不約而同,,今年“兩高”報告(最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告)都提到了“以人民為中心”,。本次“兩高”報告對“人民”的重視程度,,差不多可以用“寫滿”一詞來形容。
最高法的報告中,,引人矚目的是“基本解決執(zhí)行難”實現(xiàn)預期目標,,這是最高人民法院院長周強此前許下的承諾。曾幾何時,,“老賴”橫行,,群眾很不滿意,。說一件、干一件,、成一件,。3年來,人民法院全力攻堅克難,,共受理執(zhí)行案件2043.5萬件,,執(zhí)結1936.1萬件,執(zhí)行到位金額4.4萬億元,,同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%,,解決了一批群眾反映強烈的突出問題,,基本形成了具有中國特色的執(zhí)行制度、機制和模式,,展現(xiàn)了司法改革成果,,人民群眾對法治中國的信念、信心也大幅提升,。
先看一個細節(jié),。在最高檢的報告中,3月1日剛作出“絕對不起訴”處理的趙宇案,,被寫了進去,。可以看到,,從2018年的“昆山于海明案”,,到“福州趙宇案”,再到“淶源反殺案”,,有關正當防衛(wèi)的討論,,就不斷挑動公眾神經(jīng)。原因很簡單,,正當防衛(wèi)事關每一個人切身安全,,直接決定了人民群眾在遇見不法侵害時的行動和態(tài)度,是逃跑,,還是反抗,?是見義勇為,還是畏首畏尾,?欣慰的是,,檢察機關在這3起案件中的表現(xiàn)讓人民群眾滿意,與人民群眾的常理常情基本一致,。當最高人民檢察院檢察長張軍說到“于海明案”和“趙宇案”時,,短短一百多字,,被掌聲打斷了兩次。
再看一份檢察建議,。齊某強奸,、猥褻多名女童,拒不認罪,,僅被判處十年有期徒刑,,最高人民檢察院抗訴后改判無期徒刑。正義得到伸張,,但檢察監(jiān)督并未就此結束,。針對此案暴露出的問題,最高人民檢察院向教育部發(fā)出檢察建議,,并請省級檢察院同步落實,。教育部和各地教育行政部門推動落實性違法犯罪人員從業(yè)禁止、校園性侵強制報告,、女生宿舍封閉管理等制度,。毋庸諱言,對近年來頻繁爆出的校園性侵案,,人民群眾深惡痛絕,。但要破解問題,單靠法律的事后追懲顯然不夠,,更有賴于源頭預防,,通過建立健全相關體制機制來斬斷黑手。于是,,頗受關注的最高人民檢察院直接向國務院組成部門發(fā)送檢察建議就此誕生,。
習近平總書記說,法治建設要為了人民,、依靠人民,、造福人民、保護人民,。一個案例,,就是一份教材;一份建議,,事關群眾安全,;一項承諾,呼應法治信仰,�,!皟筛摺眻蟾妫袛�(shù)據(jù),、說實話,、接地氣,,寫滿了人民情懷。在中國法治進程中,,于海明,、趙宇等是普通人物,他們也是人民群眾之一,,他們的背后是人民群眾對公平正義的正當訴求,,他們的命運反映了中國法治點點滴滴的進步。
(蔡 斐 作者為西南政法大學副教授)