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融合之道——山東德州鄉(xiāng)村振興的探索與實踐

2020年12月14日 05:58   來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)—《經(jīng)濟日報》   管 斌

  編者按 “務(wù)農(nóng)重本,,國之大綱”。近年來,,山東省德州市按照中央決策部署,,結(jié)合實際推進鄉(xiāng)村振興,努力在城鄉(xiāng)融合,、工農(nóng)融合,、產(chǎn)業(yè)融合、治理融合等方面走出一條融合化之路,。

  山東德州市齊河縣黃河水鄉(xiāng)國家濕地公園風(fēng)貌,。(資料圖片)

  北出濟南,跨過黃河,,就進入德州了,。

  這里是一片黃河沖積平原,也是重要的糧食,、蔬菜,、畜牧產(chǎn)區(qū),是美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)的實踐區(qū),。習(xí)近平總書記囑托山東“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”,,山東要求德州“在打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板中率先突破”。

  德州怎么辦,?

  城鄉(xiāng)融合

  習(xí)近平總書記指出:“要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好,,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路�,!�

  以工補農(nóng),、以城帶鄉(xiāng),推動形成工農(nóng)互促,、城鄉(xiāng)互補、協(xié)調(diào)發(fā)展,、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系,,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,這是潮流所向。

  “‘人,、地,、錢’雙向流動是城鄉(xiāng)融合的關(guān)鍵。我們破除障礙,,暢通渠道,,在公共服務(wù)、資金投入,、要素配置,、干部選用等方面共同發(fā)力,為鄉(xiāng)村振興提供全要素支撐,�,!钡轮菔形瘯浝蠲透嬖V記者。

  水發(fā)集團帶著總投資10億元的項目來了,。

  從濱德高速慶云出口下,,沿著祥云大道,一會兒工夫,,眼前一亮,,西側(cè)就是山東水發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,在1萬多平方米的花卉智能玻璃溫室內(nèi),,20萬盆微型月季花爭相綻放,。

  “人、地,、錢”都活躍起來,。“更重要的是我們建起了鄉(xiāng)村人才振興專家服務(wù)基地,�,!恕⒌�,、錢’,,人是最寶貴的!”山東水發(fā)航天現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技有限公司董事長周偉建說,。

  城市的人才,、技術(shù)、資本,、管理等要素,,與農(nóng)村的土地、產(chǎn)品,、勞動力等要素有機結(jié)合,,釋放出巨大的生產(chǎn)力,。

  武城縣郝王莊鎮(zhèn)草一村利用近300萬元資金,建起400畝荷塘,,種植蓮藕,,養(yǎng)殖龍蝦。綠色的荷葉上,,紅色的龍蝦探著長須,;花開的時候,老遠(yuǎn)就能聞到清香,�,!拔覀兊纳徟汉妄埼r生長在長江和黃河的混合水里,藕一斤1.5元,,龍蝦一斤25元,。我們已經(jīng)盈利了100萬元!”村支書崔洪衛(wèi)說起來透著自豪,。

  德州城鄉(xiāng)融合好,,“為有源頭活水來”。山東土地發(fā)展集團實力雄厚,,在德州探索了不同類型的鄉(xiāng)村振興齊魯樣板項目:平原街道的“近郊城鎮(zhèn)化模式”,;夏津平安湖小鎮(zhèn)的“集聚提升模式”;平原張官店的“田園農(nóng)旅模式”,;齊河中華泉城飲食文化小鎮(zhèn)的“主題特色小鎮(zhèn)模式”,。

  山東土地發(fā)展集團董事長展寶衛(wèi)說:“集團公司成立了鄉(xiāng)村振興集團、城鄉(xiāng)融合發(fā)展集團,,搭建資源平臺,,帶動資源要素進入農(nóng)業(yè)農(nóng)村,促進城鄉(xiāng)資源要素有機統(tǒng)合,,實現(xiàn)生產(chǎn),、生活、生態(tài)有機契合,,形成更高質(zhì)量的城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局,。”

  2016年8月,,武城縣被確定為山東省唯一的實施產(chǎn)城融合推進就地城鎮(zhèn)化試點縣,。

  “我們努力推進產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,,讓農(nóng)民在家門口就能找到就業(yè)路,、致富路,就地就近享受城市般的生活和服務(wù),�,!蔽涑强h委書記張磊說,。

  武城魯權(quán)屯鎮(zhèn)作為空調(diào)產(chǎn)業(yè)聚集地,除吸納本鎮(zhèn)5萬多人口就業(yè)外,,還吸引了河北省故城縣等周邊務(wù)工人員1.5萬人。在魯權(quán)屯鎮(zhèn)采訪完回縣城的時候,,正是下班高峰,,路上車一輛接一輛。

  鄉(xiāng)村振興融合化需要城鄉(xiāng)融合,,在各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)城鄉(xiāng)深度融合發(fā)展,。德州大力推進城鄉(xiāng)融合,德城區(qū),、陵城區(qū),、禹城市、臨邑縣,、平原縣,、武城縣入選山東首批城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

  德州市市長楊洪濤說:“我們堅持農(nóng)民主體地位,,充分尊重農(nóng)民意愿,,真正發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動農(nóng)民的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性,切實維護農(nóng)民群眾根本利益,�,!�

  鄉(xiāng)村建設(shè)錢從哪里來?錢從“合”處來,。

  ——整合政策性扶持資金,。包括農(nóng)村危房改造、農(nóng)村環(huán)境綜合整治和改路,、改水,、改電、改氣,、改廚,、改圈、改廁“七改”等涉農(nóng)資金捆綁使用,。

  ——整合土地整治資金,。將土地綜合整治、環(huán)境綜合整治,、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目資金統(tǒng)籌用于“兩區(qū)同建”,。

  ——整合社會資金,。采取商業(yè)開發(fā)、企業(yè)和社區(qū)聯(lián)建等方式,,拓寬融資渠道,,運用市場手段引進社會資金。

  德州努力讓農(nóng)村人過上像城里人一樣的生活,。

  在禹城莒鎮(zhèn)莒東社區(qū),,70歲的張慶倫家有兩層小樓,208平方米,�,!耙郧翱偭w慕城里人做飯不用柴、取暖不點爐,、在家里就能洗熱水澡,。沒想到如今咱也過上了這樣的好日子�,!崩先思腋吲d地說,。

  搞社區(qū)要因地制宜,各具特色,。德州不搞“一刀切”,,他們有一村一社區(qū)、多村一社區(qū)等多種形式,。

  樂陵市借助“多村一社區(qū)”改革契機,,根據(jù)自然地理、民風(fēng)民俗等條件,,在現(xiàn)有村莊布局不變的情況下,,將1043個行政村整合為128個社區(qū),覆蓋全市53萬農(nóng)村人口,,每個社區(qū)成立一個服務(wù)中心,,由“下沉”的街道干部和村干部,共同提供全方位,、全天候便民服務(wù),。

  在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上,德州肯下大功夫,。他們努力推動城鄉(xiāng)公共資源均衡配置和基本公共服務(wù)均等化,。

  在齊河縣,他們在推進城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通全覆蓋,。

  —建設(shè)村級公路403公里,,形成了貫穿縣鄉(xiāng)村三級的大交通網(wǎng),大力推動城鄉(xiāng)交通一體化,。

  —推動供水,、供熱,、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施向鄉(xiāng)村延伸,抓好城鄉(xiāng)供水一體化,,讓農(nóng)民喝上了放心水,。

  德州重點加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展制度設(shè)計和政策創(chuàng)新。

  他們努力追求者有三:

