經(jīng)濟日報北京5月7日訊 （記者林火燦）近日，國家統(tǒng)計局發(fā)布了《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》（下稱《規(guī)范》）,。國家統(tǒng)計局社科文司主要負責人萬東華表示,，新《規(guī)范》是衡量我國R&D投入的標尺,，其發(fā)布實施有利于提高科技統(tǒng)計工作水平，提升科技統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,。

　　據(jù)介紹,，《規(guī)范》結合最新國際統(tǒng)計標準與我國實際情況，對R&D活動的相關統(tǒng)計界定,，特別是基礎研究,、政府資金等受到廣泛關注的概念進行了規(guī)范，對有關定義,、口徑,、基本原則、統(tǒng)計分組等進行了規(guī)定和明確,。同時,，進一步明確了R&D投入統(tǒng)計的部門職責分工，規(guī)范了統(tǒng)計培訓,、數(shù)據(jù)評估,、質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)發(fā)布等各環(huán)節(jié)工作流程,。萬東華表示,，這有助于提高科技統(tǒng)計工作水平，提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,，發(fā)揮好統(tǒng)計指標導向作用,。

　　“使用新《規(guī)范》指導R&D統(tǒng)計工作時，要注意R&D與科技,、創(chuàng)新等有關概念既有聯(lián)系又有明顯區(qū)別,，要避免出現(xiàn)混淆和誤用�,！比f東華說,，科技活動不等于R&D活動，科技活動分為3類：R&D活動,、R&D成果應用,、科技服務。

　　創(chuàng)新活動不等于R&D活動,。在技術創(chuàng)新活動的主要類型中,，除R&D活動外，還包括為實現(xiàn)創(chuàng)新而專門進行的獲得機器設備和軟件,、獲取相關技術,，以及相關的培訓,、設計,、市場推介,、工裝準備等活動。萬東華強調(diào),，“R&D側重于增加知識存量本身,，主要反映通過投入人力物力財力創(chuàng)造技術；而創(chuàng)新則是一個與市場和經(jīng)濟緊密關聯(lián)的概念,，主要反映通過運用技術創(chuàng)造效益”,。