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【奮進(jìn)新征程 建功新時(shí)代·非凡十年】引才聚才筑牢復(fù)興之基

2022年10月06日 06:15   來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   本報(bào)記者 李 丹

  當(dāng)前,我們比歷史上任何時(shí)期都更加接近實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),,也比歷史上任何時(shí)期都更加渴求人才,。

  黨的十八大以來(lái),黨對(duì)人才工作的領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng),,我國(guó)人才隊(duì)伍快速壯大,人才效能持續(xù)增強(qiáng),,人才比較優(yōu)勢(shì)穩(wěn)步增強(qiáng),。我國(guó)已經(jīng)擁有一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良,、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,、作用日益突出的人才隊(duì)伍。

  不斷完善頂層設(shè)計(jì)

  人才是強(qiáng)國(guó)之本,、興邦之計(jì),。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興,、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的戰(zhàn)略高度,,堅(jiān)持把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展核心位置,把人才作為支撐發(fā)展的第一資源,,持續(xù)釋放加強(qiáng)人才工作的強(qiáng)烈信號(hào),。

  黨的十八大提出,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,,造就規(guī)模宏大,、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍;黨的十九大強(qiáng)調(diào),,努力形成人人渴望成才,、人人努力成才、人人皆可成才,、人人盡展其才的良好局面,,讓各類(lèi)人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流,;黨的十九屆四中全會(huì)將“堅(jiān)持德才兼?zhèn)�,、選賢任能,聚天下英才而用之,,培養(yǎng)造就更多更優(yōu)秀人才”作為國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)之一,;“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確將建成“人才強(qiáng)國(guó)”確立為2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)……

  一次次重要會(huì)議,都將人才作為重要議題深入研究,;深化人才體制機(jī)制改革,、推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展……人才工作始終被擺在治國(guó)理政的重要位置,。

  2021年9月27日至28日,中央人才工作會(huì)議在京召開(kāi),。這是時(shí)隔11年后,,黨中央召開(kāi)的又一次人才工作會(huì)議。會(huì)議指出,,人才是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要指標(biāo),。國(guó)家發(fā)展靠人才,民族振興靠人才,。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí),,更加重視人才自主培養(yǎng),加快建立人才資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),。

  當(dāng)前,,我國(guó)人才資源總量達(dá)2.2億人,比2012年增加了1億人,。如何為這些人才施展才華提供更加廣闊的天地,,做到“人盡其才、才盡其用,、用有所成”,是迫切需要解決的重要問(wèn)題,。

  去年,,山東省農(nóng)科院一場(chǎng)“破四唯”的職稱(chēng)評(píng)審,讓50多歲的花生專(zhuān)家崔鳳高直呼“沒(méi)想到”,。以前由于學(xué)歷原因,,大專(zhuān)畢業(yè)的他無(wú)法晉升正高級(jí)職稱(chēng)。這次打動(dòng)評(píng)委順利晉升的主要原因,,是他長(zhǎng)期扎根基層生產(chǎn)一線,,服務(wù)“三農(nóng)”作出突出貢獻(xiàn),并得到社會(huì)廣泛認(rèn)可,。

  堅(jiān)決破除“唯論文,、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷,、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,,已成為當(dāng)前人才工作的共識(shí)�,!捌扑奈ā迸c“立新標(biāo)”并舉,,中國(guó)科協(xié)推動(dòng)臨床案例成果納入代表作類(lèi)型在職稱(chēng)評(píng)價(jià)中試點(diǎn)應(yīng)用,還探索了在人才評(píng)價(jià)中創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制,、評(píng)價(jià)方法,,以大數(shù)據(jù)等手段輔助科學(xué)評(píng)價(jià)等新舉措。

  營(yíng)造良好成長(zhǎng)環(huán)境

  在2018年的兩院院士大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記指出:“要營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境,,加快形成有利于人才成長(zhǎng)的培養(yǎng)機(jī)制,、有利于人盡其才的使用機(jī)制、有利于競(jìng)相成長(zhǎng)各展其能的激勵(lì)機(jī)制,、有利于各類(lèi)人才脫穎而出的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,,培植好人才成長(zhǎng)的沃土,讓人才根系更加發(fā)達(dá),,一茬接一茬茁壯成長(zhǎng),。”

