7月30日召開的中共中央政治局會議明確指出,,我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段,發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,,同時發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,。
這是繼黨的十九大提出“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”以來,,中央首次明確“我國已進入高質(zhì)量發(fā)展階段”。為什么說中國經(jīng)濟已經(jīng)進入高質(zhì)量發(fā)展階段,?中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的顯著特征是什么,?近日,記者就相關話題采訪了有關專家學者,。
經(jīng)濟總量龐大是重要基礎
2019年,,我國經(jīng)濟總量接近100萬億元,人均GDP突破1萬美元,,對世界經(jīng)濟增長貢獻率達30%左右,,持續(xù)成為推動世界經(jīng)濟增長的主要動力源。
“量變是質(zhì)變的必要準備,,質(zhì)變是量變的必然結果,。中國經(jīng)濟經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展,已經(jīng)積累了一定的體量,,發(fā)展的韌性好,、潛力足、回旋空間大,,這為經(jīng)濟結構調(diào)整和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實基礎,。”中共中央黨校(國家行政學院)經(jīng)濟學部副教授汪彬說,。
國務院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟研究部副部長馮俏彬也認為,,改革開放以來,我國積累了龐大的財富,,也形成了完備的產(chǎn)業(yè)體系,,走出了符合中國國情的市場經(jīng)濟發(fā)展道路,這是中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的重要前提,。
“事實上,,新冠肺炎疫情在全球范圍蔓延,在很大程度上也改變了中國經(jīng)濟發(fā)展的供需格局和外部環(huán)境,,也會堅定我們擺脫舊的發(fā)展方式,,走高質(zhì)量發(fā)展道路的信心與決心�,!瘪T俏彬說,。
在廈門大學經(jīng)濟學院教授李文溥看來,中國經(jīng)濟邁進高質(zhì)量發(fā)展階段,,是符合發(fā)展規(guī)律的必然選擇,。事實上,我國人均GDP跨過5000美元大關后,就進入了中等偏上經(jīng)濟體行列,,這也意味著必須盡快跨越中等收入階段,,向高收入經(jīng)濟體邁進。
李文溥分析說,,我國已經(jīng)進入人力資本加快積累期,,不能再依靠低端的勞動密集型產(chǎn)業(yè)來支撐經(jīng)濟。從需求的角度看,,廣大群眾的一般實物消費已經(jīng)得到極大滿足,,對實物消費的品質(zhì)有更高要求,對教育,、醫(yī)療衛(wèi)生,、旅游等方面的消費需求也更旺盛。這些都是推動中國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要動力,。
中國政策科學研究會經(jīng)濟政策委員會副主任徐洪才表示,,隨著城鎮(zhèn)化率不斷提升,消費需求不斷升級,,社會主要矛盾發(fā)生深刻變化,,中國經(jīng)濟的發(fā)展更加離不開高質(zhì)量發(fā)展。只有通過高質(zhì)量發(fā)展,,挖掘經(jīng)濟潛力,才能繼續(xù)做大中等收入群體,,這也是中國跨越中等收入陷阱的關鍵,。
中國人民大學副校長劉元春表示,我國有著完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系,,為實體經(jīng)濟的發(fā)展以及技術進步提供了必要的條件,。而且,在當前的供求關系格局下,,中國特色社會主義市場經(jīng)濟的制度優(yōu)勢進一步顯現(xiàn),,對于保持中國經(jīng)濟短、中,、長期平穩(wěn)健康發(fā)展和實現(xiàn)逆周期調(diào)節(jié)提供了很好的制度保障,,也為中國經(jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展提供了重要基礎。
經(jīng)濟結構優(yōu)化是重要支撐
中國經(jīng)濟邁進高質(zhì)量發(fā)展階段與經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量效益穩(wěn)步提升密不可分,。
這些年來,,我國始終堅持以供給側(cè)結構性改革為主線,推進改革和創(chuàng)新“雙輪”驅(qū)動,,促進了經(jīng)濟結構的持續(xù)優(yōu)化,,也使中國經(jīng)濟不斷迸發(fā)出了新活力。
從三大產(chǎn)業(yè)看,2019年,,我國油菜籽,、花生、蔬菜等經(jīng)濟作物播種面積增加,,優(yōu)質(zhì)稻谷面積擴大,;裝備制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值增速分別快于規(guī)模以上工業(yè),;服務業(yè)穩(wěn)定器作用進一步增強,,對經(jīng)濟增長貢獻率達到59.4%,高于第二產(chǎn)業(yè)22.6個百分點,。從需求結構看,,在國際環(huán)境復雜、外部需求波動的情況下,,內(nèi)需特別是消費對于穩(wěn)定經(jīng)濟運行的壓艙石作用明顯,。2019年內(nèi)需對經(jīng)濟增長貢獻率為89.0%,其中最終消費支出貢獻率為57.8%,,比資本形成總額高26.6個百分點,。
