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北京市副市長靳偉:持續(xù)強化科技創(chuàng)新核心地位

2021年07月14日 04:53   來源:經(jīng)濟日報   本報記者 楊學(xué)聰 韓秉志

  日前,經(jīng)濟日報聚焦北京市海淀區(qū)加快建設(shè)北京國際科技創(chuàng)新中心核心區(qū)的實踐探索,,刊發(fā)了長篇調(diào)研報道《中關(guān)村新傳》,,引發(fā)熱烈反響,。就北京如何持續(xù)強化科技創(chuàng)新核心地位等有關(guān)問題,,經(jīng)濟日報記者專訪了北京市副市長靳偉,。

  記者:從建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心到定位國際科技創(chuàng)新中心,,近幾年來,,北京市在科技創(chuàng)新方面進(jìn)行了哪些有益探索?取得了哪些進(jìn)展,?

  靳偉:近年來,,北京市委、市政府深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述和對北京工作的重要指示,,堅持把科技創(chuàng)新作為提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐,,聚焦“三城一區(qū)”主平臺,深耕中關(guān)村改革“試驗田”,,積極搭平臺,、建機制、出政策,、優(yōu)服務(wù),,創(chuàng)新支撐能力不斷提升,,創(chuàng)新環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,國際科創(chuàng)中心建設(shè)取得一系列重要進(jìn)展,。

  一是系統(tǒng)推進(jìn)主陣地主平臺建設(shè),。統(tǒng)籌“三城一區(qū)”主平臺和中關(guān)村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)主陣地建設(shè),完成新一輪規(guī)劃設(shè)計,,發(fā)展目標(biāo)更加聚焦,、發(fā)展活力持續(xù)增強,,“三城一區(qū)”以不足6%的土地面積貢獻(xiàn)了三分之一的地區(qū)生產(chǎn)總值,,為服務(wù)北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)注入強大動力。

  二是持續(xù)強化自主創(chuàng)新,。持續(xù)加大研發(fā)投入力度,,前瞻部署基礎(chǔ)研究,加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。

  全市研發(fā)投入強度和萬人發(fā)明專利擁有量穩(wěn)居全國第一,,涌現(xiàn)出馬約拉納任意子等一批世界級重大原創(chuàng)成果,原始創(chuàng)新策源能力進(jìn)一步加強,。此次疫情防控中,,新冠肺炎疫苗、中和抗體藥物,、診斷試劑等多由北京研發(fā)完成,。

  三是全面提速國家戰(zhàn)略科技力量建設(shè)。集聚國際國內(nèi)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源,,舉全市之力,,籌建國家實驗室。昌平國家實驗室已掛牌運行,,中關(guān)村,、懷柔國家實驗室具備掛牌條件,懷柔綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)進(jìn)入快車道,,設(shè)立一批前沿領(lǐng)域新型研發(fā)機構(gòu),,規(guī)劃建設(shè)5個大科學(xué)裝置和13個交叉研究平臺,形成一批引領(lǐng)原始創(chuàng)新的戰(zhàn)略科技力量,。

  四是不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),。持續(xù)深化改革,激發(fā)創(chuàng)新資源活力,,先后制定實施促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例,、科研管理28條、科創(chuàng)30條,、國際人才20條,、高精尖產(chǎn)業(yè)“10+3”等政策,。發(fā)布三批60項重大應(yīng)用場景,VC和PE投資額僅次于硅谷,,居世界第二,,獨角獸企業(yè)93家,居全球首位,,全社會愛科技,、懂創(chuàng)新、會服務(wù)的氛圍更加濃厚,。

  五是大力改善經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益,。深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以科技創(chuàng)新推動高質(zhì)量發(fā)展,。持續(xù)發(fā)揮新一代信息技術(shù)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)雙引擎作用,,數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重超過38%,新經(jīng)濟行業(yè)上市企業(yè)營業(yè)收入居全球第4位,,高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)市值居全球第5位,,高精尖經(jīng)濟結(jié)構(gòu)加快構(gòu)建。

  記者:相較于上海和粵港澳大灣區(qū),,北京國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)有哪些特點,?承擔(dān)著哪些具體任務(wù)?