  為形成推動(dòng)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力,,使科技治理機(jī)制更加適應(yīng)科技發(fā)展的需要,,我國(guó)首次組建國(guó)家科技咨詢(xún)委員會(huì),建立國(guó)家科技倫理委員會(huì),,重構(gòu)科技計(jì)劃體系,,解決科技資源配置封閉分散的問(wèn)題,建設(shè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室,,啟動(dòng)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室體系重組,,擴(kuò)大高校、科研院所自主權(quán),,國(guó)家戰(zhàn)略科技力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化,。

  豐富的人力人才資源是科技創(chuàng)新的寶貴財(cái)富,也是我們應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的底氣所在,。10年來(lái),,國(guó)家下大力氣打破制約創(chuàng)新創(chuàng)造的繁文縟節(jié),深化科研領(lǐng)域“放管服”改革,,切實(shí)給科研人員松綁減負(fù),。

  “天問(wèn)一號(hào)”成功著陸火星,中國(guó)空間站首次載人飛行,,“九章二號(hào)”“祖沖之二號(hào)”雙雙問(wèn)世,,“華龍一號(hào)”全球首堆投入商業(yè)運(yùn)行,“中國(guó)天眼”向全世界科學(xué)家開(kāi)放,,中國(guó)“人造太陽(yáng)”創(chuàng)億度百秒世界紀(jì)錄……正是由于人才活力不斷增強(qiáng),,才使得科技創(chuàng)新捷報(bào)頻傳。世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織全球創(chuàng)新指數(shù)報(bào)告顯示,,2021年我國(guó)創(chuàng)新能力綜合排名從2020年的第14位提升至第12位,。

  “中國(guó)氫彈之父”于敏、“雜交水稻之父”袁隆平,、“中國(guó)肝膽外科之父”吳孟超,、諾貝爾獎(jiǎng)獲得者屠呦呦,、探月工程首席科學(xué)家歐陽(yáng)自遠(yuǎn)、“中國(guó)天眼”首席科學(xué)家南仁東……我國(guó)自主培養(yǎng)的科技大師“圈粉”無(wú)數(shù)年輕人,。堅(jiān)持全方位培養(yǎng)和引進(jìn)用好人才,,以識(shí)才的慧眼、愛(ài)才的誠(chéng)意,、容才的雅量,、聚才的良方,國(guó)家聚天下英才而用之,,人力資源競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng),。

  走好人才自主培養(yǎng)之路,需充分發(fā)揮高校主陣地作用,。近年來(lái),,教育主管部門(mén)優(yōu)化學(xué)科專(zhuān)業(yè)和人才培養(yǎng)布局,全方位謀劃基礎(chǔ)學(xué)科人才培養(yǎng),。教育部推出“強(qiáng)基計(jì)劃”,,量身定制個(gè)性化人才培養(yǎng)方案,配備一流師資和學(xué)術(shù)環(huán)境,,培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才,。截至2020年,我國(guó)自主培養(yǎng)研究生突破1000萬(wàn)人,,自主培養(yǎng)頂尖人才不斷涌現(xiàn),。

  如今,青年人才已成為基礎(chǔ)領(lǐng)域的有生力量,。2019年度國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)成果完成人平均年齡為44.6歲,第一完成人平均年齡為52.5歲,,分別比2018年下降了2歲和2.6歲,,超過(guò)60%的完成人為年齡不足45歲的青年才俊。青年科技工作者已經(jīng)成為基礎(chǔ)研究隊(duì)伍的生力軍,。

  政策激勵(lì)解后顧之憂

  黨的十八大以來(lái),,我國(guó)人才事業(yè)積極融入構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求、面向人民生命健康培養(yǎng)用好人才,。

