中青報·中青網(wǎng)記者 邱晨輝 張茜

　　在中國的科技創(chuàng)新版圖中，遍布全國的數(shù)百個國家重點實驗室有著極其特殊的地位,。這些覆蓋幾乎所有重點學科領域的科研實體,，被稱作科技創(chuàng)新的“國家隊”“主力軍”。從某種程度上說,，它們的創(chuàng)新水平和科研產(chǎn)出關乎中國這艘巨輪的創(chuàng)新引擎能轉得多快,。而它們的每一次“大修”，都會在科技界掀起一陣波瀾,，并受社會關注,。

　　5月22日，國務院總理李克強在今年的政府工作報告中提出：加快建設國家實驗室,，重組國家重點實驗室體系,，發(fā)展社會研發(fā)機構。

　　這是繼2019年政府工作報告首次提出“抓緊布局國家實驗室,，重組國家重點實驗室體系”之后,，政府工作報告再次提及“重組”。

　　連續(xù)強調國家重點實驗室的重組,，究竟釋放什么信號,？對于大國科技創(chuàng)新又意味著什么？

　　有的“年久失修”,，有的甚至有“被摘帽”風險

　　“這是一個明確的信號,。”全國政協(xié)委員王坤(化名)告訴記者,，國家重點實驗室已經(jīng)有30多年的歷史,，其中一些“年久失修”，面臨“整改”,，有的甚至有“被摘帽”的風險,。去年，5所高校6家國家重點實驗室被“黃牌警告”,，列入整改類實驗室,，就曾引發(fā)科技界的強烈關注�,？萍冀缬嘘P重組的呼聲也越來越高,。

　　所謂國家重點實驗室，是指國家組織開展基礎研究和應用基礎研究,、聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才,、開展高水平學術交流、具備先進科研裝備的重要科技創(chuàng)新基地，是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分,。

　　國家重點實驗室不僅代表它所在機構的水平,，更代表著一個國家的實力�,！叭绱酥匾�的地��,，每隔一段時間進行重新梳理、調整是非常必要的,�,！蓖趵ふf。

　　“國家重點實驗室為國家的基礎研究發(fā)展作出了巨大貢獻,，運行基本是良好的,。為何要重組？”供職于某國家重點實驗室的全國政協(xié)委員李興(化名)告訴中青報·中青網(wǎng)記者,，這需要綜合科技創(chuàng)新需求,、實驗室自身發(fā)展情況、國家經(jīng)濟情況等因素一起考量,。

　　李興和身邊不少科技界人士還認為,，國家在財政投入方面的考量，也是重組國家重點實驗室的原因之一,�,！敖�(jīng)費受限，國家重點實驗室要維持在一定的數(shù)量,。但科技發(fā)展出現(xiàn)了很多新的領域,，就一定會淘汰一些�,！�

　　“研究方向或技術比較落后”“不適應當前發(fā)展”的國家重點實驗室可能會被淘汰,。此外，研究方向相近的國家重點實驗室可能需要“合并同類項”,。

　　王坤說：“除了那些被列入整改名單的實驗室,，有些重點實驗室也應該反思：近些年有沒有做出重大原創(chuàng)成果？有沒有培育出世界一流的科學家,？如果沒有,，就有必要在這次重組契機下進行適當?shù)母母铮�甚至是大刀闊斧的改��,�,！?/p>

　　面向國家科技創(chuàng)新體系建設的需求，王坤認為,，國家重點實驗室重組是科技體制改革的重要組成部分,�,？萍汲晒�的產(chǎn)出、科技人才的培育,，離不開良好的科技體制政策環(huán)境,。當下，我國面臨一些關鍵核心技術受制于人,、基礎科學短板突出等問題，需要進行包括科技體制改革在內的一系列改革,，國家重點實驗室體系重組就是其中的重要部分,。

　　期待國家重點實驗室“融通”

　　談到如何重組國家重點實驗室，科技界人士不約而同地提到了定位問題,。

　　李興認為,，國家實驗室和國家重點實驗室的定位應該作出明確區(qū)分。國家實驗室可以專注攻關重大戰(zhàn)略問題,，尤其是“卡脖子”技術,，“整合所有可以整合的力量”形成“全鏈條”發(fā)展模式；而國家重點實驗室關注的領域可以“窄一點”,，研究的問題可以“小一點”,。

　　“從國家需求來說，現(xiàn)在的領域布局和體量都出現(xiàn)了一些問題,，重組勢在必行,。”新能源電力系統(tǒng)國家重點實驗室(華北電力大學)副主任彭躍輝告訴中青報·中青網(wǎng)記者,，在新的形勢和要求下,，國家重點實驗室現(xiàn)有的開展基礎研究和應用基礎研究的定位已經(jīng)不能滿足國家發(fā)展的需求。作為國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分,，它不僅要瞄準國際前沿的熱點問題,，也要立足于國家有重大需求、亟須解決的關鍵技術問題,，要適應新時代對科技創(chuàng)新的新要求,，打破已有的實驗室分類體系，建立基礎研究,、應用基礎研究,、前沿技術研究融通發(fā)展的新體系，為建設科技強國提供有力支撐,。

