經(jīng)濟(jì)日報《深圳領(lǐng)跑》調(diào)研報道引發(fā)熱烈反響,，廣東省委副書記、深圳市委書記王偉中暢談踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想,，以深圳先行示范區(qū)的擔(dān)當(dāng)作為，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國城市范例——

　　記者：2020年10月,，習(xí)近平總書記出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話,，賦予深圳新時代歷史使命。深圳如何理解并擔(dān)負(fù)好這一偉大使命,？

　　王偉中：習(xí)近平總書記對深圳的發(fā)展時刻關(guān)注,、時刻牽掛。黨的十八大后,，習(xí)近平總書記先后三次親臨深圳視察,，親自謀劃、親自部署,、親自推動粵港澳大灣區(qū)和深圳中國特色社會主義先行示范區(qū)建設(shè),、深圳綜合改革試點(diǎn)及全面深化前海改革開放，確立深圳為大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心主陣地,，使深圳成為多重國家戰(zhàn)略的交匯地,、國家戰(zhàn)略科技力量布局的重要陣地。去年10月,，習(xí)近平總書記親自出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會并發(fā)表重要講話,，賦予深圳新時代歷史使命，要求深圳建設(shè)好中國特色社會主義先行示范區(qū),，創(chuàng)建社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的城市范例,，率先實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，寄望深圳像40年引領(lǐng)全國改革開放一樣,，在新征程中引領(lǐng)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè),。這是天大的責(zé)任，無上的榮光,，要求我們始終勇立潮頭,、先行示范,，始終全面發(fā)展、全面進(jìn)步,，始終面向世界,、引領(lǐng)未來，始終高舉旗幟,、當(dāng)好窗口,，雄辯地證明中國特色社會主義道路走得通、走得對,、走得好,。

　　今年4月，深圳召開了市第七次黨代會,，對肩負(fù)好習(xí)近平總書記,、黨中央賦予的新時代歷史使命作了全面部署，與時俱進(jìn)完善了市委“1+10+10”工作安排,。其中,，“1”管方向，即習(xí)近平總書記,、黨中央賦予深圳的新時代歷史使命,；第一個“10”管長遠(yuǎn)，是“十四五”乃至更長時期必須堅(jiān)持的戰(zhàn)略路徑,，包括加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè),、打造高質(zhì)量發(fā)展高地、推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè),、建設(shè)具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地,、形成全面深化改革全面擴(kuò)大開放新格局、推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化,、建設(shè)中國特色社會主義法治城市示范,、塑造展現(xiàn)社會主義文化繁榮興盛的城市文明典范、打造共建共治共享共同富裕的民生幸福標(biāo)桿,、打造人與自然和諧共生的可持續(xù)發(fā)展先鋒等十個方面,；第二個“10”管當(dāng)前，指年度十項(xiàng)重點(diǎn)工作,。

　　當(dāng)前,，深圳進(jìn)入了粵港澳大灣區(qū),、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動,，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)、深圳先行示范區(qū)“雙區(qū)”疊加的黃金發(fā)展期,。深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū),、深圳先行示范區(qū)兩塊“金字招牌”交相輝映,，使命一脈相承、目標(biāo)同向同行,、實(shí)踐交融激蕩,，開辟了深圳發(fā)展的新境界。我們將牢記囑托,、感恩奮進(jìn),，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”,，做到“兩個維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，始終牢記黨中央創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的戰(zhàn)略意圖,，堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署和省委工作部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，充分發(fā)揮“雙區(qū)”驅(qū)動,、“雙區(qū)”疊加效應(yīng)，立足新發(fā)展階段,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，爭當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局的先行示范者，在新時代走在前列,、新征程勇當(dāng)尖兵,，努力續(xù)寫更多“春天的故事”，努力創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,，充分彰顯習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的強(qiáng)大真理力量,、思想力量、實(shí)踐力量,。

