夏日來臨,，冷鏈作用更顯重要。日前,，財政部,、商務部決定以促進農產品冷鏈物流發(fā)展為重點，支持加快農產品供應鏈體系建設,，相關文件已經發(fā)布,。由此審視，農產品冷鏈既是當前農產品供應鏈體系的短板所在,，也是今后促進農業(yè)產業(yè)鏈升級的潛力所在,。

　　隨著農業(yè)生產日益專業(yè)化、區(qū)域化,，農產品呈現跨地域,、反季節(jié)的大流通特征，不同于米面油,，果蔬,、肉類、水產等鮮活農產品倉儲運輸需要冷鏈支持,。以果蔬物流損失率為例,，發(fā)達國家可控制在5%以下，而我國該數據明顯較高,，原因就在于冷鏈物流還不發(fā)達,。此前數據顯示，我國果蔬,、肉類,、水產品冷藏運輸率分別為35%、57%,、69%,，遠低于發(fā)達國家90%的平均水平。這就要求我們加快發(fā)展農產品冷鏈,，降低產后損耗,，增加儲運能力,。

　　長期以來，農產品區(qū)域性,、季節(jié)性“賣難買貴”成為困擾農業(yè)的突出難題,，影響著消費者和農民利益。分析起來,，農產品集中上市帶來的短時供求失衡是重要原因,。農產品冷鏈物流貫穿一二三產業(yè)，連接生產和消費,，是緩解上述問題的鑰匙,。“暫時賣不掉就先存起來”“錯峰的農產品更吃香”,，可以實現錯季銷售,、擴展區(qū)域，既滿足周年供應,、消費升級需求,，又能提升附加值、助農增收,。

　　當前農產品冷鏈存在不同程度的“缺鏈”現象,，冷鏈設施總量明顯不足。產地冷庫建設相對滯后,，現代化冷庫數量偏少,，低溫加工配送中心不足，公路冷藏及保溫車占貨運汽車的比例極低等問題有待解決,。盡管全國冷庫容量近年來保持較高增速,，目前超過70%的農產品批發(fā)市場建有冷鏈設施，但是,，我國人均冷庫容量仍低于多數可比國家,，還不能完全滿足龐大的農產品產銷需求。

　　除總量問題以外,，還有結構性矛盾,。首先是城鄉(xiāng)冷鏈發(fā)展不均衡，部分地區(qū)存在同質化低價競爭,、低水平重復建設現象，相當部分冷庫利用率不高,。其次,，設施標準規(guī)范滯后，現有標準不統一,、銜接不夠,，不少地方溫控手段粗放，信息化程度較低，影響了效益,。此外,，運營主體也面臨一些困難，其大多實力較弱,，籌資能力較差,，在用電用地等關鍵環(huán)節(jié)存在堵點。

　　壯大冷鏈離不開科技支撐,。農產品冷鏈物流本身是技術密集型產業(yè),，還要達到監(jiān)管部門可溯源、可追查的要求,。對市場主體來說,，當務之急是加強智能分揀、全程溫控等智慧冷鏈技術應用,，推動5G,、物聯網等技術與冷鏈結合，加大視頻采集,、溫濕感應等設備投入,。對政府部門來說，要開展數字化冷庫試點,，構建多層級數字冷庫網絡,，完善冷鏈物流信息平臺建設，打通行業(yè)信息數據壁壘,。

　　做強冷鏈需要增加資金投入,。冷鏈設施投資規(guī)模大、回收周期長,，雖有顯著收益,，但風險也很大，還有很大的公益性,。比如,，日本、韓國形成了以農協為主體的倉儲保鮮冷鏈體系,。法國,、荷蘭依托大型公益性農產品批發(fā)市場搭建冷鏈物流體系。我國已在探索財政資金撬動社會資本投入的機制,，要推動進一步降低市場風險,，吸引更多社會資本投入。近年來,，有的第三方冷鏈平臺聯合保險公司,，創(chuàng)新探索農產品運輸過程理賠服務,，較好解決農產品流通“無險可買”的難題，各地不妨借鑒,。

　　農產品冷鏈是產地與市場的橋梁,。總體來看,，要補齊冷鏈設施短板,，提高冷鏈質量效率，做好各環(huán)節(jié)銜接,。目前農產品批發(fā)市場的冷鏈建設已具雛形,，下一步要做好兩個“一公里”銜接。要與產業(yè)優(yōu)勢銜接,，聚焦產地“最初一公里”,，在田間地頭建設一批具備保鮮、預冷,、初加工功能的中小型倉儲設施,。要與消費需求銜接，面向城市“最后一公里”,，健全銷地冷鏈分撥配送體系,，引導商超企業(yè)等完善城市末端冷鏈物流設施。 （本文來源：經濟日報 作者：喬金亮）