27.9 %

　　2018年,，上海口岸貨物貿(mào)易進出口總額達1.2萬億美元,，占全國27.9%,、全球3.4%，居世界城市首位。

　　1萬億

　　從1990年到2018年,，浦東GDP從60億元增長到1萬億元,。

　　凝視星河，人類拍到的第一張“黑洞”圖片,，從地球的6個城市同時發(fā)布,，其中有上海；

　　東望大洋,，來自全球的商品大潮奔來洋山港,，又涌向“一帶一路”、五大洲,；

　　每分每秒,，1600多家金融機構(gòu)無時差配置全球資產(chǎn)，677家跨國公司地區(qū)總部正競爭全球生意……

　　“開放,、創(chuàng)新,、包容已成為上海最鮮明的品格。這種品格是新時代中國發(fā)展進步的生動寫照,�,！笔讓弥袊鴩�際進口博覽會開幕式上，全世界都聽到了習近平總書記對上海的點贊,。

　　習近平總書記在開幕式上宣布,，為了更好發(fā)揮上海等地區(qū)在對外開放中的重要作用，將增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū),，將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制,，將支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。

　　上面這三項,，加上辦好中國國際進口博覽會,，上海統(tǒng)稱為“四大任務”，被所有干部掛在嘴邊,，更擔在肩頭,、落到實處。

　　背靠長江水,，面向太平洋,，開放品格成就高光時刻。高質(zhì)量開放,，始終是上海高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑,。

　　“我們要全力抓好落實，”上海市委書記李強說,，“上海要高質(zhì)量發(fā)展,，就要堅持面向全球、面向未來，提升城市能級和核心競爭力”,。

　　高 招

　　開放引領(lǐng)發(fā)展,，上海領(lǐng)風氣之先

　　和平飯店對面就是浦東陸家嘴，從1990年到2018年,，短短28年多,，一片阡陌的浦東，GDP從60億元增長到1萬億元,。開放,，讓浦東以及上海成為中國最醒目的奇跡之一。

　　距和平飯店3公里處,，就是中共一大會址,，1921年從這里走出的中國共產(chǎn)黨人，用28年創(chuàng)造了一個嶄新國家,。

　　上世紀90年代,，鄧小平由浦西望向浦東，醞釀出又一個春天的故事：“浦東面對的是太平洋,，是歐美，是全世界,�,！�

　　開放的陽光灑在上海，瞬間燦爛,。

　　2019年4月11日,，瑞士人菲利克斯·霍拉赫臨時決定趕飛機，“空降”浦東新金橋路1599號的瑞伯職業(yè)技能培訓有限公司,，他是公司投資方——瑞士金融理財規(guī)劃商學院院長,。“中國政府支持我們開設(shè)了第一家外商獨資財富管理職業(yè)技能培訓機構(gòu),，這太好了,。”

　　得益于外商投資準入新政的,，還有美國新能源汽車公司特斯拉,。今年初春，特斯拉超級工廠動工儀式剛結(jié)束,，馬斯克便在臺上跳起舞來,，從申請、簽約到拿地,、動工,，僅僅5個月，“上海速度”讓他脫口而出：“我愛上海”,。

　　新能源汽車是上海高端制造重要組成部分,，引入競爭對手，會不會自斷后路,？

　　“企業(yè)是競爭出來的,，不是保護出來的�,！逼謻|新區(qū)區(qū)委常委,、臨港管委會常務副主任陳杰認為，與強手同臺競技,，才能進步,。

　　讓外資順利入滬的，是上海2018年7月推出的“擴大開放100條舉措”,。

　　開放舉措“宜快不宜慢”,，“100條”涉及各經(jīng)濟領(lǐng)域，汽車,、飛機等先進制造業(yè)突破了股權(quán)占比等政策瓶頸,。

　　更為醒目的主動開放，是2018年11月的首屆中國國際進口博覽會,。閉幕僅3天,，承接進博會溢出效應的綠地全球商品貿(mào)易港開港，成為中國國際進口博覽會“6+365天”常年展示交易平臺,，41個國家的112家企業(yè)及組織入駐,。

