經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)1月4日訊 近日,，銀保監(jiān)會網(wǎng)站公布《中國銀保監(jiān)會關(guān)于推動銀行業(yè)和保險業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》,。意見提出，銀行保險機構(gòu)要落實“房住不炒”的定位,，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)金融監(jiān)管要求,，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，抑制居民杠桿率過快增長,，推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,。

　　意見提出發(fā)展目標，即到2025年實現(xiàn)金融結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,，形成多層次,、廣覆蓋、有差異的銀行保險機構(gòu)體系,。公司治理水平持續(xù)提升,，基本建立中國特色現(xiàn)代金融企業(yè)制度。個性化,、差異化,、定制化產(chǎn)品開發(fā)能力明顯增強，形成有效滿足市場需求的金融產(chǎn)品體系,。信貸市場,、保險市場、信托市場,、金融租賃市場和不良資產(chǎn)市場進一步健全完善,。重點領(lǐng)域金融風險得到有效處置，銀行保險監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成效,。

　　意見要求,，優(yōu)化大中型銀行功能定位；增強地方中小銀行金融服務能力,；強化保險機構(gòu)風險保障功能,；積極推動外資銀行保險機構(gòu)發(fā)展；培育非銀行金融機構(gòu)特色優(yōu)勢,。

　　意見強調(diào),，要發(fā)揮銀行保險機構(gòu)在優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)中的重要作用。銀行保險機構(gòu)要健全與直接融資發(fā)展相適應的服務體系,，運用多種方式為直接融資提供配套支持,，提高直接融資比重,。有效發(fā)揮理財、保險,、信托等產(chǎn)品的直接融資功能,，培育價值投資和長期投資理念，改善資本市場投資者結(jié)構(gòu),。大力發(fā)展企業(yè)年金,、職業(yè)年金、各類健康和養(yǎng)老保險業(yè)務,，多渠道促進居民儲蓄有效轉(zhuǎn)化為資本市場長期資金,。鼓勵各類合格投資機構(gòu)參與市場化法治化債轉(zhuǎn)股。

　　意見指出,，積極開發(fā)支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、先進制造業(yè)和科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品；加大金融支持力度,，為提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平提供優(yōu)質(zhì)金融服務,；擴大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)的中長期貸款投放,；加大民營企業(yè)和小微企業(yè)金融產(chǎn)品創(chuàng)新；優(yōu)化“三農(nóng)”金融產(chǎn)品供給,；大力發(fā)展綠色金融,；豐富社會民生領(lǐng)域金融產(chǎn)品供給；增強金融產(chǎn)品創(chuàng)新的科技支撐,。

　　意見要求,，要積極穩(wěn)妥推進問題金融機構(gòu)處置，有序化解影子銀行風險,。

　　意見稱,，要加強重點領(lǐng)域風險防控。銀行保險機構(gòu)要落實“房住不炒”的定位,，嚴格執(zhí)行房地產(chǎn)金融監(jiān)管要求,，防止資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場，抑制居民杠桿率過快增長,，推動房地產(chǎn)市場健康穩(wěn)定發(fā)展,；要大力整治違法違規(guī)金融活動，堅決清理和取締未經(jīng)批準從事金融業(yè)務的機構(gòu)和活動,，增強抵御風險能力,。