2020年7月份,，在因新冠肺炎疫情影響較往年推遲一個(gè)月后,，全國(guó)1071萬(wàn)名高考考生信心滿滿踏進(jìn)考場(chǎng),，迎接人生中至關(guān)重要的大考,。
也在這個(gè)難忘的7月，2020年上半年中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況如期發(fā)布——國(guó)家統(tǒng)計(jì)局16日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年,，我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比下降1.6%,。其中,，一季度GDP同比下降6.8%,，二季度GDP同比增長(zhǎng)3.2%,。
先降后升、由負(fù)轉(zhuǎn)正,。這條V形曲線,，仿佛給中國(guó)經(jīng)濟(jì)成績(jī)單畫(huà)了一個(gè)大大的對(duì)鉤。
這是一次危機(jī),，也是一次大考,。
在時(shí)間長(zhǎng)河里，2020年不過(guò)剎那,，卻因“答卷人”的歷史擔(dān)當(dāng)和無(wú)畏氣概而留下深刻的印記,。
中流擊水，浪遏飛舟,。在決勝全面小康,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)刻,，突如其來(lái)的新冠肺炎疫情加大世界經(jīng)濟(jì)衰退下行壓力,，中國(guó)社會(huì)治理能力面臨巨大考驗(yàn)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展韌性面臨壓力測(cè)試,。
躬履艱難,，其節(jié)乃見(jiàn)。在做好“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六�,！比蝿�(wù)的硬仗中，全國(guó)上下展現(xiàn)出與打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)一樣的決心與意志,。近百項(xiàng)紓困政策密集出臺(tái),，數(shù)萬(wàn)億元助企資金落到實(shí)處，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定有序,，確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn),。
這份來(lái)之不易的成績(jī)單，再一次見(jiàn)證了中華民族“不斷在磨難中成長(zhǎng),、從磨難中奮起”的非凡勇氣,，再一次彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì),。
考題一：市場(chǎng)主體如何挺過(guò)疫情沖擊,？
武漢“封城”！
2020年1月23日,，這個(gè)突發(fā)消息讓人們心里“咯噔”一下,。之后幾天內(nèi)，全國(guó)各省份陸續(xù)啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件省級(jí)一級(jí)應(yīng)急響應(yīng),。在不少市場(chǎng)主體還沒(méi)回過(guò)神時(shí),，一場(chǎng)關(guān)乎生死的大考已計(jì)時(shí)開(kāi)始。
最先應(yīng)考的是戰(zhàn)“疫”物資生產(chǎn)企業(yè)。從春節(jié)休息的放松立刻切換到“戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)”哪有那么容易：回家過(guò)年的員工難以到位,，原材料價(jià)格上漲,，融資壓力倍增……企業(yè)的痛感十分強(qiáng)烈。
“生產(chǎn)口罩的熔噴布價(jià)格一度從2萬(wàn)元/噸上漲到近40萬(wàn)元/噸,�,！背啥际行陆蚴仑S醫(yī)療器械有限公司財(cái)務(wù)總監(jiān)吳松皺著眉頭，原材料,、物流費(fèi)用不斷上漲,，員工發(fā)放3倍工資等讓企業(yè)生產(chǎn)成本陡然增加。
減負(fù),，當(dāng)務(wù)之急,！
財(cái)稅金融之“手”率先抓住現(xiàn)金流這個(gè)“生命線”：對(duì)防控重點(diǎn)物資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能購(gòu)置設(shè)備允許稅前一次性扣除，全額退還疫情嚴(yán)重期間增值稅增量留抵稅額,；對(duì)運(yùn)輸防控重點(diǎn)物資和提供公共交通等收入免征增值稅,；引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)實(shí)施3000億元專項(xiàng)再貸款和5000億元再貸款再貼現(xiàn)政策，以優(yōu)惠利率資金支持生產(chǎn)疫情防控物資的企業(yè),。
下筆有力,！4857億元，這是實(shí)施今年出臺(tái)的支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策,、1月份至4月份新增的減負(fù)數(shù)額,；2800億元，這是截至5月30日,，為7400家防疫企業(yè)發(fā)放的專項(xiàng)再貸款,。
步入2月份，隨著分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的推進(jìn),，新的矛盾接踵而至：人員如何快速,、安全返回工作崗位？產(chǎn)業(yè)鏈上游供應(yīng)不足怎么辦,？貨運(yùn)不出去怎么辦,？客戶難以付款甚至取消訂單怎么辦？
修復(fù)受損甚至斷裂的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且坏馈半y題”,，又是一道“必答題”,。答好這道題，不僅需要政府有形之手有速度有力度,，還得下“繡花”功夫,。
各地各部門行動(dòng)起來(lái)。工信部組織行業(yè)協(xié)會(huì)和專家梳理摸排
了多條產(chǎn)業(yè)鏈上50余家龍頭骨干企業(yè)和7000余家配套中小企業(yè),，幫助大中小企業(yè)協(xié)同復(fù)工復(fù)產(chǎn),；江西舉行20余場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈專項(xiàng)對(duì)接活動(dòng),，協(xié)調(diào)解決150多戶企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)；廣東搭建稅務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈智聯(lián)平臺(tái),，借助稅收大數(shù)據(jù)幫助企業(yè)解決原材料供應(yīng)不暢等問(wèn)題……
“國(guó)家隊(duì)”迅疾出手,。
“種麥子的自己磨面粉、蒸花卷”,，中石化這樣形象地描述自己的“跨界”生產(chǎn),。在口罩產(chǎn)業(yè)鏈中，中石化原本是最上游聚丙烯原料的生產(chǎn)者,，為保障價(jià)格穩(wěn)定和下游產(chǎn)品供應(yīng),，他們?nèi)娼槿肴蹏娏稀⑷蹏姴己涂谡稚a(chǎn),。
國(guó)機(jī)集團(tuán),、中國(guó)石油、兵器工業(yè)集團(tuán),、新興際華集團(tuán),、中糧集團(tuán)、兵器裝備集團(tuán)等眾多位于產(chǎn)業(yè)鏈龍頭或上游位置的大型國(guó)企,，通過(guò)科研攻關(guān),、轉(zhuǎn)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)等大力支撐重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
民營(yíng)企業(yè)快速跟進(jìn),。
3月初的一天，冀發(fā)集團(tuán)有限公司車間,，自主研發(fā)設(shè)計(jì)生產(chǎn)的口罩機(jī)終于完整“走”出了第一片口罩,，在場(chǎng)的好多員工激動(dòng)得熱淚盈眶�,！皯{借多年積累的自動(dòng)化研發(fā)功底,，我們只用15天時(shí)間就生產(chǎn)出了口罩機(jī)�,！惫究偨�(jīng)理王驥滿是自豪,。