  靳偉:支持北京,、上海,、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心,是中央立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局作出的重要戰(zhàn)略布局。三大中心在服務(wù)國家科技自立自強,、支撐創(chuàng)新型國家建設(shè)中,,被共同賦予政策制度創(chuàng)新“領(lǐng)頭雁”、科技創(chuàng)新重要策源地,、引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的動力源等重要使命,。

  近年來,我們圍繞建設(shè)全國科技創(chuàng)新中心,,著力增強原始創(chuàng)新能力,、推動科技與經(jīng)濟結(jié)合、構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新共同體,、加強科技創(chuàng)新合作,、深化改革,為建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心奠定了堅實基礎(chǔ),。一是創(chuàng)新資源高度集聚,,擁有90多所高校,、在校師生近100萬,聚集全國一半的頂尖學(xué)科和兩院院士,,每1萬名就業(yè)人員中有研發(fā)人員185人,、與發(fā)達(dá)國家水平相當(dāng),研發(fā)投入強度一直保持在6%以上,,處在世界領(lǐng)先水平,。二是原始創(chuàng)新能力突出,科研產(chǎn)出連續(xù)3年在《自然》雜志“自然指數(shù)—科研城市”排名中雄踞榜首,,在中國領(lǐng)跑世界的技術(shù)成果中北京占比過半,。三是對接國家任務(wù)基礎(chǔ)雄厚,承擔(dān)國家重大科技任務(wù)的項目數(shù)和經(jīng)費投入均居全國首位,國家實驗室,、國家重點實驗室,、國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施均占全國的1/3,。四是開放創(chuàng)新體系完善,,通過“兩區(qū)”建設(shè)更開放的政策環(huán)境,逐步與國際先進(jìn)體制接軌,,國際交往密切,,中關(guān)村論壇成為全球創(chuàng)新思想、創(chuàng)新理念的交流平臺,。北京在《全球科技創(chuàng)新中心指數(shù)2020》開放與合作一項世界排名第4,。

  在建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、支撐我國科技強國建設(shè)中,,北京將重點抓好六大戰(zhàn)略任務(wù),。一是立足支撐構(gòu)建新發(fā)展格局,更加突出前沿技術(shù)引領(lǐng)和關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控,。二是立足科技自立自強,,服務(wù)國家戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)、科技安全,,更加強化國家戰(zhàn)略科技力量,。三是立足“有效市場”和“有為政府”,更加聚力創(chuàng)新生態(tài)營造和全球創(chuàng)新資源集聚,。四是立足創(chuàng)新范式變革,,更加暢通基礎(chǔ)研究與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合。五是立足三鏈聯(lián)動,,更加注重場景驅(qū)動和萬億級產(chǎn)業(yè)集群培育,。六是立足非首都功能有序疏解,更加注重釋放京津冀協(xié)同創(chuàng)新巨大潛力,。

  記者:在建設(shè)國際科創(chuàng)中心過程中,,“三城一區(qū)”承擔(dān)著怎樣的職責(zé)和使命,?

  靳偉:北京緊緊圍繞聚焦、突破,、搞活,、升級,大力度推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展,,高質(zhì)量打造科技創(chuàng)新中心主平臺,。

  中關(guān)村一直是北京科技創(chuàng)新的一面旗幟。中關(guān)村科學(xué)城要聚焦科技創(chuàng)新出發(fā)地,、原始創(chuàng)新策源地和自主創(chuàng)新主陣地建設(shè),,系統(tǒng)布局基礎(chǔ)前沿和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),集聚全球高端創(chuàng)新要素,,建設(shè)中關(guān)村國家實驗室,、京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心、新型研發(fā)機構(gòu),,形成一批具有全球影響力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè),、技術(shù)創(chuàng)新中心、原創(chuàng)成果和國際標(biāo)準(zhǔn),,努力率先建成國際一流科學(xué)城,。

