堅決打好精準脫貧,、污染防治、防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的必然要求，也是邁向高質量發(fā)展必須跨越的關口,。

　　“打好三大攻堅戰(zhàn)”是2019年中央政治局會議上多次被提及的“關鍵詞”。2月22日,，中央政治局會議強調,，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn)，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,；4月19日,，中央政治局在分析研究經濟形勢、部署經濟工作的會議上,，再次強調“堅決打好三大攻堅戰(zhàn)”,；7月30日，中央政治局在部署下半年經濟工作會議上,，又一次提到“打好三大攻堅戰(zhàn)”……

　　面對國內國際復雜局面,，在黨中央周密部署、響鼓重錘下,，各地區(qū)各部門突出抓重點,、補短板、強弱項,，精準脫貧成效顯著,，金融風險有效防控，生態(tài)環(huán)境質量總體改善,，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展,。

　　精準脫貧年度任務全面完成

　　藍天艷陽之下,，一座座新樓拔地而起，在萬山叢中顯得格外醒目,。這是貴州省普安縣茶源街道易地扶貧搬遷安置區(qū),。茶源街道安置有建檔立卡貧困戶1851戶8999人，小區(qū)內配套建有10多家扶貧車間,，全部易地扶貧搬遷戶就業(yè)落實率達90.87%,。

　　在茶源街道扶貧車間，36歲的羅奇美坐在縫紉機前加工鞋面,。以前,，她家除了能種點糧食勉強糊口外，沒有其他收入�,，F在,，料理完家務，她有空就來車間干干,，計件工資,，每天能掙70多元。茶源街道辦主任王條麗告訴記者,，茶源街道引進了貴州正山堂普安紅茶葉公司,、才華手袋廠等10多家勞動密集型企業(yè)，為每個搬遷家庭提供至少一個就業(yè)機會,。

　　“2019年全國扶貧工作一大亮點,，是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅取得重大進展�,！眹鴦赵悍鲐氜k主任劉永富介紹,，2019年，中央財政專項扶貧資金增量200億元主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),；“三區(qū)三州”資金到位率超過3年計劃的95%,，項目完工率超過85％；“三區(qū)三州”貧困人口由2018年的172萬減少到2019年底的43萬,，貧困發(fā)生率由8.2％下降到2％,，貧困發(fā)生率下降幅度比西部地區(qū)平均水平高出3.6個百分點。

　　2019年,，“兩不愁三保障”突出問題基本得到解決。全國共排查出520多萬人存在“兩不愁三保障”問題,，目前已解決500萬人,。

　　污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進

　　在湖南省岳陽市許市鎮(zhèn)涼亭村吳王家?guī)X屋場，記者被眼前的鄉(xiāng)村美景所吸引：干凈整潔的村組道路,、錯落有致的小院民居,、別具創(chuàng)意的庭院花園……這一切都要歸功于當地正在推進的村莊清潔行動,。

　　生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬介紹，“十三五”以來,，生態(tài)環(huán)境部配合財政部安排資金222億元,，支持各地實現10.1萬多個建制村環(huán)境綜合整治，完成目標任務的77%,；整治后的村莊,，人居環(huán)境得到改善，農村居民的獲得感,、安全感和幸福感明顯增強,。

　　2019年，農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn),、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標志性重大戰(zhàn)役掀起高潮,。《土壤污染防治法》正式實施,，為扎實推進“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”提供了法治保障,；長江經濟帶11省市展開以長江干流、主要支流及重點湖庫為重點的保護修復行動,；全國31個省份飲用水水源地環(huán)境保護專項行動向縣級延伸,；渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)初見成效；產業(yè)結構,、能源結構,、運輸結構加快調整，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大進展……

　　數據顯示,，2019年1月至10月,，全國地表水Ⅰ類至Ⅲ類斷面比例為75.4%，同比增加2.3個百分點,；劣Ⅴ類斷面同比減少1.9個百分點,。2019年前11個月，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降2.9%,�,！笆�三五”��(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護主要指標，均達到年度目標和序時進度要求,。

　　與此同時,，環(huán)境優(yōu)化促進經濟發(fā)展的成效也進一步展現。

　　位于廣東省東莞市麻涌鎮(zhèn)的華陽湖國家濕地公園,，正在成為珠三角腹地一個“網紅”新景點,。而在幾年前，這里還是個污水橫流的“臭水塘”，周邊100多家污染企業(yè)廢水,、禽畜養(yǎng)殖廢水,、居民生活污水不少都直排河流。

