在數(shù)字經(jīng)濟背景下,知識產(chǎn)權制度能夠形成創(chuàng)新激勵,增強創(chuàng)新動力,。然而,,知識產(chǎn)權具有天然的排他性和獨占性,可以形成市場競爭優(yōu)勢地位,,不少人認為應通過反壟斷法予以規(guī)制。如何實現(xiàn)知識產(chǎn)權制度和競爭政策的科學銜接和合理統(tǒng)一,推動整個社會的創(chuàng)新和發(fā)展,,是一個值得探討的問題。
4月13日至14日,,由騰訊研究院與中南財經(jīng)政法大學知識產(chǎn)權研究中心聯(lián)合主辦的“2019知識產(chǎn)權南湖論壇·互聯(lián)網(wǎng)分論壇”在河南鄭州舉行,,與會嘉賓圍繞這一問題展開了研討。
與會嘉賓表示,,知識產(chǎn)權法和反壟斷法殊途同歸,,都以提高社會運行效率,促進經(jīng)濟發(fā)展為目標,,但是方式路徑差異很大,。在處理知識產(chǎn)權法和反壟斷法的關系時,需要保持反壟斷法的謙抑性,,尤其在互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)領域,,通過反壟斷法規(guī)制知識產(chǎn)權應當謹慎。
北京達曉律師事務所管理合伙人吳一興認為,,知識產(chǎn)權法在立法之初就非常注重對權利類型的限制,,采用列舉式的方式規(guī)定知識產(chǎn)權的權利類型及其內(nèi)容,盡量避免不合理壟斷的產(chǎn)生,。一方面,,知識產(chǎn)權法已經(jīng)設計了有較為完善的權利架構、許可制度以限制知識產(chǎn)權的濫用,。另一方面,,還有諸如合同法,、民法總則等其他法律能夠引用,規(guī)范知識產(chǎn)權許可行為,。在此情況下,,在知識產(chǎn)權領域適用反壟斷法應謹慎。
武漢大學法學院教授,、知識產(chǎn)權與競爭法研究所所長寧立志認為,,反壟斷法不可缺位,但是利用反壟斷法介入知識產(chǎn)權領域,,一定要有充足的依據(jù),,沒有依據(jù)不可為。反壟斷法有強干預性功能,,是一種對于經(jīng)濟的深度干預,。正因為如此,反壟斷法的動用一定要慎之又慎,。
“反壟斷法對知識產(chǎn)權要堅持既不缺位,,也不越位的態(tài)度,知識產(chǎn)權有天然的不斷膨脹的趨勢,,所以反壟斷法不能缺位,。”寧立志說,,“但是如果反壟斷法過度介入知識產(chǎn)權領域,,對于知識產(chǎn)權和創(chuàng)新環(huán)境可能造成不利影響。從技術上來說,,在適用順位上,,應遵循知識產(chǎn)權法——民法——反不正當競爭法——反壟斷法的順位,將反壟斷法的適用放在最后,�,!�
浙江理工大學法政學院院長王健也表示,反壟斷法適用于知識產(chǎn)權領域的時候,,必須要有充分的理由和依據(jù),。反壟斷法首先必須要尊重知識產(chǎn)權,對于知識產(chǎn)權領域的法律問題,,如果能夠適用知識產(chǎn)權法來加以解決,,就應當適應知識產(chǎn)權法,只有在知識產(chǎn)權法本身解決不了問題的時候,,才應需要考慮引入反壟斷法的相關規(guī)定,。
深圳大學法學院院長葉衛(wèi)平指出,應努力在知識產(chǎn)權法和反壟斷法之間找到合適的平衡點,來解決知識產(chǎn)權和反壟斷法交叉領域的法律問題,。首先,對于知識產(chǎn)權的保護不應是“最嚴保護”,,而應是“最優(yōu)保護”,,合理設定知識產(chǎn)權的保護限度,確保有利于增加社會福利和創(chuàng)新水平,。其次,,知識產(chǎn)權的最優(yōu)保護集中體現(xiàn)在保護的“長、寬,、高”問題上,,即保護期限、保護范圍和保護強度三個方面,。應善于在產(chǎn)權規(guī)則,、責任規(guī)則和競爭規(guī)則之間來尋求和實現(xiàn)知識產(chǎn)權的最優(yōu)保護路徑。最后,,對于知識產(chǎn)權領域特定行為的分析,,不管是適用知識產(chǎn)權法還是反壟斷法,都將涉及到實施成本的問題,,必須平衡不同方面的價值訴求,。
北京大學法學院副院長薛軍認為,在數(shù)字經(jīng)濟快速發(fā)展的今天,,傳統(tǒng)的契約法理論仍然十分重要,,并應作為社會治理的一個重要基礎�,!斑M入數(shù)字經(jīng)濟時代以后,,個體獲取信息的渠道也趨于多元化,個體的理性程度并沒有弱化,。契約依然可以作為互聯(lián)網(wǎng)領域治理的一個重要基礎,。由此,法律應采取審慎態(tài)度,,不應當過度干預,,要給企業(yè)間的競爭和共治留足契約自由的空間�,!毖娬f,,“在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟領域的治理結(jié)構中,應當引入一些多元化,、多層次的治理機制,。例如,對于大型平臺和企業(yè)在某方面是否應當被規(guī)制,除了監(jiān)管部門的意見之外,,還可以引入一些社會性的評議機制,,考察公眾接受度�,!�
�,。ń�(jīng)濟日報 記者:袁勇)