當(dāng)前正值春耕大忙時(shí)節(jié),，既是農(nóng)資產(chǎn)品銷售旺季,，也是制售假冒偽劣農(nóng)資行為的高發(fā)期。3月15日是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,，近日多地開展農(nóng)資打假專項(xiàng)治理行動(dòng),，為春耕生產(chǎn)和全年農(nóng)業(yè)保駕護(hù)航。鏟除滋生假冒偽劣農(nóng)資的土壤,，要構(gòu)建高質(zhì)量的農(nóng)資產(chǎn)業(yè)體系和規(guī)范有序的農(nóng)村市場(chǎng)體系,。

　　總體來看，農(nóng)村領(lǐng)域的假冒偽劣行為有兩大類問題較突出,，一是假冒偽劣食品,，二是假冒偽劣農(nóng)資。前些年,，“康帥傅”“雷碧”等假冒偽劣食品在部分農(nóng)村大行其道,。近年來，各地加強(qiáng)農(nóng)村食品安全監(jiān)管,，目前狀況已得到較大改善,。與假冒偽劣食品相比，假冒偽劣農(nóng)資問題更為復(fù)雜,，治理難度也更大,。假冒偽劣農(nóng)資難以僅從表面確定其真?zhèn)危�加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長(zhǎng),、發(fā)生事故責(zé)任認(rèn)定難,，農(nóng)戶維權(quán)成本高、企業(yè)打假成本高,。去年以來,，化肥等農(nóng)資價(jià)格在高位運(yùn)行，容易誘發(fā)違法行為發(fā)生,。

　　農(nóng)資是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ),，直接關(guān)系國(guó)家糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。近年來,，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)入高成本階段，農(nóng)資對(duì)農(nóng)業(yè)的作用也越來越大,。據(jù)測(cè)算,，農(nóng)資投入占糧食作物整體生產(chǎn)投入的28%以上，園藝作物,、畜禽養(yǎng)殖的農(nóng)資投入占比則更高�,，F(xiàn)在，農(nóng)資市場(chǎng)存在一定程度的“劣幣驅(qū)逐良幣”現(xiàn)象,。比如,，有機(jī)肥推廣不開，一個(gè)很重要的原因是質(zhì)量不過關(guān)的有機(jī)肥以價(jià)格優(yōu)勢(shì)占據(jù)市場(chǎng)，不但達(dá)不到預(yù)期效果,，有的還會(huì)污染環(huán)境,。可見,，推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，綠色安全的投入品是基礎(chǔ)。提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,，要以農(nóng)資打假推動(dòng)形成綠色優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向,。

　　盡管連續(xù)多年開展農(nóng)資打假行動(dòng)，農(nóng)資市場(chǎng)得到持續(xù)凈化,，但滋生假冒偽劣農(nóng)資的“土壤”還未能徹底鏟除,。一方面，傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)因素猶存,。農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體多而散,、小且弱，農(nóng)資監(jiān)管手段還不足,，一些地方不同程度存在地方保護(hù)主義,。另一方面，一些新動(dòng)向需要警惕,。農(nóng)資違法手段更加隱蔽,，難以有效懲處。以種子為例,，“假品牌,、假手續(xù)”的傳統(tǒng)假種子基本銷聲匿跡，市場(chǎng)上的假種子大多是套牌種子,。這些種子甚至有品種審定證書等手續(xù),，本身質(zhì)量也還算過關(guān)，但侵害了植物新品種權(quán),，影響了種業(yè)創(chuàng)新積極性,。

　　要推進(jìn)農(nóng)資行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。審批管理是農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的第一關(guān),，也是推動(dòng)農(nóng)資行業(yè)轉(zhuǎn)型的源頭,。按照“放管服”改革的要求，近年來部分涉及種子,、農(nóng)藥,、肥料等行政許可事項(xiàng)被取消或下放。雖然審批方式改革了,，但其實(shí)是對(duì)監(jiān)管提出了更高要求,。各地有關(guān)部門要推動(dòng)農(nóng)資管理由側(cè)重事前審批向強(qiáng)化全程監(jiān)管轉(zhuǎn)變,。在保障產(chǎn)品質(zhì)量不下降的前提下，對(duì)生態(tài)綠色,、優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)資產(chǎn)品加快審批,；對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)落后的農(nóng)資產(chǎn)品,，依法不予登記和續(xù)展,，推動(dòng)農(nóng)資行業(yè)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)，改變農(nóng)資生產(chǎn)主體“散小弱”的格局,，壓縮假冒偽劣農(nóng)資的生存空間,。

　　要規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)體系建設(shè)。當(dāng)前,，農(nóng)資制假售假夸大宣傳,、冒充名牌洋牌、流竄作案等行為打而不絕,。立足春耕,，要突出城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)資集散地,、種植養(yǎng)殖基地等重點(diǎn)區(qū)域,，聚焦種子、農(nóng)藥,、肥料等重點(diǎn)品種,，推動(dòng)直銷直供、連鎖經(jīng)營(yíng),、農(nóng)資電商等新模式壯大,。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，要促進(jìn)大數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)資領(lǐng)域的示范應(yīng)用,，健全農(nóng)藥,、獸藥數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，種子,、肥料審批登記信息服務(wù)平臺(tái),。完善流通，暢通農(nóng)資物流和末端配送,，確保供得足,、可追溯。激活信用,，完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制，把信用作為各類農(nóng)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)的條件,，讓守信者實(shí)在受益,，讓失信者寸步難行,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：?jiǎn)探鹆粒?/p>