  懷柔科學(xué)城圍繞戰(zhàn)略性創(chuàng)新突破,以建設(shè)懷柔綜合性科學(xué)中心為重中之重,,體系化布局和建設(shè)一批重大科技設(shè)施平臺集群和重大科技研發(fā)平臺,,建設(shè)懷柔國家實驗室,強化創(chuàng)新要素集聚,,構(gòu)建與科學(xué)融合共生的現(xiàn)代化城市,,打造與國家戰(zhàn)略需要相匹配的世界級原始創(chuàng)新承載區(qū)。

  未來科學(xué)城圍繞搞活“兩谷一園”,,聚焦生命科學(xué)和先進(jìn)能源,,加強東西聯(lián)動,建設(shè)昌平國家實驗室,,加快生命科學(xué)和醫(yī)藥健康領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新突破,,形成國家級的能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略支撐點和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展增長極,打造全球領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新高地,、協(xié)同創(chuàng)新先行區(qū),、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范城。

  北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)圍繞產(chǎn)業(yè)升級,,積極承接三大科學(xué)城及國際重大創(chuàng)新成果落地,,培育壯大新一代信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈自主可控,,加強區(qū)域協(xié)同聯(lián)動,,打造高精尖產(chǎn)業(yè)主陣地和成果轉(zhuǎn)化示范區(qū),。

  記者:今年是“十四五”開局之年。在新的征程上,,北京如何加快國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),?將在哪些方面謀求突破?

  靳偉:今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,,是我國現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有特殊重要性的一年,。站在新的歷史起點,北京將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引,,繼續(xù)強化科技創(chuàng)新核心地位,,圍繞“數(shù)字智能技術(shù)—數(shù)字智能經(jīng)濟—數(shù)字智能社會—數(shù)字智能城市”主線,加快推動國際科技創(chuàng)新中心建設(shè),。

  一是著力打造國家戰(zhàn)略科技力量,。全力做好三個國家實驗室建設(shè)和配套服務(wù),加快建設(shè)各類創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu),。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,,超前謀劃重點領(lǐng)域戰(zhàn)略布局,著力推動區(qū)塊鏈,、量子,、人工智能、生命科技等前沿關(guān)鍵核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)取得突破,。

  二是更大力度推動“三城一區(qū)”融合發(fā)展。中關(guān)村科學(xué)城要做強戰(zhàn)略長板,,提升基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略前沿高技術(shù)研發(fā)能力,。懷柔科學(xué)城要推進(jìn)大科學(xué)裝置和交叉研究平臺建設(shè)運行,形成國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施群,。未來科學(xué)城要不斷推進(jìn)“兩谷一園”建設(shè),,深入實施生命技術(shù)趕超工程,促進(jìn)國際先進(jìn)能源產(chǎn)業(yè)集聚,。北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重在推動重大科技成果轉(zhuǎn)化項目落地,。

  三是建設(shè)國際一流人才高地,。圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,,進(jìn)一步強化對專業(yè)化人才的引進(jìn)培養(yǎng),以更大力度吸引國際高層次人才落戶,,加快形成多層次創(chuàng)新人才梯隊,。同時,,抓好國際人才社區(qū)、國際學(xué)校,、國際醫(yī)院建設(shè),,構(gòu)建國際化科研環(huán)境和生活環(huán)境,。

  四是持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。圍繞科研管理體制機制,、國家實驗室建設(shè),、科技園區(qū)體制機制等方面,繼續(xù)深化改革,。落實落細(xì)已有各項政策,,推行“揭榜掛帥”等新型科研組織方式。加強知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造,、保護(hù)和運用,,提升知識產(chǎn)權(quán)交易中心能級。促進(jìn)政產(chǎn)學(xué)研用深度融合,,建立健全軍民融合創(chuàng)新體系,。支持在京高校和科研機構(gòu)發(fā)起和參與全球重大科學(xué)計劃,加強國際科技交流合作,。(經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 楊學(xué)聰 韓秉志)

(責(zé)任編輯:馮虎)