首場“部長通道”傳遞發(fā)展信心

　　邁好第一步，看見新氣象

　　光明日報記者 陳雪 閆匯芳

　　十三屆全國人大四次會議開幕會結束后,，首場“部長通道”開啟,，三位國務院有關部委負責人通過網絡視頻方式接受采訪,，積極回應公眾對政府工作的關切。

　　國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰： 

　　有信心實現GDP增長6%以上的目標 

　　今年的政府工作報告給出了2021年我國經濟發(fā)展的預期目標,，國家發(fā)展和改革委員會主任何立峰怎樣預判2021年中國經濟走勢,？

　　“我們有信心、有決心、有實力,、有底氣實現今年的目標任務,。”何立峰說,，今年的目標任務已經確定,，國內生產總值增長6%以上。從今年一二月份的情況來看,，中國經濟延續(xù)了去年下半年特別是四季度以來的走勢,，保持了穩(wěn)中向好的態(tài)勢。中國經濟的韌勁很強,，中國經濟發(fā)展的后勁很強,。

　　光明日報全媒體記者陳雪正在提問,。光明日報記者 閆匯芳攝/光明圖片 

　　何立峰分析，從第一產業(yè)看,，經過多年實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略，我國農業(yè)基礎設施條件有了極大的提升和改善,，如果不發(fā)生特別重大的自然災害,，今年可以實現糧食產量保持在1.3萬億斤以上，全國基本口糧可以實現自給,。從第二產業(yè)看,，經過多年實施供給側結構性改革、推進高質量發(fā)展,，新興產業(yè)方興未艾,，傳統制造業(yè)正在加快向高端化、智能化,、綠色化方向發(fā)展,，中國工業(yè)門類齊全、體系完整的優(yōu)勢日益凸顯,，前景可期,。目前比較困難的是第三產業(yè)，難點,、問題,、堵點相對比較多，特別是酒店住宿,、客運服務,、旅游娛樂等領域以及中小微企業(yè)，各地方、各部門正在會同相關方面,，大力幫助企業(yè)解決這些難題,。我們相信，可以實現全年目標任務,。

　　邁好第一步,，見到新氣象。何立峰介紹了今年推動構建新發(fā)展格局的一系列重點工作,。

　　何立峰說,，構建新發(fā)展格局是習近平總書記因時因勢、高瞻遠矚提出的重大戰(zhàn)略選擇,，對當前和今后一個時期我國經濟社會發(fā)展工作具有綱舉目張的作用,。這是我們的自主選擇，不是被動應對和權宜之計,；是開放的國內國際雙循環(huán),，不是封閉的國內單循環(huán),；是基于全國統一大市場的國內大循環(huán),，而不是各地自己的小循環(huán)，更不能搞成地區(qū)封鎖,。按照黨中央,、國務院的部署要求，國家發(fā)改委正在會同相關方面,，抓緊做好構建新發(fā)展格局的頂層設計,，也就是“1+N”：“1”是要出臺一個構建新發(fā)展格局的指導性文件，“N”就是根據不同的領域,，出臺一系列指導性的政策和方案,。同時，對影響構建新發(fā)展格局的各種堵點,、難點,、卡點，抓緊梳理,、匯總,、分類，力求提出更有針對性,、實效性的解決措施,，保障構建新發(fā)展格局穩(wěn)步向前推進。

　　財政部部長劉昆： 

　　財政收入取之于民,，用之于民 

　　今年政府工作報告提出,，積極的財政政策要提質增效、更可持續(xù)。財政部部長劉昆認為,，這體現了以人民為中心的思想,，體現了堅持穩(wěn)中求進工作總基調的要求。財政收入取之于民,，用之于民,，財政支出要提質增效，用得其所,，回應人民的需求,，讓老百姓更多受益，發(fā)揮更好的效果,。