“疫情對(duì)企業(yè)最大的影響是市場(chǎng)疲弱不振，使一些企業(yè)的信心和預(yù)期不穩(wěn)定,�,！眴⒌现窃谌珖�(guó)約有孵化基地130個(gè)，總經(jīng)理沈全洪對(duì)中小企業(yè)的“痛點(diǎn)”感同身受,。
宏觀政策加速跑在中小微企業(yè)的困難前頭,。
加大對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的增值稅減免；對(duì)受疫情影響較大的交通運(yùn)輸,、餐飲,、旅游等行業(yè)企業(yè),，延長(zhǎng)虧損結(jié)轉(zhuǎn)年限；減免各類企業(yè)繳納的養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷3項(xiàng)社保費(fèi)上半年達(dá)6000億元；實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策惠及8400多萬(wàn)職工,；免收收費(fèi)公路通行費(fèi)1400多億元,；降低電價(jià)氣價(jià)上半年為企業(yè)減負(fù)670億元；實(shí)施降準(zhǔn)釋放1.75萬(wàn)億元資金,；對(duì)110多萬(wàn)戶中小微企業(yè)超過(guò)1萬(wàn)億元貸款本息辦理延期還本或付息……
創(chuàng)新的腳步奮力奔跑,。
“疫情期間產(chǎn)生了很多新的細(xì)分行業(yè)需求，為企業(yè)帶來(lái)了新的業(yè)務(wù)拓展機(jī)會(huì),�,！敝锌苿�(chuàng)星創(chuàng)始合伙人李浩說(shuō)，他們投資的一家安防企業(yè)做起了紅外測(cè)溫產(chǎn)品,。一家研發(fā)無(wú)人駕駛技術(shù)的企業(yè)瞄準(zhǔn)了無(wú)人清掃車設(shè)備市場(chǎng),，“機(jī)遇往往在困境中生成，創(chuàng)新在限制中醞釀”,。
一邊是無(wú)法正常營(yíng)業(yè)的企業(yè)為解決員工生計(jì)而發(fā)愁,，一邊是生意火爆的線上交易平臺(tái)急缺人手。盒馬鮮生,、云海肴,、西貝等企業(yè)“共享員工”，京東,、蘇寧,、聯(lián)想等相繼推出人才共享計(jì)劃，借巧妙的市場(chǎng)融通中實(shí)現(xiàn)了多方共贏,。
紅外遠(yuǎn)程測(cè)溫,、肺部AI影像診療、智慧社區(qū)疫情防控管理平臺(tái),、無(wú)人機(jī)全自主疫情防控巡檢,、遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)及視頻咨詢平臺(tái)、聲紋考勤打卡……眾多企業(yè)在為戰(zhàn)“疫”出力的同時(shí),，也在尋求生存發(fā)展之機(jī),。
企業(yè)間協(xié)作不斷升溫。
上萬(wàn)家創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)普遍通過(guò)減免租金,、推介優(yōu)惠政策,、協(xié)助拓展市場(chǎng)等方式幫扶企業(yè)�,！皠�(chuàng)客總部為在孵入駐企業(yè)2月份,、3月份免租金,，而且還專門針對(duì)孵化企業(yè)推出免費(fèi)貸款融資、政策咨詢,、經(jīng)營(yíng)管理咨詢,、業(yè)務(wù)對(duì)接、市場(chǎng)宣傳等服務(wù),�,！眲�(chuàng)客總部合伙人陳榮根說(shuō)。
龍湖集團(tuán)宣布,，旗下商場(chǎng)的所有商戶今年1月25日至3月31日期間的租金費(fèi)用減半,。這一決定惠及其布局的10座城市4500多家合作企業(yè)。
開(kāi)放數(shù)據(jù),、減免費(fèi)用,、對(duì)應(yīng)收賬款超期免除罰息、免費(fèi)提供服務(wù)軟件……各企業(yè)和機(jī)構(gòu)釋放著最大的“熱量”,。
風(fēng)雨,，總會(huì)過(guò)去。政府和市場(chǎng)攜手,、各類市場(chǎng)主體抱團(tuán),，交出了一張中國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)“高分”答卷。
截至5月18日,，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)平均開(kāi)工率和職工復(fù)崗率分別達(dá)到99.1%和95.4%,，基本恢復(fù)到正常水平；全國(guó)中小企業(yè)復(fù)工率也達(dá)到91%,。
讓人驚喜的是,，高技術(shù)制造業(yè)快速增長(zhǎng)，新動(dòng)能持續(xù)發(fā)力,。二季度，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.8%,。支付寶《中國(guó)小店經(jīng)濟(jì)五一報(bào)告》顯示,，在消費(fèi)券發(fā)放和“五一”小長(zhǎng)假的雙重刺激下，中國(guó)上千萬(wàn)家小店正在快速恢復(fù)元?dú)�,�,！拔逡弧逼陂g，有800萬(wàn)家小店的收入已全面超過(guò)去年同期……信心和力量在經(jīng)濟(jì)浪潮中奔涌向前,。
考題二：民生底線為啥能夠牢牢守�,。�
受疫情影響,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，保障與改善民生的困難增多,。黨中央最牽掛的是民生保障，最惦記的是百姓福祉安康,。
往年春節(jié)后的“返工潮”通常是企業(yè)招聘高峰期,。但今年，疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻,，招聘高峰被迫按下“慢放鍵”,。
2月10日，多地迎來(lái)春節(jié)后復(fù)工第一天,。在陜西西安干了兩年普工的張安斌回老家安康過(guò)年,，正好趕上疫情。眼看著返不了崗沒(méi)有收入,，家里上有老下有小,，張安斌很著急。
節(jié)后復(fù)工第一天,，江西遂川通明電子科技有限公司總經(jīng)理姜鵬一度十分焦慮：往年同期生產(chǎn)雙面電路板的訂單,，今年暴增一倍，而且交貨期急,。但實(shí)際到崗人員只有往年的一半左右,。
在全國(guó)陸續(xù)開(kāi)始復(fù)工之時(shí)，處在“封城”狀態(tài)下的武漢尚未解禁,。居家隔離的湖北大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生小程有些坐不住了,。一邊要準(zhǔn)備畢業(yè)論文，一邊還要為找工作做準(zhǔn)備,。小程心里嘀咕：今年還能找到工作嗎,？
更多人的憂慮，都指向兩個(gè)字——就業(yè),。就業(yè)是民生之本,。在黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署下,，一場(chǎng)規(guī)�,？涨暗谋＞蜆I(yè)戰(zhàn)役打響了。
穩(wěn)住民生之本,，保企業(yè)是關(guān)鍵,。從中央到地方，一系列政策陸續(xù)出臺(tái),，迅速落地,，紓解企業(yè)困難，支持穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),。蘇州出臺(tái)“惠企十條”,，北京推出16條措施促中小微企業(yè)發(fā)展,，深圳出臺(tái)16條措施減租減稅減電費(fèi)……
北京、廣東等地通過(guò)專列專車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接工人復(fù)工,；浙江湖州和嘉興等地組織包機(jī)接員工返崗,；海南三亞對(duì)省外返回復(fù)工的一線建筑工人給予1000元補(bǔ)貼……到3月中旬，全國(guó)累計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工超過(guò)410萬(wàn)人,；到5月份,，全國(guó)累計(jì)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”運(yùn)送農(nóng)民工603萬(wàn)人，解了一眾企業(yè)用工之渴,。
