全國人大代表李燕：更加精準貫徹新發(fā)展理念

　　當前，我國正乘勢而上向第二個百年奮斗目標進軍,，開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。全國人大代表、齊魯制藥集團總裁李燕表示,，站在新的歷史起點上,，根據(jù)新發(fā)展階段的新要求，堅持問題導向,，更加精準地貫徹新發(fā)展理念,，具有十分重要的現(xiàn)實意義。

　　李燕代表認為,，各行各業(yè)都需要貫徹新發(fā)展理念,。對于醫(yī)藥行業(yè)來說，使命就是要以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐,，不斷開發(fā)出具有重大臨床價值的藥物尤其是擁有全球自主知識產權的新藥,，以適應人民群眾日益增長的健康需求,，為健康中國貢獻力量。

　　李燕代表建議,，我國醫(yī)藥行業(yè)要面向世界醫(yī)藥科技前沿,，瞄準臨床重大疾病領域，推動醫(yī)藥行業(yè)供給側結構性改革,，持續(xù)開發(fā)出“全球好”“全球新”藥物,，提高重大疾病治療水平。其次,，要針對制約我國醫(yī)藥產業(yè)高質量發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),，通過專項行動、政策引導等多種方式,，突破一批關鍵點,，優(yōu)化基礎創(chuàng)新制度體系，形成基礎創(chuàng)新勢能,。同時,，國內醫(yī)藥企業(yè)要積極融入國內國際雙循環(huán)，整合全球優(yōu)勢資源,，利用全球供應鏈實現(xiàn)快速發(fā)展,，努力讓產品走出去。

　　李燕代表表示,，在新發(fā)展階段,，堅定貫徹新發(fā)展理念，對落實黨中央把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位,、建設健康中國的要求至關重要,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 劉 瑾）

　　全國人大代表王新偉：讓創(chuàng)新成為核心競爭力

　　創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在我國現(xiàn)代化建設全局中占據(jù)核心地位,。全國人大代表,、遼寧省沈陽市市長王新偉表示，抓住了創(chuàng)新,，就抓住了振興發(fā)展的“牛鼻子”,。貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局,，要依靠創(chuàng)新把實體經(jīng)濟做實,、做強、做優(yōu),，依靠創(chuàng)新實現(xiàn)高水平的自立自強,，讓創(chuàng)新成為實現(xiàn)全面振興、全方位振興的核心競爭力,，叫響“創(chuàng)新沈陽”品牌,。

　　王新偉代表表示，沈陽市圍繞推動新時代全面振興,、全方位振興取得新突破,、努力建設國家中心城市的總目標，把建設綜合性國家科學中心作為重要的功能定位,。截至2020年,，全市各類創(chuàng)新平臺達到1167個，新型研發(fā)機構達到32家,；高端裝備制造業(yè)產值占比,、高新技術產品產值占比、戰(zhàn)略性新興產業(yè)產值占比持續(xù)提升,�,！皠�(chuàng)新沈陽”正在成為這個老工業(yè)基地的新名片。

　　“下一步,，我們將堅定走創(chuàng)新路,，加快培育新型創(chuàng)新體系，組建產學研創(chuàng)新專項聯(lián)盟,，創(chuàng)新科技攻關體制機制,，構建以渾南科技城為引領，以沈陽高新區(qū),、沈陽經(jīng)開區(qū),、輝山經(jīng)開區(qū)三大國家級園區(qū)為支撐的‘一城三園’創(chuàng)新空間格局，全力打造科技創(chuàng)新的策源地,、新舊動能轉換的發(fā)動機,、新經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)�,！�

　　王新偉代表表示,，沈陽市將著力發(fā)揮比較優(yōu)勢，整合資源要素,，緊抓政策引導,、資金支持、人才支撐,，建好國字號重大創(chuàng)新平臺,，爭取大科學裝置落地，打造若干個集成創(chuàng)新平臺,。聚焦關鍵核心技術,，著力突破一批“卡脖子”技術難題，為增強產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力作出貢獻。完善體制機制,，以建設沈陽產業(yè)技術研究院等新型研發(fā)機構為發(fā)力點,，深化組織模式、研發(fā)模式,、績效評估,、知識產權等改革，實行“平臺+企業(yè)+孵化+園區(qū)”模式,，加速科技成果轉移轉化,。注重科技開放合作，強化“引進來,、走出去”,，匯聚全球創(chuàng)新資源，讓城市創(chuàng)新創(chuàng)造活力充分迸發(fā),。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 溫濟聰）