　　劉昆介紹,，今年會從四個方面落實相關工作：一是依法依規(guī)征收，嚴禁征收“過頭稅費”,，虛增財政收入,，不能因為財政收支矛盾大而違法違規(guī)增加群眾、企業(yè)的負擔,。二是提高支出效率,，要優(yōu)化結構，加強管理,，快速直達,，提升資金的效率。三是防止鋪張浪費,，要堅持艱苦奮斗,、勤儉節(jié)約，節(jié)用為民,，把錢花在刀刃上,。四是強化績效管理，績效管理要覆蓋到所有的財政資金,，切實做到花錢要問效,，無效要問責。

　　劉昆表示,，今年將堅決貫徹落實黨中央,、國務院的決策部署，著力完善有關政策,，讓企業(yè)有更多的獲得感,。“減稅降費是穩(wěn)企業(yè),、保就業(yè),，促進支持市場主體紓困和發(fā)展的重要舉措,。”劉昆介紹,，據統計,，“十三五”時期，我國累計減稅降費規(guī)模超過7.6萬億元,。特別是2020年,，面對嚴峻復雜形勢，在財政收支比較困難的情況下,，我國持續(xù)公布實施了7批28項減稅降費政策,，新增減稅降費的規(guī)模超過2.6萬億元。今年,，制度性的減稅降費政策將繼續(xù)實施,，同時還將進一步加大對小微企業(yè)和個體工商戶的稅收減免力度，鞏固和拓展政策成效,，提高小微企業(yè)的活力和發(fā)展后勁,。

　　劉昆還介紹，今年,，中央財政專門設立銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,，規(guī)模達到1561億元，比去年原中央財政專項扶貧資金增加了100億元,。

　　農業(yè)農村部部長唐仁�,。� 

　　我們完全能端牢中國人的飯碗 

　　“在我們這樣一個有著14億人口的大國,，吃飯問題始終是治國理政的頭等大事,，也是我們農業(yè)農村工作的一個永恒主題�,！睍���,，農業(yè)農村部部長唐仁健的回答貼人心、接地氣,。

　　在糧食安全問題上,，他給大家吃下了一顆“定心丸”——我國的糧食安全是有保障的，我們完全能端牢中國人的飯碗,。我國糧食已經保持了“十七連豐”,，最近6年一直穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。目前我們人均糧食的占有量474公斤,，國際上通常認為400公斤是糧食安全的一個標準線,，我們已經連續(xù)多年超過了。

　　在回答光明日報記者關于鄉(xiāng)村振興舉措的提問時,，唐仁健說,，黨的十九屆五中全會明確提出要實施鄉(xiāng)村建設行動,，政府工作報告又予以強調。我們經過8年的努力,，脫貧攻堅已經完成,，“兩不愁三保障”都解決了，農村的基礎設施和社會面貌變化很大,。但是目前,，農村基礎設施很多只是到了行政村，村以下到戶還有很多卡點和堵點,，短板,、弱項主要在這塊。

　　唐仁健認為,，鄉(xiāng)村建設行動要做好三個方面的工作：第一方面,，編好規(guī)劃。按黨中央,、國務院的要求,，今年縣一級的國土空間規(guī)劃要基本編制完成，完成以后,，要在此基礎上編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃,。第二方面，建好硬件,。硬件主要是水電路氣訊,，推動那些既有利于生活方便，又有利于生產條件改善的設施建設,。第三方面,，抓好軟件。軟件主要是社會服務和鄉(xiāng)村治理,。社會服務這幾年變化非常大,，今后要繼續(xù)提升，力求讓農村的上學條件,、醫(yī)療條件,、養(yǎng)老條件更好一點，保障水平更高一點,。

　　唐仁健特別強調,，鄉(xiāng)村建設是為農民而建，搞鄉(xiāng)村建設,，一定要照顧農民的感受,，體現他們的需求，不能主觀意志,，更不能搞形式主義,、官僚主義,，要把好事辦好，把實事辦實,。

　　談到種子問題,，唐仁健說，農業(yè)農村部正在會同有關部門,，研究制定打好種業(yè)翻身仗行動方案,，力求用10年左右的時間，實現重大突破,。

　　《光明日報》（ 2021年03月06日 13版）