“設(shè)想了幾百種出路,，就是沒(méi)想到廈門會(huì)派來(lái)飛機(jī)，免費(fèi)接俺們返崗,�,！�2月28日17:44，廈航MF8260蘭州—廈門復(fù)工包機(jī)降落在廈門高崎國(guó)際機(jī)場(chǎng),。航班上的馬乃比有夫婦甭提有多激動(dòng),，這可是他們心心念念了一個(gè)月的返崗路，“去年來(lái)廈門坐了30多個(gè)小時(shí)火車,，這次3小時(shí)就到了”,。
為了讓更多返鄉(xiāng)農(nóng)民工就近就業(yè)，各地拿出“真金白銀”,，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)農(nóng)村，建設(shè)新社區(qū)工廠,、扶貧車間,。在安康，得知張安斌人勤快,、能吃苦,，當(dāng)?shù)厝松绮块T工作人員就把公益性崗位送到了他手上，這對(duì)張安斌來(lái)說(shuō)猶如雪中送炭,。
3月20日,，人力資源和社會(huì)保障部實(shí)施了“百日千萬(wàn)網(wǎng)絡(luò)招聘專項(xiàng)行動(dòng)”，這是我國(guó)近年來(lái)規(guī)模最大,、覆蓋范圍最廣的網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)，提供超過(guò)千萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位,。
通過(guò)學(xué)校就業(yè)指導(dǎo)中心牽線,，小程參加了人生當(dāng)中的第一次“云面試”。在手機(jī)屏幕前的她從容地完成了面試,，贏得了考官的青睞,，也找回了自己能夠找到工作的信心,。
促就業(yè)舉措應(yīng)出盡出，拓崗位辦法能用盡用,。從“大返崗”到“大穩(wěn)崗”,，從“云招聘”到“云簽約”，一系列強(qiáng)有力的就業(yè)組合拳,，正在激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力,。隨著生產(chǎn)生活秩序有序恢復(fù)，就業(yè)市場(chǎng)也逐漸復(fù)蘇,，招聘,、求職規(guī)模快速反彈,。
最新數(shù)據(jù)顯示,，今年上半年，全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員564萬(wàn)人,，完成全年目標(biāo)任務(wù)的62.7%,。6月份，全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.7%,，比5月份下降0.2個(gè)百分點(diǎn),。
低保家庭、獨(dú)居老人,、無(wú)人撫養(yǎng)的事實(shí)孤兒等困難群體的基本生活如何保障,，也是疫情之下必須解答的一道民生考題。
1月28日,，一份對(duì)全國(guó)民政系統(tǒng)疫情防控工作進(jìn)行整體部署的通知從民政部發(fā)出,。全國(guó)近4萬(wàn)家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、1217家兒童福利機(jī)構(gòu)和189家精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)行封閉式管理,，各地紛紛出臺(tái)“硬核”隔離措施,，“外防輸入、內(nèi)防感染”,，最大限度隔絕疫情影響,。
守土盡責(zé)，困難群體的生存,、發(fā)展短板在哪里,，人力物力財(cái)力就傾斜到哪里。3月6日,，習(xí)近平總書(shū)記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“要做好對(duì)因疫致貧返貧人口的幫扶,，密切跟蹤受疫情影響的貧困人口情況，及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施，確保他們基本生活不受影響,�,！�
截至3月底，全國(guó)共有城鄉(xiāng)低保對(duì)象4317萬(wàn)人,、特困供養(yǎng)人員467萬(wàn)人,，今年全國(guó)因疫情影響新納入低保范圍近100萬(wàn)人，臨時(shí)救助因疫情致困群眾310.7萬(wàn)人次,。到今年4月份,，中央財(cái)政已安排救助困難群眾資金1560億元。
受疫情影響,，收入水平剛剛超過(guò)低保標(biāo)準(zhǔn)的困難群眾仍存在較大的返貧風(fēng)險(xiǎn),。一些省份探索低保漸退政策，扶上馬再送一程,，特殊,、低收入群體享受“無(wú)縫銜接”的政策福利。
按照中央部署,，民政部聯(lián)合國(guó)務(wù)院扶貧辦又出臺(tái)了《社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng)方案》,，督促各地通過(guò)數(shù)據(jù)比對(duì)、摸排核查等方式,，將符合條件貧困人口及時(shí)納入低保等兜底保障范圍,。湖北、湖南,、廣東等省份結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際推行“單人戶�,！闭撸屩夭�,、重殘貧困人口按照“單人戶”享受低保兜底,。
4月8日，國(guó)家發(fā)改委等6部門發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步做好階段性價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼工作的通知》,，階段性擴(kuò)大價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動(dòng)機(jī)制保障范圍,、提高臨時(shí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。
隨著疫情防控形勢(shì)好轉(zhuǎn),，各地按下民生保障“快進(jìn)鍵”,，政策紅利傳遞更穩(wěn)更有力，給困難群眾家庭吃了“定心丸”,。
提標(biāo)擴(kuò)面解急難,。山東階段性地將街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的臨時(shí)救助備用金額度提高至5萬(wàn)元；江蘇對(duì)全省15.9萬(wàn)名分散供養(yǎng)特困人員定期探訪和委托照料,，逐一排查登記,；黑龍江將救助范圍擴(kuò)大,，失業(yè)人員、未就業(yè)大學(xué)畢業(yè)生,、登記失業(yè)農(nóng)民工、低保邊緣人口等符合條件的困難家庭被納入低保范圍,。
26個(gè)省份各類民政服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)“零感染”,；全國(guó)所有兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)和精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)服務(wù)對(duì)象實(shí)現(xiàn)“零感染”,；已感染的服務(wù)對(duì)象全部收治,、應(yīng)查盡查、應(yīng)隔盡隔,、應(yīng)治盡治,。
保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，14億人匯聚的民生需求就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),。人民的事情辦好了,，群眾的困難解決了，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也就有了持續(xù)動(dòng)力,。
考題三：超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)如何發(fā)揮,？
今年春節(jié)，還沒(méi)來(lái)得及迎接節(jié)日的喜慶,，春運(yùn)和春節(jié)可能出現(xiàn)的人潮就已經(jīng)踩下了“急剎車”,！
