2020年以來，中央企業(yè)堅決貫徹黨中央,、國務(wù)院決策部署,，統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,在大戰(zhàn)大考中經(jīng)受住了考驗,，彰顯了力量,。近日,，就當前中央企業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢和改革發(fā)展熱點問題,，經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者采訪了國務(wù)院國資委黨委書記,、主任郝鵬。

　　上半年央企經(jīng)濟運行好于預期

　　記者:今年以來新冠肺炎疫情對我國經(jīng)濟社會發(fā)展造成巨大沖擊,，各類市場主體面臨嚴峻挑戰(zhàn),。請問您怎么評價中央企業(yè)上半年表現(xiàn)？央企經(jīng)濟運行有哪些特點,、亮點,？

　　郝鵬:今年上半年極不平凡、極具挑戰(zhàn),。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,，國資委和中央企業(yè)勇于擔當、奮力拼搏,，為統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻,。上半年央企經(jīng)濟運行的特點可以概括為四句話：

　　一是運行好于預期。上半年中央企業(yè)鋼材產(chǎn)量,、原油產(chǎn)量,、發(fā)電量和售電量等指標，已經(jīng)恢復到去年同期水平的98%以上,。這些基礎(chǔ)行業(yè)實物量指標出現(xiàn)邊際改善,，反映出國民經(jīng)濟逐步好轉(zhuǎn)，也為下半年經(jīng)濟運行提振了信心,。

　　二是指標逐月修復,。二季度收入降幅逐月收窄，6月份,，中央企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入2.9萬億元,，同比增長0.6%，實現(xiàn)凈利潤1664.8億元,，同比增長5%,，收入和利潤同步實現(xiàn)正增長。

　　三是有效投資加速,。上半年,，中央企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資1萬億元，同比增長7.2%,，二季度累計完成固定資產(chǎn)投資6730.7億元,，同比增長14.8%。

　　四是社會責任彰顯,。中央企業(yè)堅決執(zhí)行國家降電價,、降氣價、降資費,、降路費,、降房租政策,，上半年累計降低全社會運行成本超過1200億元，全力幫助中小企業(yè)戰(zhàn)疫情,、減成本,、渡難關(guān)。

　　記者:上半年,，中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資超萬億,，這些投資有哪些特點？對中央企業(yè)未來的發(fā)展會產(chǎn)生哪些影響,？

　　郝鵬:中央企業(yè)固定資產(chǎn)投資3月起實現(xiàn)同比正增長,，上半年完成投資總額同比增長7.2%。主要有四個特點：一是投資更加聚焦主責主業(yè),，突出發(fā)展實體經(jīng)濟,，制造業(yè)投資超過1300億元，同比增長8.5%,；二是新產(chǎn)業(yè)新動能投資明顯加速,，清潔能源、信息等重點行業(yè)投資增速超過15%,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資規(guī)模同比增長超過40%,。“兩新一重”領(lǐng)域投資加大,，新型基礎(chǔ)設(shè)施投資近1600億元,；三是服務(wù)國家戰(zhàn)略的力度進一步加大，落實黨中央關(guān)于支持湖北疫后重振的號召,，組織中央企業(yè)和湖北省簽約72個合作項目,，在智能制造、醫(yī)藥健康,、信息技術(shù)等領(lǐng)域投資超過3000億元,；四是圍繞共建“一帶一路”投資力度不斷增加，上半年投資額同比增長25.3%,。

　　今天的投資就是明天的產(chǎn)出,。中央企業(yè)通過擴大有效投資，將起到短期穩(wěn)增長,、長期促發(fā)展的重要作用,，也將為國民經(jīng)濟增長提供新的動力和回旋空間。

