經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)編者按 穩(wěn)住外貿(mào)外資是做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六保”任務(wù)的重要內(nèi)容,。近期,，按照黨中央、國務(wù)院決策部署,，在疫情防控常態(tài)化前提下,，相關(guān)部門出臺了一系列政策舉措，千方百計穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤,。從今天起,，經(jīng)濟(jì)日報推出“穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤”系列報道，對相關(guān)政策進(jìn)行解讀,，展現(xiàn)落地效果,，敬請關(guān)注。

　　受新冠肺炎疫情影響,，進(jìn)口海運船期一再延遲,，這讓實行汽配件“零庫存”精準(zhǔn)管理的東風(fēng)南方實業(yè)有限公司負(fù)責(zé)人急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

　　得知企業(yè)困難后,，廣州海關(guān)第一時間指導(dǎo)企業(yè)采用“提前申報”“擔(dān)保放行”等通關(guān)新模式,，汽配件從申報進(jìn)口到放行僅用了1.5小時，比原計劃整整提前了20個小時,。

　　類似這樣的案例,，今年以來在各地口岸并不鮮見。事實上,，以口岸營商環(huán)境優(yōu)化為抓手,，全力促進(jìn)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定運行，已成為我國穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤的“關(guān)鍵一招”,。

　　“越是在困難的時候,，越要把營商環(huán)境這個‘軟實力’打造好�,！眹�家口岸管理辦公室負(fù)責(zé)人黨英杰日前在國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上表示,，在優(yōu)化口岸營商環(huán)境方面，將圍繞“進(jìn)一步提高進(jìn)出口通關(guān)效率”和“拓展國際貿(mào)易‘單一窗口’功能”兩大核心任務(wù),，不斷促進(jìn)通關(guān)便利化,，通過提高進(jìn)出口通關(guān)效率、降低進(jìn)出口環(huán)節(jié)合規(guī)成本等舉措,，全力促進(jìn)穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資,。

　　近年來,，在黨中央、國務(wù)院堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我國口岸營商環(huán)境,、跨境貿(mào)易便利化水平等有了顯著提升。其中,，貨物進(jìn)出口整體通關(guān)時間大幅壓縮,，成為口岸營商環(huán)境優(yōu)化提升的重要指標(biāo)之一。

　　據(jù)介紹,，在全面推廣出口貨物“提前申報”基礎(chǔ)上,，從今年1月1日起，海關(guān)又在全國推廣實施了進(jìn)口貨物“兩步申報”試點改革,。截至今年6月30日,，采用“兩步申報”的企業(yè)已經(jīng)達(dá)到4321家，報關(guān)單平均通關(guān)時間28小時,，較平均整體通關(guān)時間大幅減少,。此外，在天津,、深圳等一些沿海港口還開展了進(jìn)口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”試點,，此舉進(jìn)一步縮減了通關(guān)時間。

　　開展關(guān)稅保證保險改革是提高口岸通關(guān)效率的又一舉措,。據(jù)悉,，這項改革試點自2018年底開展以來，已有3185家企業(yè)參與,。據(jù)統(tǒng)計,，目前關(guān)稅保證保險占擔(dān)保放行報關(guān)單的比例已提高了28個百分點，既保證了稅收安全,、降低了企業(yè)擔(dān)保費用,，又顯著提升了通關(guān)效率，受到廣大外貿(mào)企業(yè)的歡迎,。

　　加強(qiáng)與境外海關(guān)開展經(jīng)認(rèn)證經(jīng)營者（AEO）互認(rèn)合作,，讓更多進(jìn)出口企業(yè)享受到了貿(mào)易互認(rèn)便利。截至目前,，中國海關(guān)已與15個經(jīng)濟(jì)體42個國家和地區(qū)簽署了AEO互認(rèn)合作協(xié)定,，互認(rèn)國家和地區(qū)數(shù)量居全球第一。一項問卷調(diào)查顯示,，得益于AEO互認(rèn),，80%的企業(yè)感到在境外通關(guān)速度加快了，超過50%的企業(yè)通關(guān)時間在5小時之內(nèi),，超過70%的企業(yè)在國外海關(guān)貨物查驗率有所降低,。

　　通關(guān)信息化,、智能化建設(shè)，為口岸營商環(huán)境優(yōu)化提供了技術(shù)支撐,。隨著關(guān)檢業(yè)務(wù)深度融合,，智能審圖應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，查驗效率進(jìn)一步提高,。同時,，新一代稅費電子支付系統(tǒng)的推廣使用，讓稅費秒級繳納,、稅單流轉(zhuǎn)全程無紙化成為現(xiàn)實。

　　在此基礎(chǔ)上,，海關(guān)總署會同商務(wù)部等部門,，將出口環(huán)節(jié)原有的86種監(jiān)管證件精簡到目前的44種，除4種因安全保密需要不能聯(lián)網(wǎng)之外,，其他40種監(jiān)管證件全部實現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng)核查,。此外，口岸部門還取消了118項機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證,，對涉及3C認(rèn)證的進(jìn)口汽車零配件,，直接采信認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證證書，原則上不再實施抽樣檢測,。

　　海關(guān)總署新聞發(fā)言人李魁文表示,，為統(tǒng)籌做好疫情防控和促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)增長，海關(guān)先后出臺了外貿(mào)穩(wěn)增長10條措施,，制定了50條具體任務(wù)清單等一攬子政策措施,，簡化通關(guān)作業(yè)流程，降低企業(yè)通關(guān)費用和內(nèi)銷成本,，緩解企業(yè)經(jīng)營困難,，支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的暢通運轉(zhuǎn),。

　　得益于一系列穩(wěn)外貿(mào)“組合拳”疊加發(fā)力，口岸營商環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化提升,。最新監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,，6月份，全國進(jìn)口整體通關(guān)時間為39.66小時,，出口整體通關(guān)時間為2.28小時,，較2017年分別壓縮了59%和81%。（經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 顧陽）