隨著湖北省開(kāi)始對(duì)人員外流實(shí)施全面嚴(yán)格管控，各省區(qū)市也相繼啟動(dòng)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件一級(jí)響應(yīng),。廣大群眾紛紛主動(dòng)減少外出購(gòu)物,，取消聚餐聚會(huì)。
同樣受疫情防控影響,，全國(guó)多地出現(xiàn)物流延時(shí),、物資供應(yīng)不及時(shí)的狀況，加之一些市民囤積搶購(gòu),，部分生活必需品價(jià)格明顯上漲,。1月份，CPI同比上漲5.4%,，創(chuàng)下2011年11月以來(lái)新高,。
保供給，就是保民生,、保穩(wěn)定,；保供給，務(wù)必爭(zhēng)分奪秒,！
2月1日,，商務(wù)部要求把重要生活物資納入應(yīng)急運(yùn)輸保障范圍,。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部第一時(shí)間啟動(dòng)“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格日?qǐng)?bào)制度。
各類商貿(mào)流通企業(yè)也迅速行動(dòng)起來(lái),，協(xié)調(diào)不同門店的貨源,，保障生活必需品市場(chǎng)不脫銷。
有“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”之稱的山東壽光,，不少菜農(nóng)改了作息時(shí)間,，從下午采摘次日發(fā)貨，改到凌晨天不亮就開(kāi)始采摘,。
許多零售及餐飲企業(yè)積極開(kāi)拓線上業(yè)務(wù),，加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)銷售、外賣送餐等無(wú)接觸服務(wù),。京東生鮮發(fā)起的“餐飲零售發(fā)展聯(lián)盟”剛剛啟動(dòng),，就吸引了海底撈、小南國(guó),、西貝莜面村等百余家餐飲企業(yè)加入,。
在各方共同努力下，全國(guó)各地生活物資供應(yīng)不斷,，社會(huì)秩序不亂,，食品、藥品,、能源,、基礎(chǔ)工業(yè)品、基本公共服務(wù)等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)行業(yè)有序運(yùn)轉(zhuǎn),。即便是在疫情最嚴(yán)重的武漢,，到2月底，全市生活必需品已經(jīng)實(shí)現(xiàn)供應(yīng)充足,。
14億人的基本生活得到有效保障,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局始終穩(wěn)定有序。
2月下旬,，疫情防控形勢(shì)朝著積極向好態(tài)勢(shì)發(fā)展,。根據(jù)中央統(tǒng)一部署，多地下調(diào)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,，生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)步恢復(fù),。
中央和地方密集出臺(tái)減稅降費(fèi)、減免租金,、穩(wěn)崗補(bǔ)貼和金融支持等多項(xiàng)政策措施,，在做好疫情防控的同時(shí)，有序推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)市,。
中國(guó)經(jīng)濟(jì)按下了“重啟鍵”,。居民外出日漸活躍,，市場(chǎng)人氣逐步回升，市場(chǎng)銷售明顯增長(zhǎng),。
在衛(wèi)星圖像上,，3月份，深圳,、珠海夜間燈光亮度比2月中旬明顯提升,；跨省貨運(yùn)線路數(shù)量大幅增長(zhǎng)，大跨度長(zhǎng)線條明顯增加,，疊加效應(yīng)使得整個(gè)貨運(yùn)線路網(wǎng)更加密集。
根據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè),，3月份,，全國(guó)5000家重點(diǎn)監(jiān)測(cè)零售企業(yè)銷售額比2月份回升15.8個(gè)百分點(diǎn)。
如何進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求,，激發(fā)消費(fèi)熱情,，是復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中繞不開(kāi)的重要課題。
3月27日,，中共中央政治局召開(kāi)會(huì)議,，要求加快釋放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，在防控措施到位前提下,，要有序推動(dòng)各類商場(chǎng),、市場(chǎng)復(fù)工復(fù)市，生活服務(wù)業(yè)正常經(jīng)營(yíng),。
就在同一天,，湖南省總工會(huì)通過(guò)“湘消費(fèi)”微信小程序，以消費(fèi)券形式提前向全體職工和工會(huì)會(huì)員發(fā)放節(jié)日慰問(wèn)費(fèi),。浙江,、山東、重慶,、廣東深圳等地也通過(guò)微信給廣大市民發(fā)放超過(guò)百億元的消費(fèi)券,。
這些“紅包”的發(fā)放，大大拉動(dòng)了消費(fèi)需求,，餐飲,、交通、休閑娛樂(lè),、零售等行業(yè)都有了明顯增長(zhǎng),，也為居民恢復(fù)日常生活提供了極大的便利。
隨著清明節(jié)的臨近,，國(guó)內(nèi)疫情逐漸趨于穩(wěn)定,。多地景區(qū)打出免費(fèi)游政策,，特別是一些門票價(jià)格很高的5A景區(qū)也免費(fèi)，讓清明節(jié)假期旅游市場(chǎng)人氣爆棚,。在安徽黃山,，由于疫情防控需要，規(guī)定景區(qū)接待人數(shù)控制在2萬(wàn)人之內(nèi),，但景區(qū)剛開(kāi)門不久,，接待人數(shù)就達(dá)到了上限。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,，清明假期,，國(guó)內(nèi)旅游接待總?cè)藬?shù)4325.4萬(wàn)人次，恢復(fù)至去年同期四成水平,。
人氣的恢復(fù)帶動(dòng)了企業(yè)復(fù)商復(fù)市持續(xù)加快,。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查結(jié)果顯示，截至4月9日,，限額以上單位批發(fā)和零售業(yè)企業(yè)開(kāi)工率超過(guò)95%,，住宿和餐飲業(yè)企業(yè)開(kāi)工率超過(guò)85%，分別比2月底大幅提升20多個(gè)和50多個(gè)百分點(diǎn),。
不過(guò),，各地各行業(yè)復(fù)商復(fù)市，也存在著不平衡,、不充分問(wèn)題,，有的跑在了前頭，有的還站在起跑線,。
為了讓更多商家在更大范圍內(nèi)“同臺(tái)競(jìng)技”,，更好地帶動(dòng)“后發(fā)商業(yè)”的發(fā)展，第二屆“雙品網(wǎng)購(gòu)節(jié)”如期上線,。在網(wǎng)購(gòu)節(jié)上亮相的,，既有“小而美”的網(wǎng)絡(luò)品牌，也有中華老字號(hào),；既有“三品一標(biāo)”認(rèn)證的農(nóng)產(chǎn)品,，也有優(yōu)質(zhì)的家電產(chǎn)品。
多地政府繼續(xù)與電商平臺(tái)深入合作,，開(kāi)展“直播帶貨”,、線上展銷等一系列活動(dòng)。各地許多政府一把手當(dāng)起了“賣貨郎”,，與主播一起,，和網(wǎng)友熱情互動(dòng)，推銷本地特色產(chǎn)品,。
今年前4個(gè)月,，全國(guó)實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)8.6%,，增速比一季度加快2.7個(gè)百分點(diǎn)；實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重比上年同期提高5.5個(gè)百分點(diǎn),。