  從高端領(lǐng)軍人才,,到技能人才、鄉(xiāng)土人才,;從自然科學(xué)人才,,到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才,、文藝人才;從本土培養(yǎng)人才,,到海外引進(jìn)人才……黨的十八大以來(lái),,各地各部門(mén)堅(jiān)持“高端引領(lǐng)、整體開(kāi)發(fā)”,,各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)齊頭并進(jìn),,人才隊(duì)伍、人才結(jié)構(gòu)日益完善,。不同職業(yè)崗位,、不同能力水平的各方面人才各展所長(zhǎng),成為社會(huì)發(fā)展源源不竭的動(dòng)力,。

  做給農(nóng)民看,、帶著農(nóng)民干、幫著農(nóng)民賺……科技特派員制度在廣袤田野上扎根,,成為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的“戰(zhàn)貧先鋒”,、鄉(xiāng)村振興一線的生力軍。

  伴隨著新時(shí)代“橫琴方案”“前海方案”出爐,,越來(lái)越多港澳青年人才來(lái)到內(nèi)地興業(yè)創(chuàng)業(yè),。

  2019年,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的意見(jiàn)》,,在工資待遇,、職稱(chēng)晉升、人才使用,、創(chuàng)業(yè)扶持等方面提出了一攬子政策,,讓人才下得去、待得住,、干得好,。

  去年2月,《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見(jiàn)》出臺(tái),,提出建立健全鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),、引進(jìn)、管理,、使用,、流動(dòng)、激勵(lì)等一整套政策體系……

  一批批面向艱苦偏遠(yuǎn)地區(qū),、面向基層一線的人才項(xiàng)目碩果累累,。黨的十八大以來(lái),已累計(jì)選派2596名博士服務(wù)團(tuán)成員到西部地區(qū)服務(wù),,培養(yǎng)2791名“西部之光”訪問(wèn)學(xué)者,,組織54.6萬(wàn)名教師,、醫(yī)生、科技人員,、社會(huì)工作者,、文化工作者等各類(lèi)人才奔赴邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)服務(wù),。

  不僅有本土人才為國(guó)家建設(shè)添磚加瓦,、發(fā)光發(fā)熱,10年來(lái),,我國(guó)人才對(duì)外開(kāi)放的大門(mén)也越開(kāi)越大,。2013年,《中華人民共和國(guó)外國(guó)人入境出境管理?xiàng)l例》增設(shè)“人才簽證”(R簽)類(lèi)別,,面向國(guó)家急需緊缺的外國(guó)高層次人才和專(zhuān)門(mén)人才發(fā)放,。2017年,全面實(shí)施外國(guó)人來(lái)華工作許可制度,,實(shí)行外國(guó)人分類(lèi)管理,,建立健全統(tǒng)一、權(quán)威,、高效的外國(guó)人才管理體制,。截至目前,全國(guó)累計(jì)發(fā)放外國(guó)人工作許可超過(guò)70萬(wàn)份,。2019年,,國(guó)家移民管理局在全國(guó)范圍內(nèi)推廣12條移民與出入境便利政策,擴(kuò)大外國(guó)人才申請(qǐng)永久居留,、長(zhǎng)期簽證和居留許可的對(duì)象范圍……人才往來(lái)更加便利,。

  人才來(lái)了,工作得有平臺(tái),、生活得有保障,。近年來(lái),中央和地方各級(jí)政府部門(mén)紛紛制定出臺(tái)具體措施,,營(yíng)造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力的環(huán)境條件。江蘇建設(shè)“海智灣”國(guó)際人才街區(qū),,以“一站式”服務(wù)打造歸國(guó)人才首站,。上海、廣東,、湖南等地實(shí)施“人才投”“人才貸”等專(zhuān)屬金融服務(wù),,扶持海外人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。杭州出臺(tái)“人才生態(tài)37條”,,福州打造留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園……后顧之憂減少了,,人才回國(guó),、來(lái)華創(chuàng)業(yè)干事勁頭更足了。教育部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,,黨的十八大以來(lái),,我國(guó)各類(lèi)出國(guó)留學(xué)人員中超八成完成學(xué)業(yè)后選擇回國(guó)發(fā)展。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李 丹)

(責(zé)任編輯:王炬鵬)

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