堅決打好精準脫貧、污染防治、防范化解重大風險的攻堅戰(zhàn),，是全面建成小康社會的必然要求,，也是邁向高質(zhì)量發(fā)展必須跨越的關口。

　　“打好三大攻堅戰(zhàn)”是2019年中央政治局會議上多次被提及的“關鍵詞”,。2月22日,，中央政治局會議強調(diào)，繼續(xù)打好三大攻堅戰(zhàn),，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎,；4月19日，中央政治局在分析研究經(jīng)濟形勢,、部署經(jīng)濟工作的會議上,，再次強調(diào)“堅決打好三大攻堅戰(zhàn)”；7月30日,，中央政治局在部署下半年經(jīng)濟工作會議上,，又一次提到“打好三大攻堅戰(zhàn)”……

　　面對國內(nèi)國際復雜局面，在黨中央周密部署,、響鼓重錘下,，各地區(qū)各部門突出抓重點、補短板,、強弱項,，精準脫貧成效顯著，金融風險有效防控,，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善,，三大攻堅戰(zhàn)取得關鍵進展。

　　精準脫貧年度任務全面完成

　　藍天艷陽之下,，一座座新樓拔地而起,，在萬山叢中顯得格外醒目。這是貴州省普安縣茶源街道易地扶貧搬遷安置區(qū),。茶源街道安置有建檔立卡貧困戶1851戶8999人,，小區(qū)內(nèi)配套建有10多家扶貧車間，全部易地扶貧搬遷戶就業(yè)落實率達90.87%,。

　　在茶源街道扶貧車間,，36歲的羅奇美坐在縫紉機前加工鞋面。以前,，她家除了能種點糧食勉強糊口外,，沒有其他收入。現(xiàn)在,，料理完家務,，她有空就來車間干干,，計件工資，每天能掙70多元,。茶源街道辦主任王條麗告訴記者,，茶源街道引進了貴州正山堂普安紅茶葉公司、才華手袋廠等10多家勞動密集型企業(yè),，為每個搬遷家庭提供至少一個就業(yè)機會,。

　　“2019年全國扶貧工作一大亮點，是深度貧困地區(qū)脫貧攻堅取得重大進展,�,！眹鴦赵悍鲐氜k主任劉永富介紹，2019年,，中央財政專項扶貧資金增量200億元主要用于“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),；“三區(qū)三州”資金到位率超過3年計劃的95%，項目完工率超過85％,；“三區(qū)三州”貧困人口由2018年的172萬減少到2019年底的43萬,，貧困發(fā)生率由8.2％下降到2％，貧困發(fā)生率下降幅度比西部地區(qū)平均水平高出3.6個百分點,。

　　2019年,，“兩不愁三保障”突出問題基本得到解決。全國共排查出520多萬人存在“兩不愁三保障”問題,，目前已解決500萬人,。

　　污染防治攻堅戰(zhàn)持續(xù)推進

　　在湖南省岳陽市許市鎮(zhèn)涼亭村吳王家?guī)X屋場，記者被眼前的鄉(xiāng)村美景所吸引：干凈整潔的村組道路,、錯落有致的小院民居,、別具創(chuàng)意的庭院花園……這一切都要歸功于當?shù)卣�在推進的村莊清潔行動。

　　生態(tài)環(huán)境部土壤生態(tài)環(huán)境司司長蘇克敬介紹,，“十三五”以來,，生態(tài)環(huán)境部配合財政部安排資金222億元，支持各地實現(xiàn)10.1萬多個建制村環(huán)境綜合整治,，完成目標任務的77%,；整治后的村莊，人居環(huán)境得到改善,，農(nóng)村居民的獲得感,、安全感和幸福感明顯增強。

　　2019年,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn),、打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)等七大標志性重大戰(zhàn)役掀起高潮�,！锻寥牢廴痉乐畏ā氛�式實��,，為扎實推進“凈土保衛(wèi)戰(zhàn)”提供了法治保障；長江經(jīng)濟帶11省市展開以長江干流,、主要支流及重點湖庫為重點的保護修復行動,；全國31個省份飲用水水源地環(huán)境保護專項行動向縣級延伸；渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)初見成效,；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),、能源結(jié)構(gòu)、運輸結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,，藍天保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大進展……

　　數(shù)據(jù)顯示,，2019年1月至10月，全國地表水Ⅰ類至Ⅲ類斷面比例為75.4%,，同比增加2.3個百分點,；劣Ⅴ類斷面同比減少1.9個百分點。2019年前11個月,，全國337個地級及以上城市PM2.5濃度同比下降2.9%,。“十三五”規(guī)劃綱要確定的生態(tài)環(huán)境保護主要指標,，均達到年度目標和序時進度要求,。

　　與此同時，環(huán)境優(yōu)化促進經(jīng)濟發(fā)展的成效也進一步展現(xiàn),。

　　位于廣東省東莞市麻涌鎮(zhèn)的華陽湖國家濕地公園,，正在成為珠三角腹地一個“網(wǎng)紅”新景點。而在幾年前,，這里還是個污水橫流的“臭水塘”,，周邊100多家污染企業(yè)廢水、禽畜養(yǎng)殖廢水,、居民生活污水不少都直排河流,。