進(jìn)入5月份,，公眾日常生活逐步恢復(fù)，居民外出購(gòu)物和就餐活動(dòng)加快恢復(fù),�,！拔逡弧毙￠L(zhǎng)假，全國(guó)市場(chǎng)活躍,、人氣回升,，各地再掀擴(kuò)大消費(fèi)的小高潮�,！拔逡弧逼陂g,，全國(guó)餐飲、住宿行業(yè)消費(fèi)復(fù)蘇指數(shù)比清明假期分別提升18.8個(gè)和15個(gè)百分點(diǎn),，消費(fèi)規(guī)模恢復(fù)至去年同期70%左右,，比清明假期提升約20個(gè)百分點(diǎn),。
隨著市場(chǎng)活力逐步恢復(fù)，相關(guān)行業(yè)的景氣度也在持續(xù)上升,。5月份,，批發(fā)業(yè)、零售業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)3個(gè)月在榮枯線以上,，餐飲業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)連續(xù)兩個(gè)月在榮枯線以上,，住宿業(yè)商務(wù)活動(dòng)指數(shù)自2月份以來(lái)首次上升至榮枯線以上。
進(jìn)入6月份,，消費(fèi)市場(chǎng)繼續(xù)平穩(wěn)運(yùn)行,。盡管國(guó)內(nèi)部分地區(qū)疫情形勢(shì)有所變化，但對(duì)消費(fèi)并未形成大的沖擊,。
在“618購(gòu)物節(jié)”,，許多消費(fèi)者早早地盯住了手機(jī)屏幕。6月18日零點(diǎn)剛過(guò),，消費(fèi)者們紛紛下單心儀商品,。
在屏幕的另一頭，“全民打開(kāi)直播間”“直播‘帶貨’成主力”,。各大平臺(tái)拉來(lái)明星,、搬出“網(wǎng)紅”，搞起了多場(chǎng)直播,。以直播為代表的新業(yè)態(tài),，兼具交互性與娛樂(lè)性,，既吸睛引流又打通線上線下，賦予了電商購(gòu)物節(jié)新的發(fā)展?jié)撃堋?/p>
此外,，圍繞夜間消費(fèi),、假日消費(fèi)、綠色消費(fèi),、品牌消費(fèi)等新增長(zhǎng)點(diǎn),，各地豐富多彩的消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)持續(xù)升溫。
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力,，消費(fèi)市場(chǎng)的加速恢復(fù)和持續(xù)提質(zhì)擴(kuò)容,，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。隨著一系列擴(kuò)大消費(fèi)政策的實(shí)施,，14億人口規(guī)模和超4億中等收入群體的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)得到充分釋放,，必將為中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)力。
考題四：投資關(guān)鍵作用如何充分體現(xiàn),？
今年“三駕馬車”中的投資意義重大,，不同尋常。
相比消費(fèi)和進(jìn)出口,，投資的乘數(shù)效應(yīng)大,，受疫情因素制約更少，效果顯現(xiàn)更快,，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用更加明顯,。一手抓疫情防控，一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，必須發(fā)揮好投資的關(guān)鍵作用,。
固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì),，需要投資：我國(guó)經(jīng)濟(jì)潛力足,、韌性強(qiáng)、回旋空間大,、政策工具多的基本特點(diǎn)沒(méi)有變,；我國(guó)正處于新型工業(yè)化、信息化,、城鎮(zhèn)化,、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化快速發(fā)展階段，投資需求潛力巨大,。
補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)，更需要投資：我國(guó)是世界最大的發(fā)展中國(guó)家，人均資本存量水平僅為G7國(guó)家的15%—30%,；鄉(xiāng)村地區(qū)人均公共設(shè)施投入僅為城鎮(zhèn)地區(qū)的1/5左右,，2018年全國(guó)各省份每千城市人口醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)床位數(shù)最高相差2倍，每千農(nóng)村人口鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院床位數(shù)更是相差9倍,。
疫情防控毫不放松,，恢復(fù)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。重大項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工,，擂響中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇戰(zhàn)鼓——
“抓住春節(jié)后施工的黃金季節(jié),，加大新投資項(xiàng)目開(kāi)工力度，積極推進(jìn)在建項(xiàng)目,�,！�
“要調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，將中央預(yù)算內(nèi)投資優(yōu)先向疫情重災(zāi)區(qū)應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施,、隔離設(shè)施等傳染病防治急需的項(xiàng)目?jī)A斜,。”
“加快在建和新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,，加強(qiáng)用工,、用地、資金等要素保障,，用好中央預(yù)算內(nèi)投資,、專項(xiàng)債券資金和政策性金融，優(yōu)化投向結(jié)構(gòu),。”
把時(shí)間搶回來(lái),！把損失補(bǔ)回來(lái),！非常時(shí)期，非常之策,。打通用工,、運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等堵點(diǎn),，強(qiáng)化資金,、土地等要素支持，加強(qiáng)投資項(xiàng)目遠(yuǎn)程審批服務(wù),擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模,，各部門各地區(qū)加快推動(dòng)重大項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工,。
長(zhǎng)江沿江高鐵、京沈高鐵,、京雄城際建設(shè)熱火朝天,，交通運(yùn)輸部2月初明確要求，全面推進(jìn)規(guī)劃項(xiàng)目“應(yīng)開(kāi)盡開(kāi),、能開(kāi)快開(kāi)”,。
廣西大藤峽水利樞紐,、安徽引江濟(jì)淮、云南滇中引水等19項(xiàng)工程春節(jié)期間也未停工,，按日調(diào)度,、掛圖作戰(zhàn)，各地重大水利項(xiàng)目次第復(fù)工,。
在鐵路,、在橋隧、在江河湖海,，重大工程開(kāi)復(fù)工建設(shè)正酣,。各地各部門凝心聚力，按下有效投資“快進(jìn)鍵”,，跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”,。
這是一條上揚(yáng)的奮進(jìn)曲線——
截至3月4日，各省份重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到79%,。其中,，南方地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)到93%；
截至3月20日,，除湖北外,，重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)89.1%。其中,，南方地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率98.1%,，北方地區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率60.3%；
