近期，關(guān)于農(nóng)民收入的話題頗引人關(guān)注,。近日召開的國務(wù)院常務(wù)會議審議通過“十四五”推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃,，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)民收入較快增長。湖北省提出,，到2025年全省農(nóng)民年收入跨過2萬元大關(guān),。安徽省提出，今后5年農(nóng)民收入超過全國平均水平,。

　　在全面建成小康社會,、奔向共同富裕的道路上，農(nóng)民收入問題值得思考,。從對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐來看,，保障農(nóng)民收入、守好農(nóng)村“后院”,，才能構(gòu)筑起發(fā)展的戰(zhàn)略縱深,。從擴(kuò)大內(nèi)需來看，農(nóng)村是最廣闊的增量空間,，農(nóng)民增收會釋放出巨量的消費需求,。從鞏固拓展脫貧攻堅成果來看，只有不斷提升農(nóng)民收入,，才能守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。可以說,，“三農(nóng)”工作的核心是農(nóng)民問題,，農(nóng)民問題的核心是收入問題。說一千道一萬,，農(nóng)民增收是關(guān)鍵,。

　　業(yè)內(nèi)衡量農(nóng)民收入是否實現(xiàn)快速增長有兩個標(biāo)準(zhǔn)：一是看增速是否超過同期GDP的增速，二是看增速是否超過城鎮(zhèn)居民收入增速,。從這個角度看，當(dāng)前農(nóng)民增收勢頭總體不錯,。今年前三季度,，農(nóng)民收入實際增長11.2%，高于經(jīng)濟(jì)增速1.4個百分點,，比城鎮(zhèn)居民高2.5個百分點,。這是在克服嚴(yán)重自然災(zāi)害、農(nóng)資價格上漲,、新冠肺炎疫情散發(fā)等多種不利影響下取得的,，殊為不易。

　　不過，城鄉(xiāng)居民收入比雖在縮小,，但收入差距的絕對值在擴(kuò)大,。從構(gòu)成上看，農(nóng)民收入來源中最重要的是經(jīng)營性收入和工資性收入,。經(jīng)營性收入方面,，種糧收入雖穩(wěn)但絕對值不高，鮮活農(nóng)產(chǎn)品雖然致富效應(yīng)明顯但波動大,、風(fēng)險高,，依靠種養(yǎng)業(yè)增收的難度越來越大。工資性收入方面,，億萬農(nóng)民在城鄉(xiāng)間雙向流動,，務(wù)工已是其最大收入來源。近年來,，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,，加之受疫情、汛情影響,，外出農(nóng)民務(wù)工數(shù)量和工資水平都在承壓,。隨著這兩大傳統(tǒng)動力減弱，農(nóng)民收入增速在放緩,。

　　城鄉(xiāng)收入差距之外,，農(nóng)村內(nèi)部收入差距也日益凸顯。從地區(qū)差距看,，農(nóng)民收入最高的地區(qū)為上海,，最低為甘肅，2020年兩地農(nóng)民收入比達(dá)3倍,。安徽是中部地區(qū)農(nóng)民收入最高的省份,，但仍略低于全國平均水平。有產(chǎn)區(qū)差距,，13個糧食主產(chǎn)區(qū)中有10個省份農(nóng)民收入低于全國平均水平,；有省內(nèi)差距，同一個省,，有的億元村單戶分紅就有幾十萬元,，有的空殼村農(nóng)民剛剛脫貧�,？梢�,，農(nóng)民增收難，主要在中西部,，重點在主產(chǎn)區(qū),。

　　農(nóng)民要富裕，須擺脫傳統(tǒng)的路徑依賴，既要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,，更要拓展農(nóng)村外部增收空間,，統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)兩大手段,。產(chǎn)業(yè)方面,，除了要繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展文章外，還要立足整個農(nóng)村資源,，發(fā)展鄉(xiāng)村二三產(chǎn)業(yè),，讓農(nóng)民更多參與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，把更多增值收益留給農(nóng)民,。就業(yè)方面,，既要發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，推動農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,，吸納更多的農(nóng)民就地就近就業(yè),；又要提升農(nóng)民就業(yè)能力，實現(xiàn)穩(wěn)定外出務(wù)工就業(yè),，并加快向技術(shù)型農(nóng)民工轉(zhuǎn)變,。

　　特別是，受農(nóng)村土地征收補(bǔ)償水平提高,、土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)房出租增多,、參加入股分紅增加等因素影響，農(nóng)民的財產(chǎn)性收入不斷增長,，已成不少地區(qū)農(nóng)民收入的重要增長源,。各地要推動農(nóng)村“三塊地”改革，釋放農(nóng)村土地征收,、宅基地制度改革,、經(jīng)營性建設(shè)用地入市活力，推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,、完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場,，讓農(nóng)民享受到更多財產(chǎn)性收入。

　　“十四五”時期,，農(nóng)民增收形勢更復(fù)雜,，政策調(diào)控難度也更大。因此,，需要對農(nóng)業(yè)給予優(yōu)先發(fā)展，對農(nóng)村給予全面支持,，真情關(guān)愛農(nóng)民,，真心幫助農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，為農(nóng)民的好日子添磚加瓦,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：喬金亮）