火爆的直播帶貨將要告別野蠻生長,,迎來專門的管理辦法,。近日,市場監(jiān)管總局公布了《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動監(jiān)管的指導意見(征求意見稿)》,,其中明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)直播屬于廣告,,主播需按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者,、廣告經(jīng)營者或廣告代言人的責任和義務(wù)。針對網(wǎng)絡(luò)直播營銷中的“刷單炒信”,、平臺責任落實不到位等問題,,將依據(jù)《電子商務(wù)法》重點查處。
明確主播需履行責任和義務(wù)
此前,,無論是網(wǎng)紅或是明星,,來到直播間只需亮相,說完即走,,法規(guī)沒有明確他們需承擔的責任,。擬出臺的《指導意見》明確提出,自然人,、法人或其他組織在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中為商品經(jīng)營者提供直播服務(wù),,直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)根據(jù)其具體行為,,按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者,、廣告經(jīng)營者或廣告代言人的責任和義務(wù)。
尤其是規(guī)定了自然人,、法人或其他組織接受委托,,在直播中以自己的名義或形象對商品、服務(wù)作推薦,、證明,,直播內(nèi)容構(gòu)成商業(yè)廣告的,應(yīng)遵守廣告代言有關(guān)規(guī)定,。不得利用不滿十周歲的未成年人在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中開展廣告代言活動,。
根據(jù)我國廣告法規(guī)定,廣告代言人在廣告中對商品,、服務(wù)作推薦,、證明,應(yīng)當依據(jù)事實,,符合本法和有關(guān)法律,、行政法規(guī)規(guī)定,并不得為其未使用過的商品或者未接受過的服務(wù)作推薦,、證明,。
那么,,問題就來了,主播們推薦的商品真的都是他們自己用過的嗎,?
對此,,廣告法有規(guī)定,發(fā)布虛假廣告,,欺騙,、誤導消費者,使購買商品或者接受服務(wù)的消費者合法權(quán)益受到損害的,,由廣告主依法承擔民事責任,。廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者不能提供廣告主的真實名稱,、地址和有效聯(lián)系方式的,,消費者可以要求廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者先行賠償,。關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的虛假廣告,,造成消費者損害的,其廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者,、廣告代言人應(yīng)當與廣告主承擔連帶責任。前款規(guī)定以外的商品或者服務(wù)的虛假廣告,,造成消費者損害的,,其廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者,、廣告代言人,,明知或者應(yīng)知廣告虛假仍設(shè)計、制作,、代理,、發(fā)布或者作推薦、證明的,,應(yīng)當與廣告主承擔連帶責任,。
要承擔連帶責任,主播們再也不能信口開河,,更不能推薦虛假劣質(zhì)產(chǎn)品了,。
明確直播平臺不得刷單炒信
近期最火熱的直播平臺,除了電商平臺,,還有抖音,、快手等視頻、社交平臺,�,!吨笇б庖姟芬裁鞔_了這些平臺應(yīng)當承擔的責任——既是電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,,也是廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營者。
首先,,網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者在網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動中,,符合下列情形之一的,應(yīng)按照《電子商務(wù)法》規(guī)定履行電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的責任和義務(wù):為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式銷售商品或者提供服務(wù)的經(jīng)營者提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所,、交易撮合,、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的,;開放經(jīng)營者入駐功能,為采用網(wǎng)絡(luò)直播方式推廣商品或服務(wù)的經(jīng)營者提供直播技術(shù)服務(wù)的,。
其他網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者如果為其用戶提供網(wǎng)絡(luò)直播技術(shù)服務(wù),,應(yīng)根據(jù)具體情形,參照適用《電子商務(wù)法》關(guān)于電子商務(wù)平臺經(jīng)營者的規(guī)定,。
換句話說,,如果能夠直接在平臺上交易、發(fā)布信息,,或者發(fā)布信息的本來就是經(jīng)營者,,該平臺就被視為電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,將承擔相關(guān)責任,。
目前,,消費者反映最強烈的就是網(wǎng)絡(luò)直播營銷中“刷單炒信”問題�,!峨娮由虅�(wù)法》早已明確規(guī)定,,電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,,欺騙,、誤導消費者。
作為直播開展的場所,,網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者對網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動作宣傳,、推廣的,應(yīng)按照《廣告法》規(guī)定履行廣告發(fā)布者或廣告經(jīng)營者的責任和義務(wù),。
《廣告法》第34條規(guī)定,,廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定,,建立,、健全廣告業(yè)務(wù)的承接登記、審核,、檔案管理制度,。廣告經(jīng)營者,、廣告發(fā)布者依據(jù)法律、行政法規(guī)查驗有關(guān)證明文件,,核對廣告內(nèi)容,。對內(nèi)容不符或者證明文件不全的廣告,廣告經(jīng)營者不得提供設(shè)計,、制作,、代理服務(wù),廣告發(fā)布者不得發(fā)布,。也就是說,,平臺要對主播推廣的資質(zhì)、內(nèi)容承擔審核責任,。
此外,,根據(jù)《廣告法》,《指導意見》還擬明確了不能進直播間的商品,。例如,,不得通過網(wǎng)絡(luò)直播銷售煙草制品,不得以網(wǎng)絡(luò)直播形式發(fā)布醫(yī)療,、藥品,、醫(yī)療器械、農(nóng)藥,、獸藥,、保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品等法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當在發(fā)布前審查的廣告,。
對于直播帶貨中比較突出的問題,,如“刷單炒信”、售后服務(wù)保障不力,、網(wǎng)絡(luò)主播欺騙和誤導消費者,、售賣假冒偽劣產(chǎn)品和價格欺詐等,《指導意見》也表示,,市場監(jiān)管部門將予以重點查處,。 (經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 佘 穎)