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為中小企業(yè)發(fā)展注入金融活水

2019年05月07日 07:43   來源:經(jīng)濟日報   作者:王聰 鄒輝霞

  金融活,,經(jīng)濟活,;金融穩(wěn),經(jīng)濟穩(wěn)。中小企業(yè)數(shù)量占比大,,是國民經(jīng)濟發(fā)展的重要生力軍。要讓金融回歸本源,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及服務實體經(jīng)濟,,中小企業(yè)都是繞不過的。習近平總書記指出,,要找準金融服務重點,,以服務實體經(jīng)濟、服務人民生活為本,,構(gòu)建多層次,、廣覆蓋、有差異的銀行體系,,積極開發(fā)個性化,、差異化、定制化金融產(chǎn)品,,增加中小金融機構(gòu)數(shù)量和業(yè)務比重,,改進小微企業(yè)和“三農(nóng)”金融服務。這為金融服務實體經(jīng)濟提出了更高的要求,,也將更好地促進金融回歸本質(zhì),,有利于為中小企業(yè)健康發(fā)展注入更多金融活水。

  改革開放40多年來,,中小企業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展中不可或缺的部分,,在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新,、增加就業(yè),、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近幾年來,,隨著國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的變化,,中小企業(yè)的發(fā)展面臨融資難、融資貴等一系列問題,。究其原因,,既有外部全球經(jīng)濟不確定性增大和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)調(diào)整、新舊動能轉(zhuǎn)換等宏觀層面的原因,也有金融政策落實不到位,、金融服務不能精準對應中小企業(yè)實際情況等微觀層面的原因,。需要注意的是,中小企業(yè)作為實體經(jīng)濟的一個重要組成部分,,相對于大型企業(yè),,有著發(fā)展不確定性較大、資產(chǎn)較少等特征,,僅按照給大型企業(yè)提供金融服務的理念,、標準、方式和路徑是不能有效滿足其多元化需求的,。要想更好滿足中小企業(yè)融資需求,,進一步推動中小企業(yè)發(fā)展,就要從解決金融服務理念,、執(zhí)行機制,、服務路徑、服務產(chǎn)品等問題入手,,完善全方位,、多層次的金融支持服務體系,切實改善中小企業(yè)融資環(huán)境,。

  第一,,解決金融服務理念問題。要深刻理解中小企業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,,深入了解不同產(chǎn)業(yè),、不同區(qū)域、不同生命周期的中小企業(yè)融資的訴求和困難點,,站在中小企業(yè)的角度設計出合適的金融服務產(chǎn)品,。從客觀規(guī)律來看,根據(jù)企業(yè)發(fā)展周期理論,,處于不同產(chǎn)業(yè)周期和企業(yè)生命周期的企業(yè),,按照發(fā)展階段,其融資大小,、融資方式,、可以承受的融資成本也會不一樣,。并且融資的結(jié)構(gòu)也會隨著企業(yè)的發(fā)展而變化,,中小企業(yè)也會成長為較大的企業(yè),而處于夕陽產(chǎn)業(yè)的規(guī)模企業(yè),,也會在新舊動能轉(zhuǎn)化下逐步被淘汰,。金融機構(gòu)對不同產(chǎn)業(yè)、不同地域和處于不同生命周期的中小企業(yè)特性進行深入了解,有利于更好制定合適的金融產(chǎn)品,,更好服務于中小企業(yè)發(fā)展,。

  第二,解決金融服務傳導機制問題,。要疏通金融政策的傳導機制,,完善中小企業(yè)融資中的基礎設施建設,提升金融機構(gòu)服務中小企業(yè)的內(nèi)生動力,。完善績效考核機制,,正向激勵金融機構(gòu)發(fā)放中小企業(yè)貸款,建立健全盡職免責機制,,提高不良貸款考核容忍度,,從制度上避免信貸機構(gòu)“不敢貸、不愿貸,、不能貸”的問題,。盡快完善中小企業(yè)綜合大數(shù)據(jù)建設,解決中小企業(yè)融資中存在的信息不對稱問題,。發(fā)展各類信用服務機構(gòu),,鼓勵信用服務產(chǎn)品開發(fā)和創(chuàng)新。支持征信機構(gòu),、信用評級機構(gòu)利用公共信息為民營企業(yè)提供信用產(chǎn)品及服務,。

  第三,解決金融服務路徑問題,。要建立多層次,、廣覆蓋的金融服務體系,提供信貸融資和直接融資相結(jié)合的全方位金融服務,。一方面,,構(gòu)建多層次、廣覆蓋,、有差異的信貸類金融服務體系,。面對中小企業(yè)日益多樣化的服務需求以及發(fā)展特征,需要充分發(fā)揮中小銀行的作用,,增加中小信貸類金融機構(gòu)的數(shù)量和比重,,優(yōu)化信貸類金融服務主體結(jié)構(gòu)。另一方面,,完善基礎性制度,,建設多層次資本市場,拓展中小企業(yè)融資渠道,,提高中小企業(yè)直接融資特別是股權(quán)融資比重,。

  第四,,解決金融服務產(chǎn)品問題。提供多元化的金融服務產(chǎn)品,,積極開發(fā)個性化,、差異化、定制化金融產(chǎn)品,。拓寬中小企業(yè)債券融資渠道,,穩(wěn)健發(fā)展中小企業(yè)高收益?zhèn)⑺侥紓�,。建議擴大定向可轉(zhuǎn)債適用范圍和發(fā)行規(guī)模,,擴大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債試點,支持非上市,、非掛牌民營企業(yè)發(fā)行私募可轉(zhuǎn)債,。支持民營企業(yè)債券發(fā)行,鼓勵金融機構(gòu)加大民營企業(yè)債券投資力度,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:武漢大學經(jīng)濟與管理學院 王聰 鄒輝霞)

(責任編輯:劉江)