　　記者：深圳堅(jiān)持把創(chuàng)新作為城市發(fā)展主導(dǎo)戰(zhàn)略,，近幾年構(gòu)建起全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈。這其中,，您高度重視加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,，這是出于什么樣的考慮？

　　王偉中：創(chuàng)新是一個系統(tǒng)工程,，需要研發(fā),、產(chǎn)業(yè)、人才等各環(huán)節(jié)全面銜接、相互支撐,。深圳在產(chǎn)業(yè)體系,、創(chuàng)新環(huán)境等方面有著比較優(yōu)勢，但創(chuàng)新的整體性,、協(xié)同性還有待提升,。2017年以來，我們不斷深化科技供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，建立起“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果產(chǎn)業(yè)化+科技金融+人才支撐”全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,，推動創(chuàng)新體系實(shí)現(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重構(gòu),。當(dāng)前,，我們正圍繞發(fā)揮全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈緊密相連、相互促進(jìn)的整體效應(yīng),，大力實(shí)施基礎(chǔ)研究夯基,、關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)、成果產(chǎn)業(yè)化加速,、科技金融深度融合,、創(chuàng)新人才匯聚“五大行動”，著力提升創(chuàng)新引領(lǐng)力,、硬實(shí)力,、驅(qū)動力、支撐力和源動力,，加快打造原始創(chuàng)新策源地,、關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)源地、科技成果產(chǎn)業(yè)化最佳地,、科技金融深度融合地和全球一流科技創(chuàng)新人才向往的集聚地,。

　　基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的先導(dǎo)。深圳發(fā)展到今天,，作為一座城市,，也要強(qiáng)化基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，否則我們的科技創(chuàng)新就是無源之水,。我作過一個比喻,，人人都愛吃爆米花，沒人去種玉米,，哪來的爆米花,？只有加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，提升源頭創(chuàng)新能力,，才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權(quán),。

　　基于上述考慮，深圳堅(jiān)持創(chuàng)新只有第一、沒有第二,，把加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究擺在更加重要位置,。一是持續(xù)加大投入,。從2018年開始,，政府投入基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的資金不低于市級科技研發(fā)資金的30%，這一機(jī)制在2020年通過特區(qū)立法的方式固化下來,。

　　2018年,、2019年、2020年市財(cái)政投入分別為28億元,、48億元,、49.9億元，分別占市級科技研發(fā)資金的30%,、37.2%,、42.7%，2020年全社會研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)4.93%,。二是強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量,。搶抓大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心、鵬城實(shí)驗(yàn)室,、深圳灣實(shí)驗(yàn)室等戰(zhàn)略科技力量布局深圳的契機(jī),，實(shí)施大科學(xué)裝置群帶動戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)光明科學(xué)城,、河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū),、西麗湖國際科教城、大運(yùn)深港國際科教城等重大平臺,。三是大力發(fā)展高等教育和科研院所,。“十三五”時期是深圳高等教育歷史最快發(fā)展期,，高校數(shù)量從9所增至15所,。深圳已累計(jì)建成基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)12家、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)42家,。接下來,，我們將制定實(shí)施基礎(chǔ)研究十年行動計(jì)劃，完善長期穩(wěn)定投入機(jī)制,，以主陣地的新?lián)��?dāng)新作為加快大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè),，推動鵬城實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，積極組建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群,，勇當(dāng)國家戰(zhàn)略科技力量第一方陣,。

　　記者：習(xí)近平總書記指出，關(guān)鍵核心技術(shù)是要不來、買不來,、討不來的,。深圳一批高技術(shù)企業(yè)被美國列入“實(shí)體清單”，較早也較多遇到“卡脖子”問題,。深圳如何應(yīng)對,，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上有哪些舉措？

　　王偉中：在應(yīng)對美國無理極限打壓我高技術(shù)重點(diǎn)企業(yè)中,，我們深刻感受到,，只有把關(guān)鍵核心技術(shù)掌握在自己手中，才能牢牢掌握創(chuàng)新主動權(quán),、發(fā)展主動權(quán),，必須堅(jiān)持自力更生、自主創(chuàng)新,，保持戰(zhàn)略定力,，盡銳出戰(zhàn)、久久為功,，力爭早日把“卡脖子”的手甩掉,。

