“有鄉(xiāng)村沒鄉(xiāng)愁,，有新房沒靈魂”，據(jù)媒體報道,，個別地方部分傳統(tǒng)村落保護現(xiàn)狀不容樂觀,。日前，中辦,、國辦印發(fā)《關于推動城鄉(xiāng)建設綠色發(fā)展的意見》,，提出保護塑造鄉(xiāng)村風貌，延續(xù)鄉(xiāng)村歷史文脈,，明確不破壞地形地貌,、不拆傳統(tǒng)民居、不砍老樹,、不蓋高樓,。因此，地方政府主要精力不能放在拆房并村,、合村并居上,，更不能為了獲取建設用地指標而大拆大建、強制拆遷,。否則,，不僅會損害村落的傳統(tǒng)底蘊，還會失去現(xiàn)代農(nóng)村的風光,。

　　相對工業(yè)化,、城鎮(zhèn)化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村是慢變量,，制約因素更多,、突破周期更長。因此,，要在城鄉(xiāng)格局變化大勢中把好鄉(xiāng)村建設脈搏,。當前我國村莊還在演變分化中，盡管農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中是大趨勢,，但有的村莊會聚集更多人口,，有的會逐步與城鎮(zhèn)融合，有的會衰落。這些年鄉(xiāng)村建設中出現(xiàn)一些問題,，沒有規(guī)劃好或不按規(guī)劃執(zhí)行是重要原因,。在編制縣域村莊規(guī)劃時，要合理確定村莊布局分類,，針對不同類型采取不同策略,，既要避免新村建好卻人去村空，也要避免公共資源不足以承載人口,。

　　當前,，對相當數(shù)量的農(nóng)村來說，要解決的主要是“有新房沒新村,，有新村沒新貌”問題,。所謂“有新房沒新村”，指的是不少農(nóng)村單棟房子修得漂亮,，但公共空間雜亂,，功能布局不合理，綠化美化不夠,。所謂“有新村沒新貌”,，指的是一些地方把村莊統(tǒng)一刷成大白墻或粉黃墻，全鄉(xiāng)一個調(diào),，千村一個樣,。其實，對凌亂的建筑進行立面改造是必要的,，但不能把大量精力財力放在刷外墻這類華而不實的事情上,，適當改造的話，風格協(xié)調(diào)即可,，不必強求一律,。

　　華而不實的事少做，農(nóng)民急需的事多辦,。要把重點放在改善村莊整體環(huán)境上,，把功夫下在提升基礎設施和公共服務上。這些年國家不斷加大投入,，農(nóng)村生活條件改善很大,，基礎設施覆蓋行政村的問題基本解決，當前要在向自然村組覆蓋,、往農(nóng)戶延伸方面下更大功夫,。長遠看，關系農(nóng)民基本生活的基礎設施和公共服務應抓緊建設和完善,，標準可以有差異,，但應逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)大體相當,。為此，公共服務應與基礎設施建設協(xié)調(diào)推進,，尤其要增強鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和中心村的公共服務能力,，還不能只是短期的一次性投入，而要確保持續(xù)發(fā)揮作用,。

　　鄉(xiāng)村建設慢不得也急不得,，既要防不作為，更要防亂作為,。所謂慢不得，是說要把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展落到實處,。相對城市來說,，鄉(xiāng)村建設投入少、欠賬多,，但至今一些地方還是自覺不自覺地把基礎設施,、公共服務向城市傾斜，下一步應注意調(diào)整完善,。所謂急不得,，是說要保持歷史耐心，明確建設時序,。對農(nóng)民還沒有想明白,、不愿干的，不能硬推,，可以等等看,、緩一緩�,？傮w原則是,，數(shù)量服從質(zhì)量、進度服從實效,。

　　我國農(nóng)村從來不缺潛力,，我國農(nóng)民從來不缺智慧。各地開展了多樣的鄉(xiāng)村建設活動,，既有政府主導的,，也有市場運作的。不難發(fā)現(xiàn),，無論哪種形式,，離開農(nóng)民參與都很難成功。鄉(xiāng)村建設是為農(nóng)民而建,，一定要多聽農(nóng)民意見,，尊重農(nóng)民意愿,，讓農(nóng)民滿意，把好事辦好,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）