  —城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,;

  —城鄉(xiāng)居民收入和生活水平差距顯著縮�,。�

  —城鄉(xiāng)要素雙向流動,。

  融合化雨露滋潤,使德州的鄉(xiāng)村振興生機勃發(fā),。

  2017年10月18日,,黨的十九大作出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重大決策。從此,,中華大地響徹“產(chǎn)業(yè)興旺,、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明,、治理有效,、生活富裕”的雄壯旋律,。

  2020年10月18日是個陽光燦爛的日子,,記者來到齊河縣,走進山東鼎泰灃農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司,。鼎泰灃是個大型田園綜合體,,總經(jīng)理孫京梅曾榮獲全國三八紅旗手、全國巾幗建功標(biāo)兵等榮譽,。

  鼎泰灃公司的辦公大樓前,,割下的豆棵晾曬一地,金燦燦的玉米大片地鋪展開去,。在這里忙碌的員工都是附近村的村民,,以婦女為主,圍著黃的,、白的,、藍的頭巾,干得都很帶勁,。

  因為是星期日,,從濟南等地來了不少旅游休閑的市民。熱情的孫京梅招呼大家:“今天是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出三周年的日子,,咱們在這希望的田野上,,唱支歌歡慶一下吧,。”

  于是,,城里來的,、農(nóng)村里的,圍攏來放聲歌唱……

  產(chǎn)業(yè)聚合

  習(xí)近平總書記強調(diào):“要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,因地制宜培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),,推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展�,!�

  農(nóng)村產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)是多元的,。要打破傳統(tǒng)思維和產(chǎn)業(yè)格局,鼓勵農(nóng)村發(fā)展二三產(chǎn)業(yè),,載體就是產(chǎn)業(yè)園區(qū),。

  “要通過三產(chǎn)融合,發(fā)展一批以農(nóng)業(yè)為根基的新技術(shù),、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)、新模式,,提升農(nóng)業(yè)價值鏈,,開辟農(nóng)民就業(yè)新崗位,實現(xiàn)農(nóng)民就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè),�,!钡轮菔懈笔虚L董紹輝說。

  鄉(xiāng)村振興,,產(chǎn)業(yè)興旺是重點,。

  鄉(xiāng)村振興融合化需要產(chǎn)業(yè)聚合。德州因勢利導(dǎo),,建立園區(qū),,產(chǎn)業(yè)聚集,融合發(fā)展,。

  這里有農(nóng)業(yè)園區(qū),,有商貿(mào)園區(qū),有工業(yè)園區(qū),,有科技園區(qū),,異彩紛呈。

  布局區(qū)域化,、產(chǎn)業(yè)園區(qū)化,、企業(yè)集群化、產(chǎn)品品牌化已成為德州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的顯著趨勢。

  投資45億元的禹城市倫鎮(zhèn)三產(chǎn)融合生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū),,建設(shè)10個項目,,各項目相互關(guān)聯(lián)、共贏發(fā)展,。

  在倫鎮(zhèn)東君萬頭奶牛牧場,,東君乳業(yè)投資1.85億元的資源化再利用項目,打造了集牧草種植,、奶牛養(yǎng)殖,、牛糞發(fā)酵制沼發(fā)電、廢渣廢液返田等閉合式生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,,促進農(nóng)業(yè)“接二連三”“跨二連三”“三產(chǎn)融合”,。

  樂陵市楊安鎮(zhèn)被譽為“中國調(diào)料第一鎮(zhèn)”,產(chǎn)品出口歐美,、東南亞,、日本、韓國等70多個國家和地區(qū),。在楊安鎮(zhèn)采訪,談到這兩年的變化,,人們紛紛肯定“融合隊長”的作用,。還有“融合隊長”?

  梁榮合,,山東省人大常委會研究室副主任,,是省派樂陵市鄉(xiāng)村振興服務(wù)隊隊長。他給市里說融合,,給鎮(zhèn)上說融合,,給村里說融合;他說要三產(chǎn)融合帶動城鄉(xiāng)融合,;他說生機在融合中產(chǎn)生,,力量在融合中集聚……

  梁榮合“絮叨”融合、促進融合,。融合與榮合發(fā)音都一樣,,榮合隊長,就喊成了“融合隊長”,。

  楊安鎮(zhèn)對辣椒,、大蒜等調(diào)味品的需求量非常大,但當(dāng)?shù)貨]有形成規(guī)�,;N植,。服務(wù)隊提出并推進調(diào)味品特色農(nóng)業(yè)種植基地建設(shè),辣椒,、大蒜種植漸成規(guī)�,!獜娬{(diào)一產(chǎn),;2019年投資4.5億元建設(shè)產(chǎn)業(yè)共享園,形成調(diào)味品產(chǎn)業(yè)集群隆起帶—強大二產(chǎn),;搞會展,,做品牌,打響“味都楊安”—強化三產(chǎn),。

  實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展,,楊安形成了“園村一體”“產(chǎn)村融合”的格局,走出了新型城鎮(zhèn)化路徑,。

  無農(nóng)不穩(wěn),,無工不富。德州建設(shè)工業(yè)園區(qū)注重圍繞全產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展布局,,產(chǎn)業(yè)集中度高,,延鏈強鏈補鏈,各項目相互關(guān)聯(lián),、相互支撐,,產(chǎn)業(yè)在和合共融中走上高端化之路。

  陵城區(qū)糜鎮(zhèn)黨委書記孫長亮告訴記者,,他們的工業(yè)園區(qū)吸納高檔家具,、新型纖維等產(chǎn)業(yè)。目前,,北控集團,、中化集團等51家企業(yè)落戶園區(qū),吸納就業(yè)7000余人,。

  在德州采訪,,或縣城,或鄉(xiāng)鎮(zhèn),,或村莊,,或園區(qū),或企業(yè),,滿眼融合觀不盡,,“千樹萬樹梨花開”。

  —農(nóng)旅融合,。

  鼎泰灃公司的生態(tài)農(nóng)業(yè)園里,,聚合著種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè),、加工業(yè),、旅游業(yè)。

  星光因聚合而閃耀,產(chǎn)業(yè)因聚合而旺盛,。

  鼎泰灃農(nóng)旅融合猶如水天一色,,相映生輝。

  春風(fēng)是總指揮,,花兒按照時令節(jié)拍盡情表演,,合奏出一曲春天交響樂。白色的玉蘭開了,,粉紅的桃花開了,,金黃的油菜花開了,紫色的二月蘭開了……這樣的樂園,,令游客流連忘返,。

  游客來到這個園子里,感受雨澤順時,、果實豐饒的喜悅,,感受六畜興旺、五谷豐登的美好,。學(xué)生們撿樹枝燒水,,下水溝摸魚,爬樹,,薅草,,刨地瓜,拔蘿卜,,在這里體驗農(nóng)家生活。

  農(nóng)旅融合,,其樂融融,。

  —創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合。

  在武城,,曾經(jīng)的鹽堿地難長莊稼,,瘋長貧窮。但武城人不甘心受窮,。在那特殊的年代,,他們悄悄把玻璃鋼產(chǎn)業(yè)干了起來,武城逐步發(fā)展成為“玻璃鋼縣”,。高質(zhì)量發(fā)展的大潮澎湃,,小微企業(yè)除了不合乎環(huán)保要求必須關(guān)停外,還有別的出路嗎,?