　　全國人大代表楊茂榮：加快推進京津冀協(xié)同發(fā)展

　　黨的十八屆五中全會首次提出新發(fā)展理念以來,，經(jīng)過“十三五”時期的發(fā)展，決勝全面建成小康社會取得決定性成就,，全黨全社會對新發(fā)展理念的認識和實踐不斷豐富提升,。

　　“隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，尤其是城市化的快速推進,，我國面臨著區(qū)域發(fā)展不平衡,、不協(xié)調問題，因此我們必須貫徹協(xié)調發(fā)展理念,，堅持統(tǒng)籌推進‘五位一體’總體布局,、協(xié)調推進‘四個全面’戰(zhàn)略布局，加強頂層設計和戰(zhàn)略布局,，增強發(fā)展的整體性,、協(xié)同性，科學統(tǒng)籌推動各方面工作,，為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家開好局,、起好步�,！比珖�人大代��,、天津市濱海新區(qū)區(qū)長楊茂榮表示，“京津冀協(xié)同發(fā)展正是貫徹協(xié)調發(fā)展理念的重要實踐,，是習近平總書記親自謀劃,、親自推動的重大國家戰(zhàn)略。濱海新區(qū)在這個過程中充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,，積極融入和促進了京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,，助力世界級城市群形成,。”

　　據(jù)楊茂榮代表介紹,，濱海新區(qū)著重構建協(xié)同創(chuàng)新體制機制,，已吸引藍星清洗等2000余家高新技術企業(yè)及天津石墨烯工程創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新平臺扎根，加速釋放出京津冀聯(lián)動效應,�,！熬┙蚣絽f(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實施以來,，濱海新區(qū)已累計引進北京項目3283個,，協(xié)議投資額超過9100億元�,！睏蠲瘶s代表表示,，濱海新區(qū)還提升北方國際航運樞紐功能，支持天津港建設,，特別是提升天津港服務雄安新區(qū)綠色通道功能,，打造京津冀最便捷的海上門戶。

　　“從國內發(fā)展環(huán)境看,，我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大�,！睏蠲瘶s代表認為,，“因此我們要深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，在‘十四五’開局之年,，不斷提高貫徹協(xié)調發(fā)展理念的能力和水平,，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史性機遇，提升服務協(xié)同發(fā)展的嵌入度和貢獻度,，在新發(fā)展格局中填格賦能,。”（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 賀浪莎）

　　全國人大代表張玉珍：綠色成為高質量發(fā)展底色

　　“這些年我深切感受到將綠色發(fā)展作為關系我國發(fā)展全局的一個重要理念,，體現(xiàn)了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,。”全國人大代表,、福建省環(huán)境科學研究院院長張玉珍表示,，新發(fā)展理念引導我國經(jīng)濟發(fā)展取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革,。

　　“綠色發(fā)展要求從源頭管控,，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展�,！睆堄裾浯�表介紹,，2019年至2020年，福建省環(huán)境科學研究院作為主要技術力量，牽頭編制了福建省“三線一單”方案（即生態(tài)保護紅線,、環(huán)境質量底線,、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單），于2020年12月由福建省人民政府正式發(fā)布,。該方案在福建全省劃分了1761個環(huán)境管控單元,，建立覆蓋全省的生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控體系，嚴把生態(tài)環(huán)境準入關,，從決策源頭落實綠色發(fā)展要求,。

　　“綠水青山就是金山銀山”，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力,�,！澳敲矗�如何科學核算一個地區(qū)生態(tài)產品的財富價值,，進而打通轉化途徑,、實現(xiàn)綠色惠民呢？”張玉珍代表介紹,，福建目前正在嘗試部署GEP核算試點,。GEP，即生態(tài)系統(tǒng)生產總值,。福建省環(huán)境科學研究院在將樂縣開展了GEP核算,，科學全面地核算了將樂縣生態(tài)產品供給、生態(tài)調節(jié)和生態(tài)文化的服務價值,。摸清了將樂縣生態(tài)資源“家底”,，并且找準將其轉化為經(jīng)濟效益的科學路徑。

　　“今年是‘十四五’開局之年,，在踐行綠色發(fā)展理念方面,，重點要做好碳達峰、碳中和工作,�,！睆堄裾浯�表說，“這是轉變傳統(tǒng)發(fā)展方式,、生活方式和消費模式的重要手段,，是實現(xiàn)綠色、低碳,、循環(huán)發(fā)展的必由之路,。”（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 賀浪莎 江 藍）