　　值得一提的是,，在探討國家重點實驗室重組問題時，“企業(yè)”這個詞頻頻出現(xiàn),。全國政協(xié)委員,、中國礦業(yè)大學(北京)原副校長姜耀東建議,，要鼓勵產(chǎn)學研結合，實現(xiàn)基礎研究,、前沿技術的一體化部署,，形成圍繞重大研究任務的實驗室聯(lián)動與合作機制。

　　“我們現(xiàn)在所處的階段,，更加強調生態(tài)體系建設,，很多成果非一家之力能夠完成�,！敝锌剖锕馐侵锌圃浩煜滦畔⒖萍计髽I(yè)之一,，該公司總裁歷軍深知，開放合作是科技發(fā)展,、實驗室建設的重要路徑,。他以新基建涉及的科技領域為例，大數(shù)據(jù),、人工智能,、天基互聯(lián)網(wǎng)等新基建，很有必要和企業(yè)發(fā)展,、區(qū)域發(fā)展,、行業(yè)發(fā)展結合起來，打造一批具有規(guī)模優(yōu)勢的國家重點實驗室,。

　　“我們這種應用技術研究的實驗室,，是不是應該整合企業(yè)的力量？”李興認為,，科技創(chuàng)新體系的建設,，涉及技術的轉移轉化，這個環(huán)節(jié)應該具有“穩(wěn)定性”“安全性”“可靠性”,�,！皣�家重點實驗室的基礎研究要增強，同時在功能上應該延伸,，做成果轉化,，服務社會”。

　　一位來自中科院的全國政協(xié)委員告訴中青報·中青網(wǎng)記者,，這次新冠肺炎疫情,，也暴露出一些問題�,？蒲�,、臨床、疾控需要協(xié)同配合,，這就需要組建生物安全方面的國家重點實驗室,，甚至是重組相關國家科學研究中心,。

　　重組國家重點實驗室 助推國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略

　　今年3月18日，在中科院院機關,，中科院院長白春禮和科技部副部長黃衛(wèi)一行就重組國家重點實驗室體系相關工作進行溝通交流,。這次交流，一度被科技界視為重組國家重點實驗室改革的具體信號,。

　　這次會見中,，黃衛(wèi)明確提出，國家重點實驗室已有36年歷史,，發(fā)揮了重要作用,，取得了優(yōu)異成績，不過也需要對現(xiàn)有的學科方向布局進行梳理,、調整，應在一些重要學科新建一批國家重點實驗室,。

　　他還專門提到：現(xiàn)有單個實驗室的人員規(guī)模普遍偏小,，而緊密結合國家需求、協(xié)同創(chuàng)新工作需要在加強,。在國家重點實驗室布局方面,，將結合區(qū)域發(fā)展、行業(yè)發(fā)展需要,，通過產(chǎn)學研結合等形式,，新建一批具有規(guī)模優(yōu)勢的國家重點實驗室。

　　事實上,，2019年政府工作報告首次提出“重組”以來,，相關工作已經(jīng)逐步展開。李興告訴記者：“科技部在全國作了調研,，目前重組的方案還沒有公布,，大家都很關心，科技界討論很激烈,�,！�

　　“提高科技支撐能力和重組國家重點實驗室體系連續(xù)第二年寫入政府工作報告中，充分體現(xiàn)了國家對科技創(chuàng)新的高度重視,，以及深化科技改革優(yōu)化國家重點實驗室布局的決心,。”彭躍輝說,。

　　2018年,，科技部、財政部發(fā)布《關于加強國家重點實驗室建設發(fā)展的若干意見》,，其中提出要“明確各類國家重點實驗室功能定位,、目標任務”,，并提出到2025年，國家重點實驗室體系全面建成,，科研水平和國際影響力大幅躍升,。

　　這份意見還明確了國家重點實驗室的數(shù)量：到2020年，總量保持在700個左右,。其中,，學科國家重點實驗室保持在300個左右，企業(yè)國家重點實驗室保持在270個左右,，省部共建國家重點實驗室保持在70個左右,。

　　“這就說明，信號和藍圖都有了,，就看接下來如何落實了,。”王坤說,。

　　此次國家重點實驗室重組的具體方案,，至今還未向社會公布。不過,，在白春禮和黃衛(wèi)的見面會上,，白春禮提及了這一重組方案并表示：“該方案緊扣主題、條理清晰,、重點突出,、可操作性強，既提出了重組的思路和辦法,，又在管理體制與運行機制上有所創(chuàng)新,。”

　　在上海交通大學教授,、科技政策研究專家李俠看來,，“重組”就是重新給國家重點實驗室賦能，盤活科技資源庫存,，重新建立與國際接軌的激勵機制,，使國家重點實驗室更好地服務于國家的產(chǎn)業(yè)升級和轉型，助推國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,，為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略提供強大的知識與人才支撐,。

　　這一關乎大國科技創(chuàng)新引擎的改革究竟如何出拳，我們拭目以待,。

　　【編輯:孫靜波】