  敢于先行先試的武城,,政府與企業(yè)共同努力,推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚。

  “中威共享通風(fēng)超級工廠”合作模式應(yīng)運而生,。

  “共享工廠”就是把人力資源,、土地廠房、資本,、企業(yè)家,、技術(shù)、信息,、管理,、品牌等要素共享起來,形成新的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,,實現(xiàn)固定成本攤薄,,變動成本降低,邊際成本趨向零,。

  一大批小微企業(yè)聯(lián)手中威,,眾多合伙人相互獨立而又聯(lián)結(jié),成為命運共同體,,共享共融,,聚集合力。

  武城的大小融合,,使分散向集中融合,,競爭向合作融合,服務(wù)業(yè)與制造業(yè)融合,,人工智能與實體經(jīng)濟深度融合……

  這種資源共享,、融合發(fā)展,不是孤立的企業(yè)振興,,不是孤立的鄉(xiāng)村振興,,推動的是一個區(qū)域的整體振興,。

  共享理念在德州大行其道。寧津縣規(guī)劃建設(shè)了5個綠動能共享園區(qū),,引導(dǎo)小微企業(yè)進區(qū)入園,全部建成后可入駐1000多家小微企業(yè),吸納1.5萬勞動力家門口就業(yè),。

  德州的鄉(xiāng)村振興融合化,,結(jié)合地域優(yōu)勢和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)狀特色,,探索產(chǎn)城融合,、農(nóng)業(yè)內(nèi)部融合,、產(chǎn)業(yè)延伸融合,、功能拓展融合,、新技術(shù)滲透融合,、復(fù)合型融合等可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗?zāi)J�,,推進多元化多層次多類型的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。

  在德州的一系列融合中,,數(shù)字融合,就像花兒開在春風(fēng)里,,已經(jīng)“無處不芬芳、無時不嬌嬈”。

  新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾,,數(shù)字技術(shù)強勢崛起,促進了產(chǎn)業(yè)深度融合,。德州順應(yīng)數(shù)字化,、網(wǎng)絡(luò)化,、智能化趨勢,,積極發(fā)展新業(yè)態(tài),、新模式,、新聚合,,新生不已。

  慶云縣的“云”讓人印象深刻。

  “我們以培育新電商新零售為切入點,積極探索‘網(wǎng)紅直播經(jīng)濟’,,培育壯大網(wǎng)紅隊伍,使‘直播帶貨’成為增強縣域經(jīng)濟活力的新推手,�,!睉c云縣委書記王曉東說。

  慶云優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)直播“云課堂”,,打造智能云倉,。以“三農(nóng)”服務(wù)中心為載體,規(guī)劃改造建設(shè)5000平方米的網(wǎng)紅創(chuàng)業(yè)孵化基地,,吸引,、集聚國內(nèi)優(yōu)質(zhì)直播機構(gòu)入駐。

  手機成為新農(nóng)具,,直播成為新農(nóng)活,,數(shù)據(jù)成為新農(nóng)資。2020年1月至5月,,慶云縣新增電商活躍主體500余家,,培育發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)直播達人200余人,實現(xiàn)電商網(wǎng)絡(luò)零售額5.83億元,。

  信息化與農(nóng)業(yè)深度融合惠及農(nóng)民,,動動手指、劃劃手機就能賣產(chǎn)品,。

  德州善融,,在農(nóng)業(yè)中融入工業(yè)、旅游、康養(yǎng)等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè),。這里農(nóng)牧漁結(jié)合,、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本構(gòu)建,,產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到了促進農(nóng)民增收上來。

  在德州市意利特電子有限公司,,劉加倉村村民劉俊英告訴記者:“我們家6口人,,我在這當(dāng)工人,每月3000多元,;丈夫是農(nóng)民,,種著家里17畝地。俺這是‘工農(nóng)聯(lián)盟’,,收入有保證,!”

  土地整合

  習(xí)近平總書記強調(diào):“新形勢下深化農(nóng)村改革,主線仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系,�,!�

  保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長久不變,完善農(nóng)村土地所有權(quán),、承包權(quán),、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置,在此前提下,,推動土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。

  適度規(guī)模經(jīng)營,,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路,。德州順勢而為,推動土地適度規(guī)模經(jīng)營,。

  平原縣看到了“一家一戶”分散經(jīng)營的問題:形不成規(guī)模效應(yīng),,難以直接對接農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、大型商超,、餐飲企業(yè),,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、農(nóng)產(chǎn)品銷售價格低,。

  面對現(xiàn)實,,平原縣在全面完成確權(quán)頒證基礎(chǔ)上,放活整合土地經(jīng)營權(quán),,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,。

  在禹城市,村民向記者講述了曾經(jīng)面臨的問題:人均耕地不足1.8畝,廣闊田野被分割成小塊,,機械化作業(yè)受約束,,農(nóng)業(yè)種植收益低,一畝地一年純收入比不上在外一星期的打工收入,,“80后”不想種地,、“90后”不懂種地、“00后”不問種地,。

  農(nóng)民老齡化問題突出,,在城鎮(zhèn)化加速推進中,種地是個全新挑戰(zhàn),。德州如何破解難題,?

  誰來種地?

  —大力發(fā)展農(nóng)民合作社,、家庭農(nóng)場,、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型經(jīng)營主體,家庭經(jīng)營,、合作經(jīng)營,、集體經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營共同發(fā)力,。

  —以供銷社為依托,,建設(shè)具有土地托管、智能配肥,、農(nóng)機作業(yè),、糧食烘干、莊稼醫(yī)院等多功能于一體的為農(nóng)服務(wù)中心,。2020年7月,,農(nóng)業(yè)托管服務(wù)面積達170多萬畝。

  —交通,、科技,、商貿(mào)、郵政,、農(nóng)機,、植保、供銷等部門和國有企業(yè),,建立了一大批面向“三農(nóng)”的基礎(chǔ)服務(wù)組織,。鼓勵社會力量發(fā)展專業(yè)性服務(wù)公司,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),。

  怎樣種地,?

  —引導(dǎo)農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)。縣,、鄉(xiāng)建立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)機構(gòu),,引導(dǎo)開展土地轉(zhuǎn)包、出租,、互換,、轉(zhuǎn)讓、股份合作等多種流轉(zhuǎn)方式,,目前,,全市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)總面積達378萬畝,占農(nóng)戶承包地面積的46%,。

  —黨支部領(lǐng)辦土地股份合作社,發(fā)展一村一品,、一鄉(xiāng)一業(yè),。

  —創(chuàng)新實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管模式。在糧食生產(chǎn)耕播,、植物保護,、收獲等主要環(huán)節(jié),探索涵蓋代旋耕,、代機播,、代田間管理、代病蟲害防治,、代收割,、代烘干、代銷售,、代儲藏等內(nèi)容的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式,。

  截至2019年,德州糧食生產(chǎn)已連續(xù)16年豐產(chǎn)豐收,。糧食總產(chǎn)保持100億斤以上水平,。

  德州種地,良種給力,。

  在寧津,,走進山東良星種業(yè)總部,公司董事長兼山東良星農(nóng)業(yè)科學(xué)研究院院長劉俊升把記者領(lǐng)到玉米試驗田,,“看我的玉米長得多棒,!”