　　通過大力推進華陽湖環(huán)境綜合整治,，倒逼產業(yè)轉型升級,，華陽湖水質從劣V類恢復至Ⅲ至Ⅳ類，麻涌鎮(zhèn)因環(huán)境更美,、產業(yè)更優(yōu)成為投資熱土,。以治污促轉型，像麻涌鎮(zhèn)這樣實現綠色轉型的生動實踐越來越多,。

　　2020年,，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年，也是打好水源地保護,、渤海綜合治理,、長江保護修復等重大戰(zhàn)役的關鍵之年。中央經濟工作會議對污染防治攻堅戰(zhàn)作出新的重大部署,。會議指出,，要堅持方向不變、力度不減,，突出精準治污,、科學治污、依法治污,，推動生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)好轉,。

　　當前，我國生態(tài)環(huán)境改善仍處于壓力疊加,、負重前行的關鍵期,，生態(tài)環(huán)境治理猶如逆水行舟，不進則退,。各地正在持續(xù)加力攻堅克難,，才能贏得天更藍、山更綠,、水更清,、環(huán)境更優(yōu)美的戰(zhàn)果。

　　壓實責任防范金融風險

　　平穩(wěn)有序處置包商銀行等高風險機構,，穩(wěn)妥化解中小銀行局部性,、結構性、流動性風險,，有序處置民營企業(yè)債券違約事件,，推進網貸機構風險出清……2019年,，金融監(jiān)管部門對金融領域的重點風險主動出手，守住了不發(fā)生系統性金融風險的底線,。

　　金融市場運行平穩(wěn)，市場秩序好轉,，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得階段性成果——這是近期召開的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第十次會議做出的判斷,。

　　從成立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會，到各個部門紛紛出臺深化改革舉措,，從中央到部門再到地方的制度改革與創(chuàng)新,，不管是資本市場風險，還是債券市場風險,，不管是影子銀行風險,，還是互聯網金融風險……通過制度改革、機制創(chuàng)新,，監(jiān)管部門防范化解風險的能力明顯提升,。

　　經濟是肌體，金融是血脈,。為實體經濟服務是金融的天職,，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措,。2019年,，在各方努力下，金融服務實體經濟質效持續(xù)提高,。小微和民營企業(yè)金融服務持續(xù)改進和完善,，貨幣信貸傳導機制進一步疏通，企業(yè)綜合融資成本不斷降低,。銀保監(jiān)會統計,，截至2019年10月末，普惠型小微企業(yè)貸款余額11.32萬億元,，較年初增長20.5%,。另外，基礎金融服務覆蓋面不斷擴大,，重點領域金融服務可得性明顯增強,。

　　防風險是金融業(yè)的永恒主題。中央經濟工作會議提出,，2020年要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,，壓實各方責任。

　　牢牢守住不發(fā)生系統性風險底線,，筑牢金融安全的“防火墻”——

　　央行表示,，要鞏固攻堅戰(zhàn)前期取得的階段性成果,，穩(wěn)金融、穩(wěn)預期,。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,。穩(wěn)妥處置突出金融風險點，壓實各方責任,。進一步完善宏觀審慎管理框架,，統籌做好金融基礎設施、金融控股公司,、系統重要性金融機構監(jiān)管,。加快補齊制度短板，完善金融法律法規(guī)體系,，從治標逐步向治本過渡,。

　　銀保監(jiān)會表示，進一步強化風險意識,，壓實各方責任,，穩(wěn)妥處置高風險金融機構。持續(xù)加大不良資產核銷力度,，對影子銀行業(yè)務進行一致性,、穿透式、全覆蓋監(jiān)管,，堅決清理整頓各類假創(chuàng)新,、偽創(chuàng)新。分類處置重點金融控股集團風險,。完善房地產融資統計和監(jiān)測體系,，嚴厲打擊各類違規(guī)行為。持續(xù)推進網絡借貸等互聯網金融風險整治,，堅決遏制非法集資等非法金融活動高發(fā)勢頭,。

　　防范和化解金融風險，要進一步深化金融改革擴大開放,，實現銀行業(yè)保險業(yè)的高質量發(fā)展,。針對市場關注的中小銀行風險問題，銀保監(jiān)會首席檢查官楊麗平日前表示,，要從穩(wěn)妥化解風險,、深化改革建立長效機制兩方面入手，標本兼治,，推動中小銀行健康發(fā)展,。

　　據悉，金融管理部門將按照“宜早不宜晚,，宜快不宜慢”的原則,，推動已發(fā)布的對外開放措施盡快落地,，同步提高開放條件下風險防控能力和監(jiān)管能力，加強監(jiān)管科技建設,，推動形成全方位,、多層次、寬領域的高水平開放新格局,。（經濟日報-中國經濟網記者 曹紅艷 黃俊毅 陸 敏）