8月19日，財政部發(fā)布統(tǒng)計顯示,，7月份,，全國一般公共預(yù)算收入同比增長4.3%,，增幅比6月份提高1.1個百分點,，反映了復(fù)工復(fù)產(chǎn)逐月好轉(zhuǎn),、經(jīng)濟穩(wěn)步恢復(fù)的積極成效,。這是全國一般公共預(yù)算收入連續(xù)2個月實現(xiàn)正增長,。

　　同時,，一般公共預(yù)算支出增幅回升,，直達資金使用和重大項目實施進度明顯加快，基層“三�,！钡戎攸c支出得到有效保障,。

　　7月份稅收收入增長5.7%

　　統(tǒng)計顯示，6月份工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、工業(yè)企業(yè)利潤等均呈現(xiàn)增幅回升態(tài)勢，帶動7月份全國稅收收入增長5.7%,。

　　“經(jīng)濟決定稅收,，稅收反映經(jīng)濟。7月份,，經(jīng)濟繼續(xù)保持穩(wěn)定復(fù)蘇態(tài)勢,，主要指標(biāo)繼續(xù)回暖，推動全國稅收收入實現(xiàn)增長,�,！北本﹪�家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅表示。

　　分稅種看,，國內(nèi)增值稅下降3%,。近幾個月，國內(nèi)增值稅降幅明顯收窄，主要受復(fù)工復(fù)產(chǎn)持續(xù)推進和增值稅翹尾減收因素消退影響,。國內(nèi)消費稅,、進口貨物增值稅消費稅、個人所得稅,、車輛購置稅分別同比增長16.2%,、5.2%、18.8%,、15.9%,，證券交易印花稅增長1.9倍。

　　同時,，土地交易和商品房銷售增長,，帶動土地增值稅、耕地占用稅,、契稅分別增長21.4%,、46.9%、21.7%,。

　　1月份至7月份,，全國一般公共預(yù)算收入114725億元，同比下降8.7%,，降幅比1月份至6月份收窄2.1個百分點,。全國稅收收入98509億元，同比下降8.8%,，降幅比1月份至6月份收窄2.5個百分點,。非稅收入16216億元，同比下降7.7%,，企業(yè)負擔(dān)持續(xù)減輕,，涉企收費繼續(xù)下降，行政事業(yè)性收費收入,、地方教育費附加等專項收入分別下降7.7%,、3.9%。

　　在支出方面,，7月份,，全國一般公共預(yù)算支出同比增長18.5%，主要是加快直達資金使用和重大項目實施進度,，形成實物工作量,。同時，為做好防汛救災(zāi)工作,，全國防汛支出增長43.1%,。

　　1月份至7月份,，全國一般公共預(yù)算支出133499億元，同比下降3.2%,，降幅比1月份至6月份收窄2.6個百分點,。

　　全國財政支出下降，除了前幾個月受新冠肺炎疫情影響,，部分項目支出進度比去年同期放緩?fù)�,，主要是各級政府�?yán)格落實過緊日子的要求，壓減非急需非剛性支出,。其中,，一般公共服務(wù)支出同比下降7.3%，城鄉(xiāng)社區(qū)支出同比下降25.9%,。

　　同時,，疫情防控、脫貧攻堅,、基層“三�,！钡戎攸c領(lǐng)域支出得到有力保障，與疫情防控直接相關(guān)的公共衛(wèi)生支出增長67.2%,，扶貧支出,、社會保障和就業(yè)支出分別增長12.6%、8.9%,。

　　“二季度以來經(jīng)濟運行逐月好轉(zhuǎn),，生產(chǎn)需求持續(xù)回暖，主要指標(biāo)恢復(fù)性增長,，積極因素明顯增多。綜合來看,，我國經(jīng)濟內(nèi)在向好的基本面沒有改變,，隨著經(jīng)濟的穩(wěn)步回升，通過努力,，我們有信心完成今年財政各項目標(biāo)任務(wù),。”財政部部長劉昆近日表示,。

　　直達資金效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

　　今年以來,，財政部把落實好直達機制作為財政工作頭等大事，采取措施確保直達機制迅速落實見效,，特別是著力抓好直達資金下達使用工作,。在國務(wù)院常務(wù)會議審議通過特殊轉(zhuǎn)移支付機制實施方案后，財政部立即用較短時間完成了資金分配和審核確認工作,。6月底,，已將具備條件的直達資金全部下達,，同時指導(dǎo)督促地方財政部門抓緊細化分配下達，加快形成支出,。