  在公司一樓展室,感受著良種之星星光閃閃:良星生產(chǎn)經(jīng)營的品種都是自己研發(fā),,全部擁有自主知識產(chǎn)權(quán),;國審良星99小麥新品種是全國第一個由民企育成的國家標(biāo)準(zhǔn)對照品種,;國審良星66小麥新品種是全國首個在3個不同生態(tài)區(qū)審定推廣的小麥品種,。

  “農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)科技現(xiàn)代化�,!眲⒖∩龓ьI(lǐng)團隊展開農(nóng)業(yè)與科技融合的翅膀,不斷飛向新高度,。

  鄉(xiāng)村振興不是孤島凸起,,而是與城鎮(zhèn)化相適應(yīng)的振興,是與區(qū)域化相適應(yīng)的振興,,是生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力相適應(yīng)的振興,,是各種要素聚合的振興。

  為此,,德州用好改革“強引擎”,,推動改革和發(fā)展深度融合、高效聯(lián)動,。

  武城改革,,敢做善為:

  —在全國首創(chuàng)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案制度,對在縣域內(nèi)城鎮(zhèn)落戶的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口發(fā)放《農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員轉(zhuǎn)移備案證書》,,保障其宅基地使用權(quán),、土地承包經(jīng)營權(quán)、集體收益分配權(quán)以及這“三權(quán)”的合法繼承權(quán)不變,。戶口或落到城鎮(zhèn),,或遷回原村,來去自由,、進退有路,。

  —辦好“一證”,為規(guī)范流轉(zhuǎn)土地的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)放《農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證》,;出具“一書”,,建立農(nóng)地經(jīng)營權(quán)價值評估機制,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體出具《土地經(jīng)營權(quán)價值評估認(rèn)定書》,;建立“一池”,,在全國首創(chuàng)農(nóng)地經(jīng)營權(quán)抵押貸款“項目池”承接機制;用好“一網(wǎng)”,,在全國率先建立農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)信息共享系統(tǒng),。

  德州全面推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。已全面完成農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)清產(chǎn)核資和作股量化到人,,組建了股份經(jīng)濟合作社,,發(fā)展農(nóng)村新型集體經(jīng)濟。資源變資產(chǎn),、資產(chǎn)變股金,、農(nóng)民變股東,,探索了新型集體經(jīng)濟的有效實現(xiàn)形式。

  經(jīng)營規(guī)�,;�,、服務(wù)社會化是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的必然趨勢。

  土地規(guī)模經(jīng)營的路徑和方式多樣,,德州最突出的是兩個特點:通過土地入股實現(xiàn)規(guī)�,;ㄟ^土地托管實現(xiàn)規(guī)�,;�,。

  通過黨支部領(lǐng)辦創(chuàng)辦土地股份合作社,德州生動詮釋了“辦好農(nóng)村的事,,關(guān)鍵在黨”,。

  在經(jīng)營方式上,以合作社直接經(jīng)營為主,,由“兩委”干部,、社員代表選舉產(chǎn)生的種植能手經(jīng)營管理。

  在運行機制上,,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)為農(nóng)服務(wù)中心對合作社實行耕、種,、收,、烘干及化肥、農(nóng)藥,、植保等統(tǒng)一服務(wù),。

  土地股份合作社的意義在于:農(nóng)業(yè)增值收益由成員共享,可以與龍頭企業(yè)平等談判,,加工增值部分必須惠及農(nóng)戶,。

  陵城區(qū)鼓勵先進村與相鄰的集體經(jīng)濟薄弱村、規(guī)模較小的村成立區(qū)域黨建聯(lián)合體,,以先進帶后進,,用強村幫弱村,助推鄉(xiāng)村振興,。

  三里河村,,2017年通過黨支部領(lǐng)辦合作社的形式創(chuàng)辦祥程土地股份專業(yè)合作社。臨齊街道推動三里河村與周邊村莊合作,,聯(lián)合流轉(zhuǎn)土地535畝,,規(guī)模化種植韭菜和辣椒,,由祥程合作社統(tǒng)一經(jīng)營管理,,收益歸各村,。

  聯(lián)合起來力量大,小村需要大聯(lián)合,。鄰近三里河村的侯家村,,與其他15個經(jīng)濟薄弱村一起加盟,“農(nóng)村區(qū)域黨建聯(lián)合體”釋放出溫暖的聯(lián)合之光,。

  資源有效整合,,組織互聯(lián)共建,陵城區(qū)先后發(fā)展各類型聯(lián)合體34個,,覆蓋村莊317個,,可實現(xiàn)集體增收2000余萬元,全區(qū)所有村莊集體經(jīng)濟將全部達到3萬元以上,。

  德州234家合作社主動對接78家“農(nóng)字號”龍頭企業(yè),,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展高效農(nóng)業(yè),、訂單農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工等二三產(chǎn)業(yè),,延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,、重構(gòu)流通鏈,。

  陵城區(qū)的智慧農(nóng)業(yè)大棚項目,由德州財金智慧農(nóng)業(yè)科技有限公司投資建設(shè),,投資4.73億元,,是亞洲單體面積最大的文洛式智能玻璃溫室。通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),,項目實現(xiàn)全過程智能感知,、智能預(yù)警、智能決策,、智能分析,。該項目為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民提供300個至500個就業(yè)崗位,土地流轉(zhuǎn)每年1500元/畝,,周邊農(nóng)民進入農(nóng)業(yè)工廠,,每月可收入3500元至4500元。

  土地集約利用,、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,、人口集中居住,是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律,。

  時勢造就,,環(huán)境催生—德州發(fā)展家庭農(nóng)場4100多家,其中省級示范農(nóng)場29家,。參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶100多萬戶,,帶動農(nóng)戶增收167億元,。

  有了土地整合的機緣,多了種糧大戶,,多了種糧能手,。

  48歲的禹城市東于村的村民張學(xué)斌流轉(zhuǎn)了230多畝地,收割機,、旋耕車,、打藥車一一裝備起來。管理著這些地,,不僅不用雇人,,他還對外提供服務(wù)。

  “一年能掙多少錢,?”

  “十四五萬元吧,。”張學(xué)斌說,。

  德州市委副書記張傳忠告訴記者,,“我們發(fā)展家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營,、合作經(jīng)營,、企業(yè)經(jīng)營等多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)的集約化,、專業(yè)化,、組織化、社會化水平,,有效帶動小農(nóng)戶發(fā)展,,走共同富裕道路,!”

  記者在夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)采訪時,,路經(jīng)運河。夕陽映水,,河近處的田野上還有村民在忙碌,。

  運河南北交通,古今交融,,交而后通,,通而后融,融而后合,。由這條通道,,想到德州鄉(xiāng)村振興,其貴在通:

  —制約機制打通,,要素流動暢通,,城鄉(xiāng)關(guān)系融通,,上下左右貫通,整體環(huán)節(jié)聯(lián)通,。

  一通百通,。聽到家鄉(xiāng)政策好,孫京梅從北京回到齊河發(fā)展,。她拿出3000萬元資金創(chuàng)辦鼎泰灃公司,。這在2010年的劉橋鄉(xiāng)流洪村,是一件震動全村的大事,。

  丈夫氣得摔爛了遙控器:“我們在北京辦企業(yè)辦得好好的,,你跑回老家干農(nóng)業(yè),瘋了,!早晚你累死在地里,!”

  快50歲的人了,“瘋”在地里,。從小就喜歡唱的孫京梅,,哼唱著歌,在希望的田野上,,“為她打扮,,為她梳妝”。

  一地的小土豆,,她看著,,像金豆豆、銀豆豆,�,!捌废嗖缓每矗墒鞘怯袡C的,,好吃,!”但是,送到北京,,沒人要,。送到濟南,沒人要,。送到齊河,,沒人要。

  丈夫說:“就當(dāng)3000萬元扔了,,你快回來,,老實地唱你的‘我愛北京天安門’!”

  “我做了半輩子生意沒賠過錢,,非干下去不可,!”

  “你是撞了南墻不回頭,!”