　　全國政協(xié)委員張勁：積極融入全球創(chuàng)新體系

　　擴大開放是推動高質量發(fā)展的必由之路,。全國政協(xié)委員,、雪松控股集團董事局主席張勁表示,，我們要始終堅持對外開放基本國策，在堅持擴大對外開放過程中更加重視國內國際市場一體化,，建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,。

　　張勁委員一直關注粵港澳大灣區(qū)的建設，他認為需推動粵港澳大灣區(qū)融入全球創(chuàng)新體系,，在開放合作中促進科技自強,。張勁委員說：“粵港澳大灣區(qū)有條件、有能力,、更有必要先行先試,，打造引領核心技術突破的全球科技創(chuàng)新高地，助力我國在關鍵核心技術,、前沿引領技術領域實現(xiàn)彎道超車,、換道超車,�,！�

　　對此，張勁委員建議以粵港澳大灣區(qū)為試點,，在全國率先探索建立突破行政區(qū)劃的開放型高標準創(chuàng)新市場,，依托國家重大科技基礎設施建設，探索基礎研究的國際開放新機制,，建立投入與收益相一致的創(chuàng)新成果利益分享機制,，吸引全球創(chuàng)新要素集聚。

　　此外,，張勁委員建議鼓勵企業(yè)和機構走出去,，主動融入全球創(chuàng)新體系。張勁委員認為,，粵港澳大灣區(qū)應鼓勵具備一定創(chuàng)新實力的企業(yè)參與和發(fā)起國際合作的科技創(chuàng)新項目,，以國家重大需求為導向，面向世界科技前沿,，在基礎研究,、技術創(chuàng)新、金融支撐等領域開展全方位的創(chuàng)新合作,，在開放合作中提升自身科技創(chuàng)新水平,。

　　張勁委員還建議推進粵瓊深度創(chuàng)新合作，打造國際創(chuàng)新要素集聚區(qū),。張勁委員表示,，粵港澳大灣區(qū)具有產業(yè)、市場,、創(chuàng)新要素優(yōu)勢,，海南自由貿易港政策優(yōu)勢突出,，建議利用好兩地空間相鄰和發(fā)展歷史淵源，推動粵港澳大灣區(qū)與海南自貿港深度融合,，探索全球創(chuàng)新技術在粵瓊的異地孵化模式,，實現(xiàn)高端創(chuàng)新要素與大規(guī)模產業(yè)優(yōu)勢的對接，共同打造國際創(chuàng)新要素集聚區(qū),。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 彭 江）

　　全國政協(xié)委員霍勇:讓全民共享“健康紅利”

　　共享發(fā)展理念的實質,，就是堅持以人民為中心的發(fā)展思想。全國政協(xié)委員,、北京大學第一醫(yī)院教授霍勇表示,，共享發(fā)展要讓人民幼有所育、學有所教,、勞有所得,、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng),、住有所居,、弱有所扶，在共建共享發(fā)展中獲得幸福感,。

　　經(jīng)濟要發(fā)展,，健康要上去，人民的獲得感,、幸福感都離不開身體健康,。要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，開展全民共建共享的健康行動,，讓人民群眾病有所醫(yī),。慢病防治工作是霍勇委員一直關注的領域�,；粲挛瘑T說：“我國政府歷來重視慢病防治工作,。隨著健康中國戰(zhàn)略的提出，慢病防治重點逐漸向健康管理轉變,。慢病管理體系建設需要更多人力,、資金和技術投入�,！�

　　對此,，霍勇委員提出3點建議：一是建議重視醫(yī)療機構的慢病管理作用，落實分級診療,。積極發(fā)揮二級及以上醫(yī)療機構在慢病管理和分級診療及雙向轉診中的主動作用,，建立慢病管理中心，形成與社區(qū)基層慢病管理聯(lián)動的績效考核指標體系和評價模型,。

　　二是建議加強國家對各級醫(yī)療機構慢病管理體系建設的投入,。通過強化醫(yī)防合作,，鼓勵優(yōu)質資源向基層傾斜，完善醫(yī)保在不同級別醫(yī)療機構的差異化支付,；同時完善基本藥物目錄并強化上級醫(yī)院與基層的用藥銜接,，從而減少不必要的醫(yī)療支出。

　　三是建議深化醫(yī)藥聯(lián)動和促進互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療,。依據(jù)臨床實際需求及相關指南,，優(yōu)化慢病相關基本藥物結構，引導臨床合理用藥,。我國“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”已經(jīng)起步,，下一步要重點實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)患者慢病數(shù)字化或云管理，實現(xiàn)資源配置更優(yōu)組合,。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 彭 江 曾詩陽）