當前,，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,。民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要成果，是推動社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要主體。激發(fā)民營企業(yè)活力,，強化主力軍作用,，是加快推進高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。眼下,，一些民營企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中遇到不少困難和問題,，破解這些發(fā)展中的問題和瓶頸，需要在人才培養(yǎng),、科技創(chuàng)新,、融資、營商環(huán)境等四個支撐體系建設(shè)上下功夫,，從而更好推動民營經(jīng)濟健康發(fā)展,。

　　加強人才培養(yǎng)體系建設(shè)

　　“功以才成，業(yè)由才廣”,。人才是支撐發(fā)展的第一資源,，對民營企業(yè)來說尤為如此。推動民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，需要大量高素質(zhì)人才作為支撐,。在這一過程中，要加快建設(shè)人才強國,，實行更加開放的人才政策,，搭建更加有助于人才自我實現(xiàn)的平臺，支持民營企業(yè)引得進,、留得住,、用得好各類人才。

　　一方面,，發(fā)揮高校的主陣地作用,。應(yīng)在民營企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重點行業(yè)和重要領(lǐng)域，支持高校加大高端人才培養(yǎng)力度,，通過重大科技任務(wù)攻關(guān),、重大課題項目研究等方式,，打造高水平科研團隊，培養(yǎng)高素質(zhì)人才,。同時,，積極支持高校和民營企業(yè)合作,構(gòu)筑有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化氛圍、容錯環(huán)境與制度框架,，為從事基礎(chǔ)研究,、理論研究的人才提供良好的實踐平臺。另一方面,，加強民營企業(yè)自身人才培養(yǎng),。民營企業(yè)應(yīng)把人才培養(yǎng)擺在發(fā)展的突出位置，打造符合自身特點的人才儲備體系,。在這一過程中,，要做到內(nèi)部培養(yǎng)與外部引進相結(jié)合，在外部引進高素質(zhì)團隊帶頭人的同時,，從內(nèi)部選拔、考察和培養(yǎng)人才,，積極開展交流培訓(xùn),；要做到短期目標與長期目標結(jié)合，重視培養(yǎng)“即用型”“實用型”人才,，同時又重視培養(yǎng)從事基礎(chǔ)研究的團隊和人員,，搶占未來發(fā)展高地，為可持續(xù)發(fā)展儲備人才資源,。

　　加強科技創(chuàng)新體系建設(shè)

　　民營企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,，必須把創(chuàng)新擺在企業(yè)發(fā)展的首要位置，加強民營企業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè),，強化科技創(chuàng)新對民營企業(yè)的帶動作用,。在這一過程中，關(guān)鍵要提高科技成果轉(zhuǎn)化率,。這是加速技術(shù)與資本,、勞動等要素結(jié)合的重要途徑，也是支持民營企業(yè)實現(xiàn)技術(shù)領(lǐng)先的重要載體,。進一步提高科技成果轉(zhuǎn)化率,，重點是“兩頭用力”，解決好技術(shù)輸出端和企業(yè)使用端的問題,，打通“起步一公里”和“最后一公里”,。

　　所謂“起步一公里”，是指科技成果走出實驗室的過程,。一方面,，應(yīng)完善科研成果管理體系,，優(yōu)化科研成果管理流程，改進經(jīng)費使用制度,，健全科技成果認定機制,。另一方面，應(yīng)健全產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新機制,，其中,，高校、科研院所等單位應(yīng)健全激勵機制,，引導(dǎo)科研人員把自身研究特長和市場需求結(jié)合起來,，開展更多實用性強的項目研究，推動成熟技術(shù)向民營企業(yè)的轉(zhuǎn)移,�,？蒲兄鞴懿块T應(yīng)在科技項目立項、評審等環(huán)節(jié)中,，適當引入企業(yè),、金融機構(gòu)、中介機構(gòu)等第三方組織參與,，激發(fā)市場的導(dǎo)向作用,，使科研成果供給與市場使用需求同頻共振。