  “我就要把南墻撞個洞,鉆過去,!”

  決心很堅硬,,沒錢很柔軟。她到處求人借錢,。

  華店中學(xué)的老師,,吃過她送來的有機土豆,都說好吃,,知道她到處給敬老院,、給學(xué)校送土豆,知道她是好人,。老師們被她的精神感動,,把工資湊了56萬元。當(dāng)存折遞到孫京梅手里的時候,,這個倔強的,、能說會道的女子,淚滴落到存折上,,一句話說不出來……

  在堅持中,,孫京梅迎來了生態(tài)農(nóng)業(yè)的燦爛,感受到綠色發(fā)展的光明,!

  位于山東德州市齊河縣的鼎泰灃公司種植的玉米豐收,,在此務(wù)工的村民與前來游玩的市民共同分享喜悅。常德寶攝

  人才匯合

  習(xí)近平總書記強調(diào):“鄉(xiāng)村振興,,人才是關(guān)鍵,。要積極培養(yǎng)本土人才,鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,鼓勵大學(xué)生村官扎根基層,,為鄉(xiāng)村振興提供人才保障�,!�

  人才匯合起來,,人心凝合起來,,要素整合起來,,力量綜合起來!鄉(xiāng)村振興融合化,,人才土壤要優(yōu)化,!

  全面推進鄉(xiāng)村振興,需要人才全面,。

  陽光普照,,萬物生長,;全面教育,普惠農(nóng)民,。德州重視整體提高農(nóng)民素質(zhì),。

  德州制定了“鄉(xiāng)村振興人才支撐計劃”,暢達人才,、智力,、技術(shù)通道;引進農(nóng)業(yè)高端領(lǐng)軍人才23人,、“三支一扶”大學(xué)生1841人,;推薦農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域人才申報省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程,認(rèn)定凱盛浩豐等14家單位為鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地,;實施“三回”工程,,面向農(nóng)村自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款326筆共4394萬元、面向返鄉(xiāng)農(nóng)民工發(fā)放982筆共11562萬元,。

  樂陵形成了“能人回鄉(xiāng),、資金回流、企業(yè)回遷”的局面,。目前,,共有千余名在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),其中74人進入村“兩委”班子,,38人擔(dān)任村“兩委”主職干部,。

  樂陵市委書記樊廷雷介紹了經(jīng)驗:“搭建平臺、拓寬渠道,,確�,!没亍粌�(yōu)化政策,、強化激勵,,確保‘留得住’,;健全機制,、提升能力,確�,!凶鳛椤�,。”

  ——能人返鄉(xiāng)顯身手,。

  記者在臨邑縣興隆鎮(zhèn)祁家村采訪了楊金剛,。他1982年出生,19歲開始闖北京,他的北京皇侍國際保安公司,,擁有1400多名員工,。他回村創(chuàng)辦山東凡霸農(nóng)業(yè)發(fā)展公司,包了300畝地,。他種的無花果收成很好,,1畝能有8000多元的利潤。

  山東平邑縣是金銀花之鄉(xiāng),,產(chǎn)量占全國的60%以上,,楊金剛引種40畝。采花時,,1斤鮮花人工費5元,,給不少老人、婦女提供了掙錢機會,。

  凡霸公司的金銀花,,每畝能盈利1萬元。

  楊金剛又是北京,,又是臨邑,,兩頭跑,有時忙得上火,,他抓上一把金銀花,,泡水喝,去火,。

  ——辭職為農(nóng)情深深,。

  劉中華,異想天開,!

  1981年出生的人,,從小在慶云長大,大學(xué)畢業(yè)后入職國有大型企業(yè),,年薪20多萬元,日子過得陽光進家,、春風(fēng)入戶。

  辭職,,種鐵皮石斛,!

  素有“藥中黃金”美稱的鐵皮石斛,,是我國珍貴的中藥材之一。明明知道這“藥界大熊貓”,,野生的多長在云南,、廣西,、浙江一帶的深山老林,,自然繁殖能力差、生長緩慢,,已被國家列入二級保護植物,,禁止采摘,。劉中華卻“一意孤行”,在尚堂鎮(zhèn)成立山東沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司,,發(fā)出石破天驚的“石斛宣言”:“要讓石斛‘嫁到’北方,,實現(xiàn)規(guī)�,;斯しN植!”

  2012年,,劉中華夫婦自投資金2500萬元,朋友,、親戚投入1000多萬元,,懷著對農(nóng)業(yè)的熱情和憧憬,,大張旗鼓干起來。

  鐵皮石斛對生長環(huán)境的要求極其嚴(yán)格,,溫度的高低,、濕度的大小等,,都能決定其生滅,。

  失敗接踵而至,原來錦上添花的,,現(xiàn)在雪上加霜,,親朋好友紛紛要把資金抽回……幾個月的時間,,總經(jīng)理劉中華體重降了20多斤,,頭發(fā)掉了不少,。

  “天下莫柔弱于水,,而攻堅強者莫之能勝”,。“柔弱女子”劉中華,,為讓老百姓通過科技致富,,“衣帶漸寬終不悔”,。她近乎執(zhí)拗地堅持著,。

  慶云縣了解情況后,縣委書記現(xiàn)場辦公,,幫助企業(yè)渡難關(guān)。

  劉中華的熱心,,暖化了石斛的“鐵皮”,,實現(xiàn)了南斛北種的歷史性突破,。

  研發(fā)、組培,、工廠化育苗,、種植、加工,、貿(mào)易,,8年時間,沃森農(nóng)業(yè)科技有限公司已成為江北地區(qū)最大的鐵皮石斛培育,、種植基地,。

  尚堂石斛小鎮(zhèn)成為全國重點小鎮(zhèn)。

  采訪時,,劉中華在展廳里介紹沃森培植的觀賞鐵皮石斛,,花期長,花狀如蝴蝶,,黃的,、白的、紅的……鮮艷奪目,。她自己剛榮獲“山東省最美鄉(xiāng)村女致富帶頭人”稱號,,她用智慧和汗水澆灌的人生之花,,正像美麗的石斛花!

  ——大學(xué)生農(nóng)村忙創(chuàng)業(yè),。

  在夏津縣,,順著一條土路,走進一大片楊樹林,,楊樹粗壯,、高大。走到中間有點空場的地方,,我們站住,,一旁還有兩棵古老的桑樹。質(zhì)樸的寇超彎下腰,,輕輕地?fù)荛_松軟的柴草,,像是怕驚動了熟睡的孩子似的,。里邊初長成的蘑菇,,憨態(tài)可愛。

  寇超,,青島大學(xué)畢業(yè)后,,加入公司,種起蘑菇來,。

  公司的創(chuàng)業(yè)團隊是6名平均年齡28歲的外地大學(xué)生,,6名成員均是菌物資源與利用方向畢業(yè)生。

  夏津10多萬畝的楊樹林,,很適合發(fā)展食用菌林下經(jīng)濟,;萬畝古桑樹群,特殊的桑黃對藥用菌的研究得天獨厚,。讓他們怦然心動的,,更有這里的各項人才引進優(yōu)惠政策。

  他們帶著夢想,、帶著激情來了,,申請到10萬元貼息創(chuàng)業(yè)貸款,,團隊成員每人每月還能享受1000元或2000元的生活補貼,,縣里還為他們協(xié)調(diào)了免費的人才公寓,、辦公室及養(yǎng)殖基地,。

