今天,，島上想探討一個擱置案頭已久的重要話題——香港還會是頂尖的國際金融中心嗎,？

　　從短期視角來看，香港發(fā)生修例風波后,，不少分析稱,，資金或加速流向臨近的新加坡，觸發(fā)全球金融中心排位由紐倫港重置為紐倫坡,，新加坡在短期內(nèi)會對香港起到替代作用。 

　　但從更長期的視角來看,，金融中心的發(fā)展建設(shè)離不開時代機遇,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟腹地的支撐。香港問題還得從長計議,。

　　另一方面,，中國一直在推進上海金融中心的建設(shè)計劃。如今,，上海已經(jīng)在股票,、債券、貨幣,、外匯,、期貨、衍生品,、黃金等方面建立了全國性金融市場體系,，在滬持牌金融機構(gòu)數(shù)也于2018年達到1605家。長期來看,，上海會否動搖香港金融中心的地位,？ 

　　帶著以上問題，我們特別邀請到中銀香港首席經(jīng)濟學家,、中國人民大學國際貨幣研究所學術(shù)委員鄂志寰,，請她結(jié)合多年從業(yè)經(jīng)歷和駐港觀感為島友逐一分解，一起來看,。

　　一 

　　2019年以來,，中美貿(mào)易戰(zhàn)升溫對香港經(jīng)濟產(chǎn)生了不利沖擊，尤其是最近一段時間，修例風波持續(xù)發(fā)酵對香港的旅游,、零售構(gòu)成巨大打擊,，導(dǎo)致香港經(jīng)濟陷入技術(shù)性衰退，全年出現(xiàn)經(jīng)濟下滑的可能性大幅度上升,。  

　　實體經(jīng)濟舉步維艱,，一定程度上會影響金融市場表現(xiàn)，長遠亦可能打擊國際投資者對香港金融市場的信心,，對香港國際金融中心地位帶來一定的挑戰(zhàn),。比如，受修例風波的影響,，2019年8月,，香港股票市場僅有1家新股上市，集資9.67億港元,，為2012年9月以來最差水平,。 

　　英國智庫Z/Yen 集團與中國（深圳）綜合開發(fā)研究院共同發(fā)布的第26期全球金融中心指數(shù)報告（GFCI 26）也顯示，全球金融中心指數(shù)排名前5位分別為紐約,、倫敦,、香港、新加坡,、上海,，從具體評分看，香港分值下降了12分,，與排名第一的紐約評分差距拉大,。 

　　香港從實體經(jīng)濟到金融產(chǎn)業(yè)的震蕩，其實早在多年前就已埋下伏筆,。

　　從回歸20余年香港經(jīng)濟發(fā)展進程看,，香港作為高度開放的小型經(jīng)濟體，外需主導(dǎo)經(jīng)濟增長,，極易受到全球經(jīng)濟波動的影響,。尤其是2008年全球金融危機爆發(fā)后，全球經(jīng)濟復(fù)蘇動力長期不足,，香港經(jīng)濟面臨巨大下行壓力,。 

　　此外，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)固化,，服務(wù)業(yè)外向化和貨幣政策的非獨立性等結(jié)構(gòu)性問題,，在很大程度上增加了香港經(jīng)濟波動的風險。

　　近年來,，香港呈現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型困難期,、社會矛盾凸顯期及外部沖擊加劇期三期迭加,，經(jīng)濟增長動力不足。從這個角度講,，香港的社會動蕩有一定的經(jīng)濟根源,，香港經(jīng)濟下滑將對香港金融中心發(fā)展構(gòu)成沖擊和挑戰(zhàn)。 

　　二 

　　那么香港能應(yīng)對嗎,？據(jù)筆者的研究及從業(yè)經(jīng)驗,，香港金融中心仍然能夠正常運作，并具一定的抗沖擊性和韌性,。主要原因有以下五點：

　　首先,，香港金融市場具有離岸特征，內(nèi)地企業(yè)占香港股市市值和交易量的70%左右,，只要內(nèi)地經(jīng)濟保持穩(wěn)定增長,，香港股市對全球投資者仍具吸引力。2019年全年,，得益于阿里,、申萬宏源、中國東方教育,、信義能源等內(nèi)地企業(yè)多宗大型集資項目集中在港上市,，香港IPO仍然保持了全球領(lǐng)先的地位。

　　其次,，港元利率和匯率大致維持穩(wěn)定，銀行體系總結(jié)余保持在540多億港元水平,，沒有出現(xiàn)大規(guī)模資金外流的明顯跡象,。最近以來，港元拆息再次回落至低于美元拆息水平,，港元匯率處于弱方水平,，但并未觸及弱方保證。

　　第三,，香港恒生指數(shù)估值相對偏低,，市盈率值只有10倍左右，對國際投資者仍較具吸引力,。

　　第四,，與1997、1998年情況相比,，目前香港金融市場基礎(chǔ)更為穩(wěn)健,，金融體系運作透明度高和監(jiān)管水平嚴謹，外匯儲備和政府財政儲備充裕,，貨幣基礎(chǔ)過萬億,，港股市值超過30萬億，均有助抵御短期因素沖擊。

　　第五,，香港與內(nèi)地金融市場的互聯(lián)互通為香港金融市場應(yīng)對外部沖擊提供了內(nèi)在穩(wěn)定器,。近年來，與人民幣國際化進程相配合,，內(nèi)地相繼推出了滬港通,、深港通、債券通和基金互認等機制,，推動制度銜接和政策融通,，能幫助香港金融市場抵御外部沖擊、保持市場穩(wěn)定,。