　　通過大力推進華陽湖環(huán)境綜合整治，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,，華陽湖水質(zhì)從劣V類恢復至Ⅲ至Ⅳ類,，麻涌鎮(zhèn)因環(huán)境更美、產(chǎn)業(yè)更優(yōu)成為投資熱土,。以治污促轉(zhuǎn)型,，像麻涌鎮(zhèn)這樣實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型的生動實踐越來越多。

　　2020年,，是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃的收官之年,，也是打好水源地保護、渤海綜合治理,、長江保護修復等重大戰(zhàn)役的關鍵之年,。中央經(jīng)濟工作會議對污染防治攻堅戰(zhàn)作出新的重大部署,。會議指出，要堅持方向不變,、力度不減,，突出精準治污、科學治污,、依法治污,，推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　當前,，我國生態(tài)環(huán)境改善仍處于壓力疊加,、負重前行的關鍵期，生態(tài)環(huán)境治理猶如逆水行舟,，不進則退,。各地正在持續(xù)加力攻堅克難，才能贏得天更藍,、山更綠,、水更清、環(huán)境更優(yōu)美的戰(zhàn)果,。

　　壓實責任防范金融風險

　　平穩(wěn)有序處置包商銀行等高風險機構(gòu),，穩(wěn)妥化解中小銀行局部性、結(jié)構(gòu)性,、流動性風險,，有序處置民營企業(yè)債券違約事件，推進網(wǎng)貸機構(gòu)風險出清……2019年,，金融監(jiān)管部門對金融領域的重點風險主動出手,，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線。

　　金融市場運行平穩(wěn),，市場秩序好轉(zhuǎn),，防范化解重大金融風險攻堅戰(zhàn)取得階段性成果——這是近期召開的國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會第十次會議做出的判斷。

　　從成立國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會,，到各個部門紛紛出臺深化改革舉措,，從中央到部門再到地方的制度改革與創(chuàng)新，不管是資本市場風險,，還是債券市場風險,，不管是影子銀行風險，還是互聯(lián)網(wǎng)金融風險……通過制度改革,、機制創(chuàng)新,，監(jiān)管部門防范化解風險的能力明顯提升。

　　經(jīng)濟是肌體，金融是血脈,。為實體經(jīng)濟服務是金融的天職,，是金融的宗旨，也是防范金融風險的根本舉措,。2019年,，在各方努力下,，金融服務實體經(jīng)濟質(zhì)效持續(xù)提高,。小微和民營企業(yè)金融服務持續(xù)改進和完善，貨幣信貸傳導機制進一步疏通,，企業(yè)綜合融資成本不斷降低,。銀保監(jiān)會統(tǒng)計，截至2019年10月末,，普惠型小微企業(yè)貸款余額11.32萬億元,，較年初增長20.5%。另外,，基礎金融服務覆蓋面不斷擴大,，重點領域金融服務可得性明顯增強。

　　防風險是金融業(yè)的永恒主題,。中央經(jīng)濟工作會議提出,，2020年要保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定，壓實各方責任,。

　　牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險底線,，筑牢金融安全的“防火墻”——

　　央行表示，要鞏固攻堅戰(zhàn)前期取得的階段性成果,，穩(wěn)金融,、穩(wěn)預期。保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定,。穩(wěn)妥處置突出金融風險點,，壓實各方責任。進一步完善宏觀審慎管理框架,，統(tǒng)籌做好金融基礎設施,、金融控股公司、系統(tǒng)重要性金融機構(gòu)監(jiān)管,。加快補齊制度短板,，完善金融法律法規(guī)體系，從治標逐步向治本過渡,。

　　銀保監(jiān)會表示,，進一步強化風險意識，壓實各方責任,，穩(wěn)妥處置高風險金融機構(gòu),。持續(xù)加大不良資產(chǎn)核銷力度,，對影子銀行業(yè)務進行一致性、穿透式,、全覆蓋監(jiān)管,，堅決清理整頓各類假創(chuàng)新、偽創(chuàng)新,。分類處置重點金融控股集團風險,。完善房地產(chǎn)融資統(tǒng)計和監(jiān)測體系，嚴厲打擊各類違規(guī)行為,。持續(xù)推進網(wǎng)絡借貸等互聯(lián)網(wǎng)金融風險整治,，堅決遏制非法集資等非法金融活動高發(fā)勢頭。

　　防范和化解金融風險,，要進一步深化金融改革擴大開放,，實現(xiàn)銀行業(yè)保險業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。針對市場關注的中小銀行風險問題,，銀保監(jiān)會首席檢查官楊麗平日前表示,，要從穩(wěn)妥化解風險、深化改革建立長效機制兩方面入手,，標本兼治,，推動中小銀行健康發(fā)展。

　　據(jù)悉,，金融管理部門將按照“宜早不宜晚,，宜快不宜慢”的原則，推動已發(fā)布的對外開放措施盡快落地,，同步提高開放條件下風險防控能力和監(jiān)管能力,，加強監(jiān)管科技建設，推動形成全方位,、多層次,、寬領域的高水平開放新格局。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曹紅艷 黃俊毅 陸 敏）