  創(chuàng)業(yè)發(fā)起人是聶陽,、張金、劉書程,,3個人分別來自江蘇徐州、山東泰安,、山東濰坊,。公司名字很重要,“名不正則言不順”,,得起個好名字。發(fā)展蘑菇,,土中生金,,又是3人發(fā)起,,他們想起了《道德經(jīng)》中的話:“道生一,一生二,,二生三,三生萬物,。”“好,,就叫‘三生萬物’,!”他們一致同意。

  三生萬物公司主攻大球蓋菇,、羊肚菌等珍稀食用菌,憑借技術(shù)優(yōu)勢,,育種、養(yǎng)殖,,闖出一片天地,。推廣菌種,、開展技術(shù)服務(wù),,創(chuàng)業(yè)團隊將菌種賣至廣西,、四川,、云南、貴州,、湖北等地,,累計推廣大球蓋菇3000多畝、羊肚菌2000多畝,。

  廣闊天地,,大有作為。這里需要大學(xué)生,,需要更多的大學(xué)生,!充滿期待的熱土,擁抱著大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱情,,一派熱火朝天,。

  農(nóng)業(yè)需要知識,農(nóng)村需要技術(shù),,農(nóng)民需要科學(xué),。

  加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,,農(nóng)村天廣地闊,。消費市場在農(nóng)村,投資需求在農(nóng)村,,只有加快推進鄉(xiāng)村振興,讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展得更好,,讓農(nóng)民生活更加富裕,,國內(nèi)大循環(huán)才能真正暢通起來。

  農(nóng)業(yè)農(nóng)村歷來需要人才,,在新發(fā)展階段,,人才在這里更有用武之地!

  有人感嘆,,農(nóng)村缺乏人氣,,談何人才!德州給出了答案,只要領(lǐng)導(dǎo)重視,、政策到位,、環(huán)境優(yōu)化,各方人才就會迎面而來,。

  山東德州市武城縣老城鎮(zhèn)范莊社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園內(nèi),,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生韓麗麗和丈夫陳帥通過直播銷售多肉植物。他們租了范莊社區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園5個大棚種植多肉植物,。劉振興攝

  文明化合

  習(xí)近平主席在上海合作組織青島峰會歡迎宴會上的祝酒辭中指出,,山東是孔子的故鄉(xiāng)和儒家文化發(fā)祥地。儒家思想是中華文明的重要組成部分,。

  齊魯大地,古今文明,。德州,,西周以及春秋時期屬齊國,,深受齊國文化影響,。政治家,、軍事家和謀略家姜太公,,周初分封,,被封為齊國君主,,成為齊國的始祖,。3000多年前,,他就有“三寶”之說:“三寶者,,大農(nóng),、大工,、大商,。農(nóng)一其鄉(xiāng),,則谷足,;工一其鄉(xiāng),,則器足;商一其鄉(xiāng),,則貨足……三寶完,則國安,�,!�

  德州也有“三寶”:德州扒雞,、保店驢肉,、樂陵金絲小棗,。但是,,這只是德州的老“三寶”,。

  德州的新“三寶”呢?百姓為寶,、土地為寶,、產(chǎn)業(yè)為寶,。

  品味著“百姓為寶”,,來到樂陵市,深情的歌聲從農(nóng)村文化廣場傳出:“老百姓是地,,老百姓是天,老百姓是共產(chǎn)黨永遠(yuǎn)的掛念……”在樂陵市,,記者在一個個鄉(xiāng)村歡欣陶然:樂陵至樂——人民歡樂!

  在樂陵的鄉(xiāng)村敬老院,,大紅燈籠高高掛,,各色鮮花樣樣擺,。水餃噴噴香,樂曲陣陣響,。有老人在過生日,,蛋糕端上,,蠟燭點上,,祝福歌聲唱起,。

  樂陵創(chuàng)新實施了“365暖留工程”,讓留守人員一年365天,,天天都感受到黨組織的溫暖和關(guān)懷,。在鐵營鎮(zhèn)以365天常態(tài)化陪伴為特色,打造了集“便民365”“幸福365”“先鋒365”“文明365”于一體的新時代文明實踐基地,,讓文明實踐活動無縫融入群眾日常生活,。

  在德州,,有那么多志愿者在關(guān)心著孩子,、關(guān)愛著老人,,有那么多好人在做著各種善事,,雷鋒精神的旗幟在這里高高飄揚。

  鼎泰灃公司的孫京梅,,重陽節(jié)忙著慰問敬老院的孤寡老人,,平時常免費為幼兒園,、敬老院提供有機果蔬,,每年的六一兒童節(jié)為附近學(xué)校600多名困難兒童贈送禮物,。

  德州有德,,文明祥和,。弘揚崇德向善,、扶危濟困,、扶弱助殘等傳統(tǒng)美德,,培育淳樸民風(fēng),。開展家風(fēng)建設(shè),,傳承培育優(yōu)良家訓(xùn),。推行移風(fēng)易俗,,整治農(nóng)村婚喪大操大辦、高額彩禮、鋪張浪費,、厚葬薄養(yǎng)等不良習(xí)俗,。

  鄉(xiāng)村振興融合化,需要文明化合,。

  中華文明根植于農(nóng)耕文化,,德州以對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度來建設(shè)和保護,從中挖掘蘊含的優(yōu)秀思想觀念,、人文精神、道德規(guī)范,,發(fā)揮其在凝聚人心,、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用,。

  德州劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護線,,保護好文物古跡、傳統(tǒng)村落,、民族村寨,、傳統(tǒng)建筑、古樹名木等,。

  夏津的傳統(tǒng)村落,、古樹名木等就保護得很好,縣委書記才玉璞說:“深入挖掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,、農(nóng)耕文化,、農(nóng)桑文化、運河文化,、紅色文化,,讓鄉(xiāng)村文化精髓維系鄉(xiāng)村情愫,傳承和發(fā)揚好鄉(xiāng)風(fēng)文明,�,!�

  在武城,“以積分換實物”的正向獎勵機制,,成為新時代文明實踐中心建設(shè)的生動實踐,。

  郝王莊鎮(zhèn)羅莊村蒲公英超市內(nèi),村民楊明生正挑選自己所需的商品:“我用積分兌換了洗衣液和洗臉盆,�,!绷_莊村建立了蒲公英超市積分臺賬,獲得積分的途徑主要有參加志愿服務(wù)活動、評為先進典型,、學(xué)雷鋒以及美麗庭院創(chuàng)建等,。

  文明實踐,春風(fēng)撲面,。

  德州把新時代文明實踐中心建設(shè)擺在農(nóng)村精神文明建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位,,加強設(shè)計,細(xì)化舉措,,切實打通宣傳群眾,、教育群眾、關(guān)心群眾,、服務(wù)群眾的最后一公里。

  德州已建成新時代文明實踐中心13個,,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)文明實踐所139個,,村級文明實踐站建成6734個,全市成立文明實踐志愿服務(wù)隊8037支,,志愿服務(wù)項目1350個,,開展志愿服務(wù)活動15萬余次,。

  德州市真正做到了新時代文明實踐夯實鄉(xiāng)村文化振興,,鄉(xiāng)村文化振興助推鄉(xiāng)村全面振興。

  在德州的文明實踐,、文化振興中,,融合化成為突出特色。

  ——線上線下服務(wù)有效融合,。

  他們創(chuàng)新“點單+送單”新模式,,依托融媒手機APP,打造了集活動展示,、志愿者注冊,、群眾點單、服務(wù)送單于一體的志愿服務(wù)平臺,,采取“點單+接單+派單+評單”志愿服務(wù)模式,,實現(xiàn)了“線上線下互動”的志愿服務(wù)活動新形式。