　　上海因開放而興，也因開放而強,。

　　5個月來,，上海緊扣“四大任務”，全力以赴,，加速推進,。

　　自貿(mào)區(qū)新片區(qū)正對標國際公認競爭力最強的自由貿(mào)易區(qū)，實施更加開放的政策和制度,，加大風險壓力測試,，建設(shè)更具國際市場影響力和競爭力的特殊經(jīng)濟功能區(qū)。新片區(qū)方案已報批,，正待推出,。

　　科創(chuàng)板的推進更加神速。在證監(jiān)會等支持下,，截至4月17日上午,，受理企業(yè)中已有46家獲問詢,。可圈可點的是,，科創(chuàng)板設(shè)計了5條上市標準,，拓寬了科創(chuàng)企業(yè)上市路徑。券商跟投等多項規(guī)則也逐步與國際市場接軌,，國際資本市場的寶貴經(jīng)驗正在為中國科創(chuàng)企業(yè)所用,。

　　長三角一體化讓市場熱盼。4月10日,，上海市市長應勇接受集體采訪,，指出上海將全力推動長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，透露國家發(fā)改委正就長三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要征求意見,，上海正與江蘇,、浙江研究制定長三角一體化發(fā)展示范區(qū)方案。

　　實 招

　　對標世界一流,，瞄準“社會主義現(xiàn)代化國際大都市”

　　“能把10個太陽的能量聚集于一根頭發(fā)絲”的超強超短激光,、能還原宇宙大爆炸場景的硬X射線自由電子激光裝置、國產(chǎn)大飛機,、中國芯,、創(chuàng)新藥……在張江綜合性國家科學中心，一大批科技成果讓人驚艷,。2018年度,，光是臨床醫(yī)學領(lǐng)域的國家科技進步獎，上海就拿走了12項中的10項,。

　　2018年上海研發(fā)經(jīng)費支出，相當于全市生產(chǎn)總值的4%,；每萬人口發(fā)明專利擁有量,，從2011年的13.3件提高到2018年的50件以上。具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,，其框架基礎(chǔ),、重大布局和政策體系等初步確立。

　　張江科學城的成功,，是上海高質(zhì)量發(fā)展的一個縮影——注重提升城市能級和核心競爭力,。

　　“上海的定位是建設(shè)國際經(jīng)濟、金融,、貿(mào)易,、航運、科技創(chuàng)新中心和文化大都市,，建設(shè)長三角世界級城市群的核心城市,，加快建設(shè)具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市,。我們牢牢認清和把握城市核心功能，朝著這個目標邁進,�,！睉�勇說。

　　這“5個中心”,，也可看成是“4+1”,。上海原本一直瞄準的是4個中心建設(shè)：國際經(jīng)濟、國際金融,、國際貿(mào)易,、國際航運，新增“科技創(chuàng)新”,，形成“5個中心”的核心功能,。這一增項，從國務院批復“上海2035”城市總規(guī)開始,。從此,，上海打造“社會主義現(xiàn)代化國際大都市”目標明確。

　　“金融搞好了,，一著棋活,，全盤皆活”，上海洞悉其妙,。浦東開發(fā)開放,，用金融新政盤活土地要素，得到了“第一桶金”,，現(xiàn)在更善于融通全球之“金”,，互享天下之利。

　　資本集聚,，是國際金融中心的重要標尺,。

　　全球資管規(guī)模前100名的國際資管機構(gòu)，有43家落戶浦東,，其中9家位居世界排名前十,，包括貝萊德、先鋒領(lǐng)航,、摩根大通等,。浦東已成當之無愧的國際資管集聚中心。在華外資銀行總資產(chǎn)近半（49.17%）集聚上海,，截至2019年3月末,，上海轄內(nèi)外資銀行資產(chǎn)總額已達1.62萬億元。

　　金融中心呼之欲出,。全市持牌金融機構(gòu)總數(shù)達1600多家,，其中外資金融機構(gòu)占30%,。在全球金融中心指數(shù)（GFCI）中的排名，上海從10年前的第三十五位上升至第五位,。金融市場交易總額去年突破1600萬億元,，“上海金”“上海油”等上海價格影響全球。2018年3月,，上海國際能源交易中心以人民幣計價的原油期貨掛牌交易,，已成為亞洲最大、世界第三的原油期貨市場,，至今年4月8日,，成交金額17.7萬億元。