　　攻克關(guān)鍵核心技術(shù)很艱難，但再難也要持之以恒干下去,。深圳堅(jiān)持系統(tǒng)攻關(guān),，實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”，由我擔(dān)任集成電路的鏈長,，相關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任5G,、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥,、人工智能等產(chǎn)業(yè)的鏈長,，全面梳理各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈在共性核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件上的“卡”點(diǎn)，聚焦底層基礎(chǔ)技術(shù),、基礎(chǔ)材料,、基礎(chǔ)軟件、工業(yè)母機(jī),、高端芯片,、醫(yī)療器械、生物育種等重點(diǎn)領(lǐng)域,，系統(tǒng)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目,，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全。堅(jiān)持集中攻關(guān),，創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)組織模式,，整合科研院所,、龍頭企業(yè)、政府資源等力量,，開展政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān),，構(gòu)建了“大兵團(tuán)、長戰(zhàn)線”的作戰(zhàn)模式,。接下來,，我們將積極參與構(gòu)建央地協(xié)同的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，支持頭部企業(yè)和戰(zhàn)略科研平臺組建創(chuàng)新聯(lián)合體,，推動大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,，建立“需求方出題,、科技界答題”新機(jī)制,，不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新“硬核”能力。

　　記者：深圳作為全國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一面旗幟,，一個重要的優(yōu)勢就是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合非常緊密,。請問深圳在科技和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，尤其是科技成果產(chǎn)業(yè)化方面有什么獨(dú)門秘籍,？

　　王偉中：習(xí)近平總書記指出深圳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為全國的一面旗幟,，要求我們發(fā)揮示范帶動作用。這是對深圳的充分肯定和極大鼓勵,。深圳經(jīng)過40年的發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展走在了全國前列，目前國家高新技術(shù)企業(yè)超過1.86萬家,、總量穩(wěn)居全國第二,，先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重超過70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重居全國大中城市首位,。有這么好的發(fā)展態(tài)勢,，其中一個重要原因，在于深圳形成了以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向,、政產(chǎn)學(xué)研資深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，科技創(chuàng)新有力支撐高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展又反哺支持科技創(chuàng)新,。

　　近年來，為更好發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范帶動作用,，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化,，我們采取了系列舉措。一是注重創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,。大力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),，獲批國家高性能醫(yī)療器械創(chuàng)新中心,、國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)等，推動一批重要科研成果沿途轉(zhuǎn)化,。二是注重強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入和承擔(dān)重大科技項(xiàng)目，出臺《知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》,，建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)和科技成果產(chǎn)權(quán)交易中心,，依法實(shí)施最嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)。三是注重打造高品質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間,。劃定工業(yè)用地紅線,，推動國家高新區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)，近兩年整備了45平方公里產(chǎn)業(yè)空間,，還將打造“兩個百平方公里級”的產(chǎn)業(yè)空間,，推動從“項(xiàng)目等空間”到“空間等項(xiàng)目”轉(zhuǎn)變。接下來,，我們將推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，實(shí)施培育先進(jìn)制造業(yè)集群行動,、“未來產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)”計(jì)劃,，大力發(fā)展新一代信息通信、新材料,、智能裝備,、新能源汽車等產(chǎn)業(yè)，培育一批“鏈主”企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),，努力把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)這面旗幟舉得更高更穩(wěn),。

　　記者：近年來，深圳加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新的力度非常大,。這是怎樣考慮的,？未來還將采取什么舉措，讓科技創(chuàng)新插上“資本翅膀”,？