  ——亮點工作與文明實踐有效融合,。

  創(chuàng)新“文明實踐+鎮(zhèn)村特色”新模式,。在郭家街道推行“文明實踐+智慧社區(qū)”新模式,用“電子印鑒系統(tǒng)”快速辦理財務(wù)公開,、低保五保等業(yè)務(wù),,智慧化信息平臺同步為所有村開展在線黨課、百姓宣講、舞蹈教學(xué),、就業(yè)幫扶等服務(wù),,以文明實踐促服務(wù)群眾水平不斷提升。

  ——新時代文明實踐中心與融媒體中心融合,。

  同頻共振,,同向發(fā)力�,?h融媒體中心積極為文明實踐中心賦能,。通過報、網(wǎng),、屏,、臺、端,、微等為文明實踐活動開展進行線上線下全方位宣傳,。“講,、評、幫,、樂,、慶”,文明實踐工作的內(nèi)容鮮活生動,,接地氣,,深受群眾歡迎。

  ——文化與科技融合,。

  每一次科技進步,,都會帶來文化業(yè)態(tài)的更新?lián)Q代。德州努力讓文化生產(chǎn)跟上科技變革的步伐,,一些文化新體驗,、產(chǎn)業(yè)新門類隨之產(chǎn)生,文化與科技融合為德州鄉(xiāng)村振興的畫卷描繪上新的色彩,。

  ——文旅融合,。

  德州堅實地走著文旅融合之路。

  黑陶博物館,、民俗博物館,、晏嬰祠、大清河歷史碑廊,、勞模精神教育基地,、孟家大院等棋布于齊河大地。總投資120億元的省級重點項目齊河博物館群,,儲備各類藏品3萬余件,,氣勢恢宏、規(guī)模龐大,,體現(xiàn)了“一個博物館就是一所大學(xué)�,!薄�

  文旅融合發(fā)展的齊河縣,,近10年來接待游客數(shù)量以每年約50萬人次的速度穩(wěn)步增長,,2019年達到670萬人次,實現(xiàn)旅游收入32.5億元,。

  德州優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活生態(tài)空間,,分類推進鄉(xiāng)村振興。

  來到夏津縣,,進入前屯古桑文化村落,,“天藍、地綠,、水清”的美麗鄉(xiāng)村畫卷映入眼簾,。他們組織村民進行院落的改造、美化與提升,,利用庭院發(fā)展桑葚干,、桑葉茶、桑皮紙,、桑食品等家庭工坊,,搞活了庭院經(jīng)濟。

  這個獨具黃河中下游民俗風(fēng)情的村落,,把文化與旅游融合演繹得淋漓盡致,。

  在這里體會敬畏歷史、敬畏傳統(tǒng),、敬畏自然,。

  在這里感受流水紋理、道路肌理,、林田地理,。

  前屯這個亦古亦新、亦文亦旅的村莊,,迎來了很多游客,。

  ——古今融合。

  記者夜宿寧津縣,,睡前在院子里散步,,蟋蟀聲聲,。第二天是中國(寧津)蟋蟀文化博覽會,小蟲激動得夜不能寐嗎,?

  這博覽會,,當(dāng)?shù)厝私袑幗蝮肮?jié),已辦到第八屆,。南里的,,北里的,買的,,賣的,,10萬多人。

  “蟋蟀之都”寧津,,圍繞著“小蟲”推出了一系列動作:建起德百雜技蟋蟀歡樂谷,,設(shè)立蟋蟀城網(wǎng)、寧津蟋蟀網(wǎng),、“寧津蟋蟀”微信公眾號……

  歷史上早就有的斗蟋,,寧津也古今融合,形成了文化節(jié),,發(fā)展出文化產(chǎn)業(yè),。僅陶罐,就是大大小小,、形形色色,。

  一圈陶罐,他蹲在中間,,陶罐黑光煥發(fā),他的臉也仿佛上了一層釉,,手一敲陶罐,,發(fā)出悠幽聲韻。

  他是制陶藝人樸樹棠,,他在村里,,在簡陋的屋中,從門,,從窗,,透出的都是泥土的味道。他雙手搓著光頭,,想著這里出土過唐代的蟋蟀罐,,該如何做出洋溢時代氣象的精品?

  耗費近千斤陶泥,,與妻子郎愛坤拼了3個月,,一個巨大的蟋蟀斗盆燒制完成,。深黑色的盆上雕刻了精美的“二龍戲珠”。這個“天下第一”蟋蟀斗盆,,直徑1.15米,,高0.58米,重350斤,。

  這個大盆閃現(xiàn)著古今融合的壯美,!

  樸樹棠原在天津的陶藝社發(fā)展,2008年,,他制作的155個陶藝“國娃”,,是北京奧運會的中國國禮之一。他要尋根,,尋尋覓覓,,樸樹棠走進寧津。這里在夏朝之前,,屬于鬲國,。有鬲氏是上古時期一個較為發(fā)達的部落族群。鬲,,三足,、圓腹、敞口,,一種燒水做飯的陶器,,新石器時期,在鬲津河畔,,有鬲氏最早創(chuàng)始,,這是一種文明肇始。

  鬲津河就是今天的漳衛(wèi)新河,,為古代九河之一,。樸樹棠找到了源頭,找到了落腳點,。在龍?zhí)缎〈�,,租用荒廢多年的一家破敗小學(xué),帶來老婆,,帶來孩子,,安身立命。

  在泥土的攪拌中,,在文明的追溯中,,樸樹棠明白各區(qū)域先民相互交流融合,借鑒互動,,汲取重組,,產(chǎn)生一個時期的文明,。

  5000多年,滄海桑田,,斗轉(zhuǎn)星移,,中華文明之所以延綿不絕,一脈相承,,重在海納百川,、兼收并蓄,在互鑒中得以長存,,在融合中得到永續(xù),。

  ——中外融合。

  正像中華文明因融合而根深蒂固,,世界文明因融合而枝繁葉茂,。

  在德州的鄉(xiāng)村振興中,中外文明的融合異彩紛呈,。

  融合需要開放,。德州走向世界,借鑒著先進的鄉(xiāng)村建設(shè)文明,,不封閉,,不保守。

  在慶云,,走進水發(fā)集團的牡丹觀賞園,,中式風(fēng)格、歐式風(fēng)格和阿拉伯風(fēng)格等競相生輝,,仿佛走進世界“大觀園”,。

  融合需要交流。

  制陶人樸樹棠到菲律賓,、法國,、印度……他去了六七十個國家和地區(qū),只要有陶的地方,,他幾乎都去。

  像蜜蜂采眾花而后成蜜,,他把從異國他鄉(xiāng),、從祖先那里、從身邊人這里采擷來的,,在心中融合,,在手中融合,在泥中融合,,在火中融合,,一件件新奇的陶器到來了,,神氣活現(xiàn)。

  非洲手鼓,、尼日利亞巫毒鼓,、澳大利亞迪吉里杜管……各種陶制外國樂器,奇模怪樣,。他組織人員演奏,,用中國古老的陶文化融合世界的音樂文化,給鄉(xiāng)親們帶來藝術(shù)的享受,。

  中國文明發(fā)展需要融合,,世界文明發(fā)展需要融合,構(gòu)建人類命運共同體需要文明融合,。

  融合是時代的呼喚,,融合是世界的出路!