截至5月23日,，在建重點(diǎn)交通項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)99.7%,。1月份至5月份，交通固定資產(chǎn)投資完成10223億元,，同比增長(zhǎng)0.9%,，今年以來(lái)累計(jì)增速首次實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。
截至6月4日,，各省份重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)99.3%,，重大水利工程開(kāi)工率達(dá)98%。截至6月底,，重大水利工程投資完成率較去年同期提高3.4個(gè)百分點(diǎn),。
正如習(xí)近平總書(shū)記所指出，新冠肺炎疫情不可避免會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成較大沖擊,。越是在這個(gè)時(shí)候,，越要用全面、辯證、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光看待我國(guó)發(fā)展,，越要增強(qiáng)信心,、堅(jiān)定信心。
向短板投資,，向民生投資——
“該堅(jiān)持的堅(jiān)持,，該完善的完善，該建立的建立,，該落實(shí)的落實(shí),。”面對(duì)短板,，習(xí)近平總書(shū)記明確指出,，我們要正視存在的問(wèn)題，加大改革力度,，抓緊補(bǔ)短板,、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng),。
“江堤海堤的建設(shè),，房屋抗震的建設(shè)，要為百年不遇的災(zāi)害做準(zhǔn)備,。公共衛(wèi)生的投入,，也是寧可備而不用，不可用而不備,�,！�
公共衛(wèi)生應(yīng)急保障加快健全。目前,，國(guó)家發(fā)展改革委正在調(diào)整優(yōu)化中央預(yù)算內(nèi)的投資結(jié)構(gòu),，聚焦重大傳染病檢驗(yàn)檢測(cè)能力和應(yīng)急響應(yīng)能力、傳染病患者集中救治能力,、重大疫情救治基地改造升級(jí)、重大傳染病隔離場(chǎng)所改造,、應(yīng)急物資保障體系等五大建設(shè)任務(wù),。日前已安排456.6億元中央預(yù)算內(nèi)投資，用于支持各地加強(qiáng)公共衛(wèi)生防控救治能力建設(shè),。
老舊小區(qū)改造加速擴(kuò)圍,。今年各地計(jì)劃改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3.9萬(wàn)個(gè)，涉及居民近700萬(wàn)戶,，比去年增加一倍,。
縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板扎實(shí)推進(jìn)。我國(guó)將在縣城的公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等四大領(lǐng)域?qū)嵤?7項(xiàng)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)建設(shè)任務(wù),，直接受惠2.7億人,。
向未來(lái)投資，向創(chuàng)新投資——
4月17日,，中共中央政治局會(huì)議要求,，要積極擴(kuò)大有效投資，實(shí)施老舊小區(qū)改造,，加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和新型基礎(chǔ)設(shè)施投資,，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)，擴(kuò)大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資,。
時(shí)不我待,！快馬加鞭。
江蘇2020年計(jì)劃投資120億元,，新建5G基站5.2萬(wàn)個(gè),，實(shí)現(xiàn)各市縣城區(qū)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,；
安徽將聚焦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、信息基礎(chǔ)設(shè)施等，重點(diǎn)開(kāi)展2500多個(gè)億元以上項(xiàng)目,，年度計(jì)劃投資在4500億元以上,；
上海發(fā)布《上海市推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2020—2022年）》，首批重大項(xiàng)目總投資約2700億元,；
湖南省發(fā)布2020年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)計(jì)劃名單,，40個(gè)“新基建”項(xiàng)目總投資11.8億元……
盤(pán)點(diǎn)各地的投資計(jì)劃清單，惠民生補(bǔ)短板,、調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的項(xiàng)目正加速布局,。北京等多地投資完成進(jìn)度達(dá)到近年平均水平，充分發(fā)揮了投資在特殊時(shí)期的逆周期調(diào)節(jié)作用,。
擴(kuò)大投資,，貴在有效，重在精準(zhǔn),。今年的《政府工作報(bào)告》再次加力：安排中央預(yù)算內(nèi)投資6000億元,，比上年增加224億元；全年安排地方政府專項(xiàng)債券3.75萬(wàn)億元,，比上年增加1.6萬(wàn)億元,。投資支持的重點(diǎn)，是既促消費(fèi)惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的新型基礎(chǔ)設(shè)施,、新型城鎮(zhèn)化和重大工程“兩新一重”建設(shè),。
在一系列穩(wěn)投資政策的作用下,，1月份至6月份，我國(guó)固定資產(chǎn)投資同比下降3.1%,，降幅比1月份至5月份收窄3.2個(gè)百分點(diǎn),，6月份固定資產(chǎn)投資比上月增長(zhǎng)5.91%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資回升,。其中,，高技術(shù)制造業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)5.8%和7.2%，衛(wèi)生,、教育投資分別增長(zhǎng)15.2%,、10.8%。
另一組值得關(guān)注的數(shù)據(jù)是,，上半年,，挖掘、鏟土運(yùn)輸機(jī)械同比分別增長(zhǎng)16.7%和16.4%,。這表明,，未來(lái)投資有望延續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)。
考題五：外資外貿(mào)基本盤(pán)如何穩(wěn)�,�,？
“打滿全場(chǎng)”，是今年上半年眾多外貿(mào)企業(yè)沒(méi)有選擇的選擇,。
“國(guó)內(nèi)疫情剛有緩解我們就搶著發(fā)貨,。結(jié)果貨柜還在海上漂著，目的地封城了,�,！币晃恢菩髽I(yè)的負(fù)責(zé)人說(shuō)�,！白蛱靵�(lái)電話是催單,，今天就變成取消訂單了�,！币晃讳N售咖啡機(jī)的經(jīng)理說(shuō),。
今年3月份以來(lái)，國(guó)內(nèi)疫情趨于平穩(wěn),，一系列助企紓困的政策措施取得積極成效,，浙江、江蘇,、上海等外貿(mào)大省大市已全面復(fù)工。而就在外貿(mào)企業(yè)盤(pán)算如何把損失的時(shí)間奪回來(lái)的時(shí)候,，境外疫情呼嘯而至,。
3月11日,，中國(guó)新增本土確診病例數(shù)降至個(gè)位數(shù)；同日,，世界衛(wèi)生組織總干事譚德塞表示,，新冠肺炎疫情已具有大流行特征。