“在很大程度上說,供給側(cè)結構性改革的持續(xù)深化是中國經(jīng)濟進入高質(zhì)量發(fā)展階段的前奏,�,!瘪T俏彬分析說,在中國經(jīng)濟發(fā)展早期量的積累階段,,依靠投資,、依賴重工業(yè)等傳統(tǒng)發(fā)展方式雖然在經(jīng)濟發(fā)展中作出了重要貢獻,但也帶來了不少問題,。供給側(cè)結構性改革恰恰是針對經(jīng)濟運行中的問題提出來的,,改革也確實使中國經(jīng)濟的結構更加優(yōu)化,發(fā)展質(zhì)量效益更好,。而且,,隨著改革的持續(xù)推進,供給側(cè)結構性改革的重點也從最初的去產(chǎn)能邁向解決制度供給中的體制機制問題,,這有利于進一步實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,。
“通過供給側(cè)結構性改革,我們大量削減了無效供給,,同時也創(chuàng)造出了更多新的更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務,。可以說,,中國經(jīng)濟在供給側(cè)結構性改革的‘加減法’中實現(xiàn)了發(fā)展質(zhì)量和效益的穩(wěn)步提升,。”李文溥說。
劉元春指出,,隨著供給側(cè)結構性改革的持續(xù)推進,,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,從傳統(tǒng)增長動能到以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主的新動能的交替已經(jīng)基本完成,;從依賴國際經(jīng)濟大循環(huán)邁向中國經(jīng)濟內(nèi)部循環(huán)為主體的發(fā)展新格局,;以沿海開放模式為龍頭、以出口投資為驅(qū)動力的發(fā)展模式,,逐步向內(nèi)陸沿海協(xié)調(diào)發(fā)展,、內(nèi)需和外需同步協(xié)調(diào)發(fā)展的格局轉(zhuǎn)變。這些結構性變化,,都將對高質(zhì)量發(fā)展起到積極的作用,。
民生持續(xù)改善是重要標志
有溫度的民生答卷,是中國經(jīng)濟邁進高質(zhì)量發(fā)展階段的重要標志,。
近年來,,各地區(qū)各部門持續(xù)增加民生投入,加快推動各項社會事業(yè)發(fā)展,,居民收入繼續(xù)提高,,貧困人口進一步減少,社會保障持續(xù)完善,,教育文化衛(wèi)生體育等事業(yè)得到加強,,為增進民生福祉奠定堅實基礎,也進一步豐富了高質(zhì)量發(fā)展的深刻內(nèi)涵,。
2019年,,我國居民人均可支配收入30733元,比上年實際增長5.8%,,與GDP增長基本同步,快于人均GDP增速,,這也是居民人均收入水平首次突破3萬元,。
“高質(zhì)量發(fā)展階段能夠為保障和改善民生提供更好的物質(zhì)條件和基礎。反過來看,,在高質(zhì)量發(fā)展階段,,保障和改善民生內(nèi)涵也將發(fā)生更加深刻的變化�,!瘪T俏彬說,。
汪彬表示,從民生保障視角看,,五大發(fā)展理念中的共享理念體現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展的最終目標,,高質(zhì)量發(fā)展的目的是滿足人民對美好生活的需要。高質(zhì)量發(fā)展的首要目標是促進經(jīng)濟更好地發(fā)展,做大經(jīng)濟蛋糕,。要在做大經(jīng)濟蛋糕的基礎上,,深化收入分配制度改革,縮小城鄉(xiāng),、不同群體的收入差距,。
李文溥表示,黨的十八大以來,,黨和政府下大力氣打脫貧攻堅戰(zhàn),,2019年,1109萬農(nóng)村貧困人口脫貧,,連續(xù)7年減貧1000萬人以上,;貧困發(fā)生率為0.6%,比上年下降1.1個百分點,,向著消除絕對貧困邁出一大步,。此外,國家在醫(yī)療保險,、養(yǎng)老等方面也投入巨大,,有效地推動了社會保障體系的進一步完善。
徐洪才說,,這些年來,,在從高速增長向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變的過程中,我國社會事業(yè)全面進步,,人民生活持續(xù)改善,,高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。在向高質(zhì)量發(fā)展邁進的過程中,,加大了農(nóng)村基礎設施投資,,體現(xiàn)了民生導向;促進產(chǎn)城融合,、城鄉(xiāng)融合,,增加了就業(yè)機會;不斷改善廣大人民群眾的社會保障,、文化生活和醫(yī)療衛(wèi)生,,以補齊民生短板,這些都是高質(zhì)量發(fā)展的應有之義,,為中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了更廣闊的空間,。
劉元春建議,我國仍要堅持以人民為中心的發(fā)展理念,,以為人民謀福利作為衡量發(fā)展質(zhì)量的重要標準,,進一步在收入分配方面做大文章,,彰顯改革成就。(經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 林火燦 孟 飛)