　　突出抓好五方面重點工作

　　記者:中央明確提出做好“六穩(wěn)”工作,、落實“六�,！比蝿�(wù)，請問國資委給中央企業(yè)設(shè)定了什么樣的目標,？將采取哪些有力舉措,？

　　郝鵬:上半年中央企業(yè)經(jīng)濟運行情況比預料的要好，但風險挑戰(zhàn)不容低估,，我們?nèi)匀幻媾R著很大的困難和壓力,。下半年我們決心做到“兩個力爭”：即力爭絕大多數(shù)中央企業(yè)效益持續(xù)較快增長、力爭中央企業(yè)總體效益實現(xiàn)正增長,，努力把疫情造成的損失補回來,，為決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康作出更大貢獻,。為此,，我們將突出抓好五個方面重點工作：

　　一是突出抓好提質(zhì)增效穩(wěn)增長。組織中央企業(yè)深入開展提質(zhì)增效專項行動,，一方面“廣開源”,，支持企業(yè)搶抓擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略機遇，向市場開拓要效益,；另一方面“深挖潛”,，加大非生產(chǎn)性成本費用壓降力度，加快清理低效無效資產(chǎn)和非主業(yè),、非優(yōu)勢業(yè)務(wù),，提高“僵尸企業(yè)”處置質(zhì)量，向管理提升要效益,。

　　二是突出抓好企業(yè)改革落實落地,。切實提升改革綜合成效，以改革激發(fā)活力動力,、對沖經(jīng)濟下行壓力,。

　　三是突出抓好關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。進一步聚焦科技創(chuàng)新,，組織中央企業(yè)全力開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。加強與各方面協(xié)同創(chuàng)新，努力在“卡脖子”問題上盡快取得更多突破性進展,，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和競爭力,，強化科技對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用。

　　四是突出抓好國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。編制好“十四五”規(guī)劃,，強化規(guī)劃戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，圍繞更好服務(wù)國家戰(zhàn)略,，在聚焦主業(yè)實業(yè)上持續(xù)發(fā)力,，加快5G等新產(chǎn)業(yè)布局和“兩新一重”建設(shè)，穩(wěn)步推進戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，提高資源資本配置效率,，拓展企業(yè)未來增長空間,。

　　五是突出抓好重大風險防范化解。健全防控機制,，深入摸排和整治各類風險隱患,，堅決守住不發(fā)生重大風險的底線，夯實企業(yè)穩(wěn)健增長的基礎(chǔ),。

　　完成好這些工作,，關(guān)鍵是要充分調(diào)動各方面的積極性、主動性和創(chuàng)造性,。我們將全面落實習近平總書記在企業(yè)家座談會上的重要講話精神,，大力弘揚企業(yè)家精神，充分激發(fā)企業(yè)市場主體活力,，集中力量辦好自己的事,。

　　發(fā)揮央企龍頭帶動作用

　　記者:受疫情影響，一些民營企業(yè)出現(xiàn)了經(jīng)營困難,，與國企合作的意愿和傾向有所增強,。國資委將如何推動中央企業(yè)發(fā)揮龍頭帶動作用，加強與民營企業(yè)合作促進共同發(fā)展,？

　　郝鵬:習近平總書記在企業(yè)家座談會上提出明確要求,，“國有企業(yè)特別是中央企業(yè)要發(fā)揮好龍頭帶動作用，帶動上下游各類企業(yè)共渡難關(guān)”,。落實好總書記指示精神,，主動和各類所有制企業(yè)共建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，共同打造良好的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和經(jīng)濟生態(tài),，是中央企業(yè)義不容辭的責任,。

　　一是堅決落實國家紓困惠企政策，支持帶動各類企業(yè)共渡難關(guān),。上半年,，中央企業(yè)深入推進清欠，在保持無分歧欠款“清零”的基礎(chǔ)上,，解決有分歧欠款397億元,。我們將繼續(xù)不折不扣執(zhí)行減費讓利政策，為保市場主體,、保社會生產(chǎn)力貢獻央企力量,，全年減費讓利將超過1800億元。