　　王偉中：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的血液,，為科技創(chuàng)新注入“源頭活水”。美國硅谷等世界知名創(chuàng)新中心之所以成功,，很重要的一個原因就是科技金融發(fā)達(dá),，集聚了大批天使投資機(jī)構(gòu)。深圳VC/PE的數(shù)量占全國的1/3,，但天使投資機(jī)構(gòu)不多,，沒有一家機(jī)構(gòu)進(jìn)入國內(nèi)排名前十。近年來,，我們借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),，發(fā)揮我國制度優(yōu)勢,，結(jié)合深圳實(shí)際，不斷加強(qiáng)金融支持科技創(chuàng)新力度,，推動創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制,，實(shí)現(xiàn)深市主板與中小板合并，創(chuàng)設(shè)全國首只規(guī)模達(dá)百億元的天使投資引導(dǎo)基金,，出臺金融支持企業(yè)包括中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展系列舉措,，幫助科技企業(yè)跨過“死亡之谷”。

　　接下來,，深圳將持續(xù)大力發(fā)展科技金融,，推動科技金融深度融合發(fā)展。一是建設(shè)全球金融創(chuàng)新中心,。建立覆蓋天使投資,、風(fēng)險投資、股權(quán)投資,、并購?fù)顿Y等在內(nèi)的完整科技金融服務(wù)體系,，探索知識產(chǎn)權(quán)證券化,，創(chuàng)建國家科創(chuàng)金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),。二是建設(shè)國際風(fēng)投創(chuàng)投之都。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)加大對種子期,、初創(chuàng)期科技企業(yè)的投入,，支持科技創(chuàng)新企業(yè)與不同層次資本市場有效對接。三是建設(shè)全球金融科技標(biāo)桿城市,。完善金融科技創(chuàng)新平臺,，推進(jìn)金融創(chuàng)新監(jiān)管試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建金融服務(wù)生態(tài)圈,。

　　記者：科技的競爭說到底就是人才的競爭,。從多年前的孔雀東南飛，到今天的聚天下英才而用之,，深圳的人才政策和舉措一直是全國領(lǐng)先,。請問深圳在強(qiáng)化人才支撐、激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力方面,，有哪些好的做法,？

　　王偉中：深圳40多年來之所以能迅速崛起、創(chuàng)造奇跡,，一個重要原因就是始終把人才作為第一資源,，把人才戰(zhàn)略作為城市發(fā)展的核心戰(zhàn)略。目前,，深圳人才總量超過600萬人,，其中高層次人才總數(shù)1.8萬人,，留學(xué)回國人才超過15萬人。

　　深圳堅(jiān)定不移實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,，聚天下英才而用之,，全力做好人才培養(yǎng)引進(jìn)服務(wù)等各項(xiàng)工作。一是系統(tǒng)重構(gòu)優(yōu)化人才政策體系,。過去,，深圳出臺了很多好的人才政策，但存在碎片化問題,。為此,，我們對人才政策作了全面梳理、系統(tǒng)優(yōu)化,，出臺《人才工作條例》,，修改完善人才引進(jìn)“鵬城孔雀計(jì)劃”，研究制定人才培育“鵬城英才計(jì)劃”等系列政策,，形成具有國際競爭力的政策體系,。二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向吸引人才。向用人主體放權(quán),，通過制定高精尖缺人才目錄清單,、全球懸賞揭榜尋聘、設(shè)立人才伯樂獎等方式,，營造了便利高效的市場化人才環(huán)境,。目前深圳90%的研發(fā)人員都集中在企業(yè)。三是營造一流環(huán)境留住人才,。設(shè)立人才日,、企業(yè)家日，建成人才公園,，成立市人才安居集團(tuán),，設(shè)立總規(guī)模100億元的市人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基金，全心全意解決好人才住房保障,、醫(yī)療衛(wèi)生,、子女教育等后顧之憂，為人才當(dāng)好“后勤部長”,。接下來,，深圳將制定新一輪中長期人才發(fā)展規(guī)劃，健全“一把手抓人才第一資源”機(jī)制,、市場化專業(yè)化國際化人才評價機(jī)制,，完善一流人才服務(wù)保障體系，讓人才競相成長,、實(shí)現(xiàn)夢想,。

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