海外需求瞬間凍結(jié),，訂單大量取消,；物流成本暴漲，供應(yīng)鏈?zhǔn)茏枭踔翑嗔选瓌偺饋?lái)的預(yù)期跌入谷底,。眾多企業(yè)再度開(kāi)啟“休假模式”,。在3月30日舉行的國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制新聞發(fā)布會(huì)上，工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌坦言,，隨著國(guó)際疫情進(jìn)一步擴(kuò)散,，外貿(mào)進(jìn)出口形勢(shì)可能還會(huì)進(jìn)一步惡化，需要及早做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備,。
外貿(mào)外資直接間接就業(yè)超過(guò)2億人,，40萬(wàn)家外貿(mào)外資企業(yè)對(duì)我國(guó)稅收貢獻(xiàn)超過(guò)25%。穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán),，對(duì)我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和就業(yè)大局至關(guān)重要,，也是世界經(jīng)濟(jì)的“穩(wěn)定器”和“推進(jìn)器”。
統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作部署會(huì)議明確提出,，要保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈暢通運(yùn)轉(zhuǎn)，穩(wěn)定國(guó)際市場(chǎng)份額,。
3月29日,，習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到浙江考察調(diào)研我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的主要港口樞紐——寧波舟山港，了解港口復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況,，指導(dǎo)當(dāng)下的外貿(mào)外資工作,，為各地穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤(pán)鼓士氣、強(qiáng)信心,。
用宏觀政策的確定性,，對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性。
——紓企業(yè)經(jīng)營(yíng)痛點(diǎn),。
“我們公司出口的碳鋼產(chǎn)品退稅率由9%提到13%,，預(yù)計(jì)一年可以少交四五百萬(wàn)元稅款�,！鼻逶纯萍迹◤B門）股份有限公司主要出口光伏電站配套產(chǎn)品,，部分生產(chǎn)訂單面臨供貨商延期發(fā)貨，資金和庫(kù)存周轉(zhuǎn)的壓力很大,�,！啊崧省呤且豁�(xiàng)真金白銀的利好,，實(shí)打?qū)崪p輕了企業(yè)的資金壓力�,！惫矩�(cái)務(wù)總監(jiān)方蓉閩說(shuō),。今年1月份至5月份，全國(guó)累計(jì)為企業(yè)辦理出口退免稅6324億元,。
一場(chǎng)場(chǎng)座談會(huì),、一次次調(diào)研之后，是一項(xiàng)項(xiàng)精準(zhǔn)幫扶政策出臺(tái)：將瓷制衛(wèi)生器具等1084項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率提高至13%,，將植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等380項(xiàng)產(chǎn)品出口退稅率提高至9%,；海關(guān)全面推進(jìn)“兩步申報(bào)”、“綠色通道”,、免到場(chǎng)查驗(yàn)等,，提高通關(guān)效率；金融機(jī)構(gòu)增加外貿(mào)信貸投放,、落實(shí)貸款延期還本付息,；商業(yè)保險(xiǎn)公司開(kāi)展短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)并降低費(fèi)率；免征進(jìn)出口貨物港口建設(shè)費(fèi),，等等,，均在降低經(jīng)營(yíng)成本、提振企業(yè)信心,。
——通全球供應(yīng)鏈堵點(diǎn),。
5月29日晚間，一架搭載約200名企業(yè)員工和家屬的包機(jī)離開(kāi)德國(guó)法蘭克福前往中國(guó),。在確保防疫安全的前提下,，我國(guó)同多國(guó)建立“快捷通道”，以穩(wěn)妥方式逐步,、有序恢復(fù)中外人員往來(lái),，為保障產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定和通暢作出積極努力。
在海運(yùn),、航運(yùn)線路大面積停滯時(shí),，中歐班列憑借運(yùn)時(shí)短、成本低,、運(yùn)能大,、零接觸的優(yōu)勢(shì)，成為聯(lián)通亞歐大陸的“綠色通道”“生命通道”,，連續(xù)3個(gè)月刷新單月開(kāi)行紀(jì)錄,。口罩,、急救包,、防護(hù)服,、額溫槍、護(hù)目鏡……大量防疫物資為馳援全球戰(zhàn)疫提供了有力支撐,。
海關(guān)總署、商務(wù)部先后出臺(tái)20余條具體舉措和工作要求,，確保發(fā)揮中歐班列戰(zhàn)略通道作用,；國(guó)家發(fā)改委下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資2億元，支持5個(gè)城市開(kāi)展中歐班列集結(jié)中心示范工程建設(shè),。
——解產(chǎn)銷對(duì)接難點(diǎn),。
6月15日，第127屆中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)（廣交會(huì)）的“云開(kāi)幕”是一個(gè)標(biāo)志性事件,。在各大國(guó)際大型會(huì)展因疫情取消的背景下,，走過(guò)63年的廣交會(huì)整體搬上“云端”，為世界貢獻(xiàn)了一場(chǎng)“買全球賣全球”的貿(mào)易盛宴,。50個(gè)網(wǎng)上展區(qū)中,，2.5萬(wàn)多家參展商、180萬(wàn)件商品與數(shù)十萬(wàn)采購(gòu)商一鍵相連,。8萬(wàn)多場(chǎng)次直播,，將黔東南的民間手工藝、寧夏的有機(jī)牧場(chǎng),、浙江的生產(chǎn)線,，推送到海外消費(fèi)者面前。
此后,，各地云上商洽會(huì)成為暢通銜接,、拓展市場(chǎng)的重要貿(mào)易形式。
用創(chuàng)新發(fā)展的確定性,，對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,。
——探索市場(chǎng)新藍(lán)海。
“雖然困難重重,，我們還是相信方法總比困難多,！”好事達(dá)福建股份有限公司董事長(zhǎng)呂仲琦說(shuō)。該公司以外銷家具和電壁爐為主,，今年上半年銷售額同比下降三成以上,。困境之中，他們加力拓展的跨境電商業(yè)務(wù),，成了品牌出海的新渠道：家用辦公桌,、電視柜等“宅經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)品在海外市場(chǎng)賣到脫銷，需要加班補(bǔ)貨,；熬過(guò)艱難的第二季度后,，外銷市場(chǎng)開(kāi)始回暖,，訂單已經(jīng)接到了今年10月份。
“需求在線上,，出路就在線上,。”阿里巴巴國(guó)際站總經(jīng)理張闊介紹,，疫情發(fā)生以來(lái),，阿里巴巴國(guó)際站銷售額保持三位數(shù)的高增長(zhǎng)，支付,、發(fā)貨,、結(jié)匯等服務(wù)從線下往線上匯聚。