　　到2020年,，上海將基本建成與我國經(jīng)濟實力以及人民幣國際地位相適應的國際金融中心,，邁入全球金融中心前列。時不我待,，上海奮力加速,。

　　貿(mào)易中心可圈可點。2018年,，上�,？诎敦浳镔Q(mào)易進出口總額達1.2萬億美元，占全國27.9%,、全球3.4%,，居世界城市首位。

　　航運中心當之無愧,。上海港國際標準集裝箱吞吐量超過4000萬標準箱,，連續(xù)9年位居世界第一，貨郵吞吐量連續(xù)11年位居世界第三,，航空旅客吞吐量超過1億人次,，居世界第四。

　　妙 招

　　善用天下之才,，助力高質(zhì)量發(fā)展

　　華燈初上，陸家嘴金融城環(huán)形天橋分外迷人,，像一條彩鏈串起上海三幢高樓的天際線,，成為上海的一大標志。提出建設(shè)陸家嘴金融城以及這一天橋妙想的,，是國際企業(yè)家,。

　　“上海市市長國際企業(yè)家咨詢會”，成員單位主要為世界500強企業(yè)領(lǐng)導人,。針對上海重點,、熱點,、難點問題進行“會診”，至今已30年,，累計向上海市政府提交了超過1000篇咨詢報告,，包括建設(shè)陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、蘇州河治理,、上海世博會,、洋山港、自貿(mào)區(qū),、進博會等重大課題,，也涉及救命藥、城市治堵等民生痛點,。最近幾年,，咨詢會報告更凸顯對“全球城市未來發(fā)展方向”的前瞻性思考。

　　“這是我最喜歡參加的會,，你的意見往往很快變成現(xiàn)實”,，羅氏集團首席執(zhí)行官施萬博士說。2017年第二十九屆咨詢會,，他建議將生物醫(yī)學產(chǎn)業(yè)作為創(chuàng)新支柱產(chǎn)業(yè)之一,，很快得到采納。

　　今年4月2日,，浦東新增4個生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地,，總面積達10平方公里。預計到2021年,，浦東生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模將突破1000億元,。

　　金融業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè),、高端制造業(yè)成色十足,，現(xiàn)代服務業(yè)產(chǎn)值占上海GDP的70%，達到發(fā)達國家水準,。外資企業(yè)更以約占全市2%的企業(yè)數(shù)量,，貢獻了全市20%的就業(yè)、27%的GDP,、33%的稅收,、60%的工業(yè)總產(chǎn)值和65%的進出口。

　　高質(zhì)量發(fā)展,，要善用天下之“金”,，也要善用天下之才，借重高水平“外腦”,。

　　2018年10月底,，26位諾貝爾獎得主和多位沃爾夫獎,、拉斯克獎、圖靈獎,、麥克阿瑟天才獎等世界著名學術(shù)獎項得主,，齊聚東海之濱滴水湖畔的世界頂尖科學家論壇，討論光子科學與產(chǎn)業(yè),、生命科學與產(chǎn)業(yè),、創(chuàng)新藥研發(fā)和轉(zhuǎn)化醫(yī)學、腦科學與人工智能等重大課題,。

　　會間,，首個世界頂尖科學家科學社區(qū)于臨港啟動，將有廣闊產(chǎn)業(yè)化前景的世界頂尖科學家的科技原創(chuàng)資源,，注入上海建設(shè)科創(chuàng)中心的主承載區(qū)之一——臨港,，并與中國龐大的應用市場對接，借助世界頂尖科學家“集群效應”,，“引進一個頂尖科學家,、帶來一個團隊、落地一批項目,、實現(xiàn)原創(chuàng)效能”,。

　　2018年上海GDP達3.27萬億元，居全國城市之首,。按常住人口計算,，人均GDP突破2萬美元。擁有2400萬常住人口的龐大體量,，“只有城市綜合實力足夠強大,，才能帶動人均GDP上升”，有學者認為,，這2萬美元的“人均”極具含金量,。更過硬的是上海人均可支配收入超過6.4萬元，穩(wěn)居全國第一,。

　　開放,，成就了上海的高光時刻，也一次又一次詮釋著,，“開放之于上海,、上海開放之于中國的重要性”……

　　《 人民日報 》（ 2019年04月21日 01 版）