　　從實體經(jīng)濟為金融發(fā)展提供支撐的角度來看,，2019年8月15日，香港財政司司長宣布一系列支持企業(yè)和市民措施,，內(nèi)容包括稅務(wù)寬免,、學生津貼、電費補貼,，以及公屋租金寬免和綜援津貼等,，也有撐企業(yè)和保就業(yè)措施。綜合來看,，初期措施合計約值191億左右,，對經(jīng)濟提振作用約為0.3個百分點。 

　　香港特區(qū)政府亦大力推動創(chuàng)新及科技發(fā)展,，同時積極增加土地和房屋供應(yīng),，從源頭上控制樓市升幅、降低整體營商成本,，推動實體經(jīng)濟發(fā)展,。

　　短期紓困措施和長期結(jié)構(gòu)性政策相互配合，一定程度上提升了香港經(jīng)濟的韌性,，也為金融中心發(fā)展提供了支撐,。

　　三 

　　縱觀國際金融中心的發(fā)展歷程，經(jīng)濟基本面的支持僅是一個基礎(chǔ)性因素,，金融中心本身有一套完整的發(fā)展邏輯,。

　　從一般國際經(jīng)驗來看，建立和發(fā)展金融中心取決于三個主要因素：人才,、監(jiān)管環(huán)境及市場流動性,。此外，金融市場的深度和廣度是衡量一個金融中心成熟度的重要標準,，而金融市場的流動性形成過程較為復(fù)雜,，需要多項因素長年累積發(fā)揮作用,。

　　聚焦香港，過去20余年內(nèi),，香港金融業(yè)整體規(guī)模和結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大變化,，實現(xiàn)了由區(qū)域性金融中心向全球領(lǐng)先國際金融中心的跨越。

　　此番跨越式發(fā)展離不開兩大支柱,。

　　其一是內(nèi)地與香港不斷增強的經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系,。可以說，香港金融中心高度的市場流動性與近年內(nèi)地經(jīng)濟規(guī)�,？焖贁U張有直接關(guān)系,。 

　　上世紀70年代，香港抓住經(jīng)濟金融全球化的機遇,，取消外匯管制,、黃金管制和放寬銀行管制，成為歐美金融機構(gòu)在亞太區(qū)從事金融活動的重要節(jié)點,；90年代,，香港積極吸引內(nèi)地企業(yè)來港上市集資，把香港資本市場提升到新的層次,；過去10余年,，香港抓住人民幣國際化的趨勢，大力擴展離岸人民幣業(yè)務(wù),，成為歷史最久,、規(guī)模最大、運作最規(guī)范的離岸人民幣樞紐,。 

　　其二,，香港良好的營商環(huán)境、簡單低稅制,、資金自由進出、具有廣泛認受性的普通法體系,、金融監(jiān)管高效以及最自由經(jīng)濟體等制度性優(yōu)勢也是國際金融中心健康發(fā)展的重要支柱,。

　　上述兩方面因素的有機結(jié)合，是香港應(yīng)對挑戰(zhàn),、抓住機遇,，加快推進國際金融中心建設(shè)的制勝之道。

　　四 

　　行文至此,，難處,、機遇、發(fā)展邏輯都分析過了,，現(xiàn)在該探討應(yīng)對之策了,。香港該怎么做才能保持金融中心地位,，甚至煥發(fā)新活力呢？筆者認為,，路徑有二: 

　　一是乘內(nèi)地經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域發(fā)展布局的東風,，推動本港經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，支持金融業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,。

　　內(nèi)地發(fā)展新動能陸續(xù)出現(xiàn),，新一輪對外開放和企業(yè)改革對市場的影響將更加深刻，這將為香港經(jīng)濟帶來新的發(fā)展機遇,。內(nèi)地持續(xù)推進“一帶一路”倡議,、粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)，其中兩地金融市場互聯(lián)互通將為香港金融市場應(yīng)對外部沖擊提供了內(nèi)在穩(wěn)定器,。 

　　二是內(nèi)地的金融開放將為香港國際金融中心發(fā)展提供長足發(fā)展空間,。 

　　2019年以來，內(nèi)地陸續(xù)推出12項對外開放新措施,，取消了QFII,、RQFII投資額度限制以及RQFII試點國家和地區(qū)限制等，吸引外資進入內(nèi)地資本市場,，促進內(nèi)地資本市場的開放,。而在中國金融市場開放通道模式中，滬港通,、深港通和債券通也已率先實現(xiàn)了境內(nèi)股票和債券市場與香港資本市場的互聯(lián)互通,。 

　　同時，香港因為擁有全球首家離岸人民幣清算體系,、全球最大的人民幣資金池和活躍的人民幣交易市場,，在離岸市場人民幣業(yè)務(wù)方面具有先發(fā)和規(guī)模優(yōu)勢。

　　隨著人民幣國際化進程的推進,，中資銀行立足香港離岸市場,，面向廣闊的東南亞市場，可以大力打造人民幣產(chǎn)品開發(fā)及推廣平臺,，不斷提升人民幣產(chǎn)品優(yōu)勢及服務(wù)水平,。 

　　香港作為全球資金自由港，在過去20年間通過跨區(qū)域金融合作提升了其與全球主要金融市場的聯(lián)系,。正因如此,，中國金融業(yè)亦充分發(fā)揮了香港在區(qū)域輻射性方面的優(yōu)勢，提升國際化管理和營運能力,。 

　　香港金融中心的跨越式發(fā)展,，充分體現(xiàn)出背靠內(nèi)地、強化經(jīng)貿(mào)合作的重要性,。 

　　如今,，香港金融業(yè)面臨壓力和挑戰(zhàn)已是事實,，面對“不進則退”的激烈國際競爭，香港要認清楚,，內(nèi)地才是香港的堅強后盾,，積極融入內(nèi)地發(fā)展才是未來。