　　所謂“最后一公里”,，是指科技成果進入民營企業(yè)的過程,。關(guān)鍵是建立健全科技成果交易市場和平臺，為民營企業(yè)獲得新成果,、使用新成果創(chuàng)造良好的市場環(huán)境,。應(yīng)建立健全統(tǒng)一完整的科技成果交易市場，細化各類成果交易規(guī)則,，明確交易雙方權(quán)利義務(wù),。同時，為降低科技成果轉(zhuǎn)化中的信息不對稱問題,，應(yīng)積極發(fā)展各類從事評估,、定價等業(yè)務(wù)的專業(yè)化中介機構(gòu)，健全規(guī)范的科技成果轉(zhuǎn)化示范平臺,，定期公布科技成果信息等,，及時糾正市場信息偏差，為企業(yè)準確認識,、使用科技成果提供支撐,。

　　加強融資體系建設(shè)

　　金融是實體經(jīng)濟的血脈。民營企業(yè)發(fā)展中遇到“三座大山”,，其中一座是融資的高山,。支持民營企業(yè)發(fā)展,，走好創(chuàng)新驅(qū)動之路，必須解決民營企業(yè)融資難融資貴問題,，建立健全與之相適應(yīng)的融資體系,，進一步發(fā)揮好金融活水的作用，助力民營企業(yè)跨越式發(fā)展,。

　　第一,，用好各類股權(quán)融資渠道。大力發(fā)展風(fēng)險投資,、私募股權(quán)投資,、天使投資等風(fēng)險投資，撬動社會資本參與,，解決初創(chuàng)期,、種子期科技型民營企業(yè)初始資金問題。同時,，優(yōu)化企業(yè)上市金融服務(wù)政策,，支持有實力、符合條件的民營企業(yè)上市融資,，拓展股權(quán)資金補充渠道,。

　　第二，做好科技金融信貸服務(wù),。一方面，可以政府“搭臺”,，銀行,、企業(yè)“唱戲”的方式，加強銀企“線上線下”對接,，解決銀企信息不對稱的問題,。另一方面，應(yīng)大力創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),。同時,，還要發(fā)揮好政策性融資擔保功能，改進融資擔保公司的考核機制,，更加注重為民營企業(yè)提供信用增進服務(wù),。

　　第三，運用好債券市場的融資功能,。應(yīng)當強化對企業(yè)的政策輔導(dǎo),，引導(dǎo)民營企業(yè)用好創(chuàng)新型債券融資支持工具，拓寬融資渠道,。

　　加強營商環(huán)境體系建設(shè)

　　營商環(huán)境是民營企業(yè)發(fā)展的土壤,。近年來,，我國營商環(huán)境不斷優(yōu)化，但仍有不少亟待完善和改進的地方,。當前和今后一個時期,，我們要在優(yōu)化營商環(huán)境方面繼續(xù)下功夫，為民營經(jīng)濟營造更好發(fā)展環(huán)境,。

　　一是優(yōu)化信用環(huán)境,。應(yīng)加強社會信用體系建設(shè)，大力培育發(fā)展征信服務(wù)市場,，健全守信激勵,、失信懲戒機制，著力打造“守信光榮,、失信可恥”的信用環(huán)境,。二是營造公平競爭市場環(huán)境。要打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”,，在市場準入,、審批許可、經(jīng)營運行,、招投標等方面,，為民營企業(yè)打造公平競爭環(huán)境，給民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場空間,。三是完善知識產(chǎn)權(quán)保護環(huán)境,。應(yīng)在知識產(chǎn)權(quán)保護上出實招、出硬招,，加快知識產(chǎn)權(quán)保護制度建設(shè),，加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為的處罰力度。同時,，強化政策宣傳和輿論引導(dǎo),，提升民營企業(yè)維護知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益的意識，自覺運用法律武器維權(quán),。 （原文來源：經(jīng)濟日報 作者：青島大學(xué)黨委書記 胡金焱)