  山東德州市夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)萬畝糧食高產(chǎn)示范田,,農(nóng)機操作手正在操作水旱四驅(qū)打藥機噴灑農(nóng)藥,。(資料圖片)

  社會和合

  德州統(tǒng)籌推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè),、文化建設(shè),、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),,加快推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。

  鄉(xiāng)村振興融合化,離不開基層治理融合化,。

  情理法融合,;

  自治、法治,、德治“三治融合”,;

  共建、共治,、共享“三共融合”,;

  基層黨組織、自治組織,、社會組織“三類組織”融合,;

  農(nóng)民安居樂業(yè)、農(nóng)村安定有序,、農(nóng)業(yè)安全興旺“三安融合”,。

  “和合故能諧”,黨群和合很重要,,沒有好的黨群關(guān)系,,絕對不會有充滿活力,、和諧有序的善治鄉(xiāng)村。

  首先要有和合的,、有戰(zhàn)斗力的黨支部,。

  德州實施頭雁隊伍優(yōu)化提升工程。建立健全“選,、培,、管、樹”工作體系,。市縣對村黨組織書記輪訓(xùn)一遍,,縣鄉(xiāng)分級對“兩委”干部輪訓(xùn)一遍。

  開展軟弱渙散基層黨組織集中整頓,。倒排軟弱渙散社區(qū)(村)黨組織246個,、后進村478個一并進行整頓,確保轉(zhuǎn)化一個,、銷號一個,、鞏固一個。

  記者在陵城區(qū)采訪時,,區(qū)委副書記杜朝生深有體會地說:“亂村莊,,無不是村黨支部渙散;好社區(qū),,一定是黨組織有力,。”

  黨群和合,,黨支部書記是關(guān)鍵人物,,農(nóng)村需要優(yōu)秀的黨支部書記。寧津紅廟李村的張國華就是一個榜樣,。

  紅廟李村榮獲全國先進基層黨組織,、全國精神文明建設(shè)先進單位、全國民主法治示范村等,。

  怎么干得這樣好,?

  “與老百姓一塊過日子,讓老百姓順氣,�,!逼胶偷膹垏A,話也說得平實,。

  村里通了電,老百姓順氣,;領(lǐng)辦了合作社,,老百姓順氣,;創(chuàng)辦企業(yè),老百姓順氣,。

  他的訣竅就4個字:“服黨順民,!”

  這是真訣——服從黨順應(yīng)民,還有干不好的嗎,?,!

  “村里已經(jīng)這么好了,您還有什么打算,?”

  “人人爭著做好人,,家家比著過好日子!”

  一個村莊這樣,,多好,!

  他站起來,腰板直直的,,從櫥子里取出本子,,讓記者看。幾十年的賬本,,幾十年的大事記本,,保存完整。

  他手上沒有老年斑,,光滑干凈,,不像一位72歲老人的手。

  “當(dāng)村支書,,得心里干凈,。”

  再看那一本本整潔的賬本,,那分明就是村民一張張放心,、微笑的臉。

  德州在鄉(xiāng)村治理中,,黨與群,,情與理,法與規(guī),,義與利,,天與地,和合能諧,,圓成治理環(huán)路,。

  他們努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體,!

  德州善治,,用力在“合”。

  ——合情合理,。

  和合百姓,,得和合情理。

  德州健全村級議事協(xié)商制度,,形成民事民議,、民事民辦、民事民管的多層次基層協(xié)商格局,。說情有處,,講理有人。

  農(nóng)村以宗族血緣關(guān)系為紐帶,,關(guān)系錯綜復(fù)雜,。簡單粗暴不行,需要認(rèn)真仔細(xì)開展工作,,他們講究情理,,解決問題動之以情、曉之以理,,頗見成效,。

  夏津縣鄭保屯鎮(zhèn)創(chuàng)新建立“黨支部+小巷議事會+小巷管家”基層社會治理模式,選出697名小巷管家,,統(tǒng)一發(fā)放“紅袖章”“紅馬甲”“紅胸牌”,,表現(xiàn)優(yōu)秀的被評為“最美小巷管家”。

  鄭保屯鎮(zhèn)八屯村李祖成一家的出門路不暢通,,調(diào)解多次雙方互不讓步,,李祖成經(jīng)常上訪。自“小巷管家”模式推行以來,,八屯村黨支部發(fā)揮小巷議事會的作用,,小巷管家劉國禹、李祖防等人分頭到雙方家中多次做工作,,說事拉理,,講法講情,德法互融,,多年的信訪積案得以化解,。

  ——合法合規(guī)。

  鄉(xiāng)村治理,,法治是根本,。

  德州市級綜治中心已標(biāo)準(zhǔn)化運行,,規(guī)范化建設(shè)縣級綜治中心11個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心134個,、村(社區(qū))綜治中心4287個,。完善鄉(xiāng)村公共法律服務(wù)體系,共建立了1個市級公共法律服務(wù)中心,、11個縣級公共法律服務(wù)中心、133個公共法律服務(wù)站,、3722個村(社區(qū))公共法律服務(wù)室,,為全市每個自然村和社區(qū)配備1名法律顧問。

  德州開展“民主法治示范村”創(chuàng)建,,組織“法律進鄉(xiāng)村”活動,,實施農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程,培育一批以村干部,、人民調(diào)解員為重點的“法治帶頭人”,。

  平原縣整治農(nóng)村宅基地違規(guī)使用、整治私搭亂建違章建筑,、整治農(nóng)村土地承包不規(guī)范等違法行為,,規(guī)范農(nóng)村綜合治理規(guī)章制度,打響“五整治一規(guī)范”農(nóng)村綜合治理戰(zhàn),,收到良好法治效果,。

  ——合天合地。

  “天人合一”“道法自然”的哲理思想,,“勸君莫打三春鳥,,兒在巢中望母歸”的經(jīng)典詩句……這些質(zhì)樸睿智的自然觀,至今仍給人以深刻警示和啟迪,。建設(shè)人與自然和諧共生的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村,,與“天人合一”的基本內(nèi)涵是一致的。

  德州全市選擇20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整建制開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)示范試點,,高標(biāo)準(zhǔn)打造1000個左右鄉(xiāng)村振興示范樣板,,受益群眾50萬以上。生態(tài)文明在這里閃光,。

  德州,,農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美,、農(nóng)民富像堅實的“三足”,,支撐起“三農(nóng)”的壯麗寶鼎。

  “人與天調(diào),,然后天地之美生”,,齊河縣望岱社區(qū),鄰近黃河國際生態(tài)城,遠(yuǎn)望泰山巍巍,,近聽黃河滔滔,,藍天,白云,,鳥語,,花香,農(nóng)民在這里詩意地生活著,。

  這樣的地方,,這樣的生活,自然多了祥和,,多了滋潤,!

  “與人和者,謂之人樂,;與天和者,,謂之天樂”。德州的老百姓有了人樂,,有了天樂,,有了實實在在的獲得感、幸福感,、安全感,。

  結(jié) 語

  “鄉(xiāng)村振興是包括產(chǎn)業(yè)振興、人才振興,、文化振興,、生態(tài)振興、組織振興的全面振興”,,“五個振興”需要共振,,需要全面融合。融合,,一“融”俱榮,,一合俱和!

  全面振興,、整體聯(lián)動,,不斷完善、不斷深化,,讓德州成為鄉(xiāng)村振興融合化發(fā)展之地,,和合出一曲鄉(xiāng)村振興的贊歌。

  北京南望,,德州不遠(yuǎn),。一曲壯歌,,從齊魯大地飛出。傳唱大江南北,,流行長城內(nèi)外,。中國需要這樣的歌聲,天下喜聞這樣的旋律,。

  德州,,光明在前,他們滿懷信心——讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),,讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),,讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園!

(責(zé)任編輯:符仲明)