　　截至7月31日,，實行直達管理的1.7萬億元資金中，中央財政已經(jīng)下達1.67萬億元,，占全部直達資金的98.5%,；省級財政部門已分配下達1.52萬億元，占中央下達資金的90.8%,，扣除抗疫特別國債按規(guī)定預(yù)留待分配資金后進度為96.4%,；市縣已細化落實到項目1.4萬億元。

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解到,，各地將資金主要用于疫情防控,、幫扶市場主體和困難群眾、�,；�本民��,、保就業(yè)、�,；鶎舆\轉(zhuǎn)以及支持重大項目建設(shè)等,，政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,，截至7月31日,，各地已形成支出3403億元，占中央財政已下達資金的20.3%,。

　　“直達資金有利于支持基層做好‘六穩(wěn)’工作,、落實‘六保’任務(wù),。通過資金的使用,，有效幫助地方緩解收支壓力，為市場主體紓困解難,，有力促進就業(yè),、保障民生�,！崩钚窦t說,。

　　下一步，財政部將會同有關(guān)部門和地方,，指導(dǎo)市縣財政部門科學(xué)分配資金,，在用好管好直達資金上下功夫，確保直達機制有力有效,、安全到位,。

　　專項債已發(fā)行2.56萬億元

　　經(jīng)全國人大審議批準(zhǔn),，2020年安排新增專項債券3.75萬億元。經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),，財政部截至目前已分4批提前下達了新增專項債券額度3.55萬億元,。按照國務(wù)院常務(wù)會議部署，合理支持中小銀行補充資本的新增專項債券已預(yù)通知地方,。

　　今年以來,，新增專項債券加快發(fā)行使用，截至8月16日,，全國各地發(fā)行新增專項債券2.56萬億元,，占目前已下達額度的72%，規(guī)模同比增加51%,。支出進度加快,，截至7月31日，新增專項債券資金已支出2萬億元,，占發(fā)行額的88%,。

　　統(tǒng)計顯示，專項債發(fā)行利率有所下降,。1月份至7月份,，平均發(fā)行利率為3.36%，比去年同期降低7個基點,。

　　值得關(guān)注的是,，長期債券占比九成。截至8月16日,，平均發(fā)行期限15.5年,。其中，10年期及以上長期債券發(fā)行2.26萬億元,，占88%,，較上年提高54個百分點。

　　財政部明確,，對近期下達及后續(xù)擬下達的新增專項債券,，與抗疫特別國債,、一般債券統(tǒng)籌把握發(fā)行節(jié)奏,，妥善做好穩(wěn)投資穩(wěn)增長和維護債券市場穩(wěn)定工作，確保專項債券有序穩(wěn)妥發(fā)行,，力爭在10月底前發(fā)行完畢,。

　　財政部強調(diào)，專項債券必須用于有一定收益的公益性項目,，融資規(guī)模與項目收益相平衡,，重點用于國務(wù)院常務(wù)會議確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施,、能源項目、農(nóng)林水利,、生態(tài)環(huán)保項目,、民生服務(wù)、冷鏈物流設(shè)施,、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等七大領(lǐng)域,。積極支持“兩新一重”、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)中符合條件的項目,，可根據(jù)需要用于防災(zāi)減災(zāi)建設(shè),。

　　在加快資金使用進度方面，財政部要求,，抓緊安排已發(fā)行未使用的新增專項債券資金投入使用,。依托信息系統(tǒng)對債券發(fā)行使用實行穿透式、全過程監(jiān)控,，動態(tài)監(jiān)測地方財政,、相關(guān)主管部門以及項目單位等各類參與主體，逐個環(huán)節(jié)跟蹤進展,。

　　“專項債要注重中長期管理,，特別是對于跨期項目，要做好項目全周期管理,，確�,？沙掷m(xù)性，既要督促加快專項債券資金使用進度,，也要確保項目質(zhì)量,，提高債券資金使用績效�,！敝袊�財政科學(xué)研究院金融研究中心副主任,、研究員封北麟說。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 曾金華）