疫情沖擊下,，跨境電商憑借線上交易的優(yōu)勢(shì)成了新藍(lán)海,。今年一季度，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口整體下降6.4%,，而通過(guò)海關(guān)跨境電商管理平臺(tái)的進(jìn)出口額卻逆勢(shì)增長(zhǎng)34.7%,。海關(guān)總署近日最新數(shù)據(jù)顯示，上半年,，我國(guó)海關(guān)跨境電商監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)出口增長(zhǎng)26.2%,，其中出口增長(zhǎng)28.7%，進(jìn)口增長(zhǎng)24.4%,。
4月7日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定：在已設(shè)立59個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)基礎(chǔ)上,，新設(shè)46個(gè)跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)，送出一系列含金量高的政策“紅包”,；7月1日起,，海關(guān)總署在北京、天津等10個(gè)海關(guān)開(kāi)展跨境電商B2B出口監(jiān)管試點(diǎn),，相關(guān)企業(yè)享受到專門通關(guān)方式帶來(lái)的便利,。
——打造營(yíng)銷新格局。
“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”,，一個(gè)喚起中老年人記憶的詞,，將消費(fèi)者品質(zhì)升級(jí)的需求與外貿(mào)企業(yè)“轉(zhuǎn)身”自救的努力鏈接在一起，也成為打通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的突破口,。
一個(gè)“轉(zhuǎn)”字,，知易行難。流通渠道的轉(zhuǎn)換,、銷售模式的轉(zhuǎn)型,、生產(chǎn)線的轉(zhuǎn)向、品牌觀念的轉(zhuǎn)變……對(duì)許多習(xí)慣訂單式生產(chǎn)的加工貿(mào)易企業(yè)來(lái)說(shuō)，每道難題都像山一樣橫亙于眼前,。
關(guān)鍵時(shí)刻,，政策發(fā)力。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷的實(shí)施意見(jiàn)》,，支持適銷對(duì)路的出口產(chǎn)品開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),。各地各部門紛紛出臺(tái)市場(chǎng)、渠道,、信貸等方面的扶持政策,，推動(dòng)外向型產(chǎn)能轉(zhuǎn)向內(nèi)需市場(chǎng)。
京東旗下電商平臺(tái)京喜推出“內(nèi)銷行動(dòng)”專區(qū),，2個(gè)月內(nèi)新入駐外貿(mào)企業(yè)超過(guò)萬(wàn)家；天貓平臺(tái)開(kāi)設(shè)“春雷計(jì)劃——外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷”專場(chǎng),，6月1日當(dāng)天,，外貿(mào)轉(zhuǎn)內(nèi)銷商家成交金額同比增長(zhǎng)66%；拼多多與寧波市政府簽訂協(xié)議,，在未來(lái)一年內(nèi)推動(dòng)超過(guò)1.5萬(wàn)家企業(yè)貨品走上網(wǎng)購(gòu)平臺(tái),。
用不斷擴(kuò)大的改革開(kāi)放的確定性，對(duì)沖外部環(huán)境的不確定性,。
面對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的沉渣泛起,，中國(guó)改革開(kāi)放的步伐卻更加堅(jiān)定�,！吨泄仓醒�,、國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》指出，實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰(zhàn)略,，實(shí)施更大范圍,、更寬領(lǐng)域、更深層次的全面開(kāi)放,。
6月1日,，《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》頒布，海南島將實(shí)現(xiàn)貨物貿(mào)易“零關(guān)稅”,；
6月24日,，2020年版全國(guó)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單公布，聚焦制造業(yè),、服務(wù)業(yè),、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步開(kāi)放。
“改革開(kāi)放大門越開(kāi)越大”的決心和誠(chéng)意,，讓市場(chǎng)用真金白銀投下信任票,。武漢霍尼韋爾新興市場(chǎng)總部暨創(chuàng)新中心、惠州埃克森美孚項(xiàng)目,、湛江巴斯夫項(xiàng)目,、西安三星項(xiàng)目……一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的項(xiàng)目相繼落地,。今年二季度,，全國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)8.4%，較一季度的下降10.8%回升明顯,，外商投資預(yù)期和信心穩(wěn)定趨好,。
出口、進(jìn)口雙雙實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng),！海關(guān)總署發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,，自4月份起我國(guó)出口已連續(xù)3個(gè)月實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；6月份進(jìn)口也轉(zhuǎn)負(fù)為正,，增長(zhǎng)6.2%,。
疫情仍在全球蔓延，形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,。40多萬(wàn)家外資外貿(mào)企業(yè)正在經(jīng)歷的,，既是與新冠肺炎疫情的遭遇戰(zhàn)，更是考驗(yàn)高質(zhì)量發(fā)展成色的持久戰(zhàn),。他們必將在市場(chǎng)的洗禮中得到淬煉,。
……
企穩(wěn)了！回暖了,！
更多的壯美圖景在數(shù)字之外：衛(wèi)星遙感圖上,，那漸次亮起的燈火，點(diǎn)燃了復(fù)蘇的希望,；夏收大地上,，金色麥田耀眼奪目，粒粒歸倉(cāng)收獲著復(fù)蘇的希望,；“買買買”的購(gòu)物車,，盛滿了復(fù)蘇的希望；店主重張迎客的笑臉上,，寫(xiě)滿了復(fù)蘇的希望,。
中央對(duì)形勢(shì)的判斷清晰擘畫(huà)出我國(guó)深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的藍(lán)圖：
——中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變。
——在危機(jī)中育新機(jī),，于變局中開(kāi)新局,。
——逐步形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,。
在中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，當(dāng)前的難關(guān)一定能闖過(guò)，中國(guó)的發(fā)展必將充滿希望；中國(guó)經(jīng)濟(jì)這艘巨輪一定能乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn),！
（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)報(bào)道組 執(zhí)筆：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 齊 平 董碧娟 韓秉志 林火燦 熊 麗）
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