今年1月份至7月份,，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)867萬人,，完成全年計劃的79％；二季度100個城市公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)市場求人倍率為1.22……從一系列數(shù)據(jù)看,，今年以來，穩(wěn)就業(yè)工作的成績單頗為亮眼,。

　　盡管就業(yè)形勢總體穩(wěn)定,，一些結(jié)構(gòu)性矛盾仍需重點關(guān)注。目前,，一些傳統(tǒng)行業(yè)在推進(jìn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,、去產(chǎn)能過程中，可能會帶來一些結(jié)構(gòu)性就業(yè)壓力,。從總量來看，今年畢業(yè)的大學(xué)生接近830萬,，就業(yè)總量壓力不減,。面對較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力、明顯增多的不確定性因素等問題,，做到下半年的“穩(wěn)就業(yè)”仍需付出努力,。

　　如何做好穩(wěn)就業(yè)工作，首先要保持經(jīng)濟(jì)增長處于合理區(qū)間,。就業(yè)是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行合理區(qū)間的下限,。為此，完善就業(yè)優(yōu)先政策落實機(jī)制,，需要有關(guān)部門健全有利于促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)的產(chǎn)業(yè),、貿(mào)易、投資等政策體系,，著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造就業(yè)的能力,。各地在制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略時，也要把是否有利于就業(yè)作為優(yōu)先考慮的因素,，以實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)的良性互動,。

　　穩(wěn)就業(yè)，穩(wěn)企業(yè)也是關(guān)鍵一環(huán),。搞活企業(yè),，才能穩(wěn)定就業(yè)。近期,，各地各部門持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，取得很大成效。但是,，針對企業(yè)反映強(qiáng)烈的痛點堵點問題,，仍需持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步縮減市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,，在政府權(quán)力做“減法”,、監(jiān)管力度做“加法”,、優(yōu)化服務(wù)做“乘法”上下功夫，使創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚,。

　　與此同時,，還要綜合運(yùn)用財政、稅收等多種政策手段,，滿足民營企業(yè),、中小微企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)發(fā)展的用人需求,。要通過減稅降費,、提供小額貸款擔(dān)保支持等手段，鼓勵受影響的企業(yè)慎裁員,、少裁員,，支持企業(yè)通過與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬,、內(nèi)部轉(zhuǎn)崗,、在崗培訓(xùn)、勞務(wù)輸出等措施穩(wěn)定就業(yè),。

　　穩(wěn)就業(yè),，要持續(xù)關(guān)注重點群體的就業(yè)需求。重點群體面廣量大,，穩(wěn)住了重點群體也就穩(wěn)住了就業(yè)大局,。因此，圍繞高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等各類就業(yè)群體，要推出更有針對性的就業(yè)服務(wù)和扶持政策,。從服務(wù)就業(yè)者的角度看,，政府服務(wù)對象的重點包含各類有就業(yè)需求的勞動力、自愿接受服務(wù)登記的建檔立卡戶就業(yè)困難人員,，還有需要兜底幫扶的特殊群體人員,。面對不同就業(yè)需求，要細(xì)化到每一類群體,，每一個人,，每一位不同對象，確保就業(yè)服務(wù)全覆蓋,、無盲區(qū),。比如，作為邊疆欠發(fā)達(dá)地區(qū)的高校畢業(yè)生,，就業(yè)觀念可能會相對保守,，競爭力也需要增強(qiáng),，實現(xiàn)這類群體的穩(wěn)就業(yè)目標(biāo)，就需要找準(zhǔn)痛點難點,，做實指導(dǎo)服務(wù)工作,，強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),，構(gòu)建多渠道,、多層次、全方位就業(yè)服務(wù)體系,，推動實現(xiàn)更充分,、更高質(zhì)量就業(yè)。

　　做好穩(wěn)就業(yè)工作,，監(jiān)測預(yù)警是科學(xué)決策,、精準(zhǔn)施策的前提和基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,，并逐步向就業(yè)領(lǐng)域傳導(dǎo)，需警惕部分地區(qū)部分企業(yè)出現(xiàn)的崗位流失,、用工減少現(xiàn)象,。針對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢變化，應(yīng)建立健全就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警制度,，人社,、商務(wù)、海關(guān),、稅務(wù)等部門應(yīng)積極交換數(shù)據(jù)和溝通信息,，了解企業(yè)用工變化情況，及時把握經(jīng)濟(jì)走勢和就業(yè)動向,。特別是在出現(xiàn)重大失業(yè)風(fēng)險預(yù)警信號時未雨綢繆,，早介入、早應(yīng)對,、早處置,，以避免區(qū)域性、行業(yè)性失業(yè)風(fēng)險演變成系統(tǒng)性失業(yè)風(fēng)險,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 作者：韓秉志）