　　二是優(yōu)化穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈,，帶動拉動各類企業(yè)共同發(fā)展,。上半年,，中國中車集團在株洲打造千億級軌道交通產(chǎn)業(yè)集群，帶動超過百家配套民營企業(yè)協(xié)同發(fā)展,。我們將鼓勵支持中央企業(yè)與中小企業(yè)合作,，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游協(xié)同，共同打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，為各類企業(yè)創(chuàng)造更大的發(fā)展空間,。

　　三是發(fā)揮國有資本紐帶作用，帶動各類企業(yè)融合發(fā)展,。上半年,，中央企業(yè)通過投資入股、合資新設(shè),、并購重組,、增資擴股等多種方式，帶動社會資本投資超過1100億元,。我們將在更大范圍,、更深層次、更高水平上與各類企業(yè)合作,，積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,，支持鼓勵各類企業(yè)參與國企改革，加強與各類企業(yè)進行股權(quán)融合,、戰(zhàn)略合作,、資源整合，努力實現(xiàn)各類所有制企業(yè)取長補短,、相互促進,、協(xié)同發(fā)展。

　　不論國有企業(yè)還是民營企業(yè),，都是中國企業(yè),，國資委將堅定地推動各類所有制企業(yè)上下游貫通、大中小融合,，各類市場主體協(xié)同發(fā)展,、創(chuàng)新發(fā)展，共同打造一批世界一流企業(yè),。

　　實施好國企改革三年行動

　　記者:中央提出要依靠改革應(yīng)對變局開拓新局,，國資委和中央企業(yè)將如何深化改革促進企業(yè)發(fā)展？

　　郝鵬:中央深改委第十四次會議審議通過了《國企改革三年行動方案》,，不久將印發(fā)實施,。我們將以實施國企改革三年行動為契機,，再次吹響改革的沖鋒號，通過加快深化改革,，讓企業(yè)機制活起來,，讓布局結(jié)構(gòu)優(yōu)起來，讓發(fā)展動力強起來,。

　　完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度,。堅持“兩個一以貫之”，把黨的領(lǐng)導融入公司治理制度化規(guī)范化程序化,，厘清各治理主體權(quán)責邊界,，加強董事會建設(shè)，依法落實董事會各項權(quán)利,，保障經(jīng)理層依法行權(quán)履職,，增強各治理主體履職能力。

　　積極穩(wěn)妥深化混合所有制改革,。準確把握混合所有制改革的方向,，因地施策、因業(yè)施策,、因企施策,，指導具備條件的企業(yè)“一企一策”制定混改方案，成熟一個推進一個,，既要混資本,，更要轉(zhuǎn)機制，通過深化混合所有制改革,，使各類市場主體取長補短,、相互促進、共同發(fā)展,。

　　加快健全市場化經(jīng)營機制,。切實推進經(jīng)理層成員任期制契約化管理，推進職業(yè)經(jīng)理人制度,，完善市場化薪酬分配機制,，統(tǒng)籌運用各類中長期激勵政策，加快推進三項制度改革,，以更加靈活高效的市場化經(jīng)營機制,，激發(fā)活力、增強動力,。

　　著力完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,。聚焦管資本，進一步完善權(quán)力和責任清單,，厘清監(jiān)管職能,，優(yōu)化監(jiān)管方式,，更加注重市場化、法治化,、信息化監(jiān)管,，更加注重事中事后、分層分類,，更好發(fā)揮國有資本投資,、運營公司作用，不斷提升監(jiān)管效能和水平,，推進國有資本布局優(yōu)化結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性重組,。

　　充分釋放和激發(fā)基層改革活力。深入推進“雙百行動”“科改示范行動”等改革專項工程,，總結(jié)推廣基層企業(yè)改革涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗好做法,，大力營造擔當作為、大膽創(chuàng)新,、勇于探索的改革氛圍。

　　總之,，我們要堅持系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效，扭住關(guān)鍵,、突出重點,，推動改革不斷取得突破性進展，以國企改革的綜合成效更好服務(wù)發(fā)展大局,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 周雷）