習(xí)近平總書記指出,，全面建成小康社會,、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,，要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍,，這標(biāo)志著我國進(jìn)入了一個新發(fā)展階段,。我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大論斷,，明確了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史方位,，具有深厚的科學(xué)內(nèi)涵和鮮明的時代特征。我們要深刻認(rèn)識新發(fā)展階段的內(nèi)涵特征,，更好學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,，立足新發(fā)展階段思考和謀劃經(jīng)濟(jì)工作,，乘勢而上搶抓發(fā)展機(jī)遇，穩(wěn)中求進(jìn)破解發(fā)展難題,，攻堅克難提高發(fā)展質(zhì)量,，為實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)努力奮斗。

　　科學(xué)內(nèi)涵

　　正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命,、建設(shè)、改革不斷取得勝利的重要經(jīng)驗,。進(jìn)入新發(fā)展階段,，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的大跨越，具有深刻內(nèi)涵,。

　　第一,，新發(fā)展階段是社會主義初級階段中的一個階段，同時是其中經(jīng)過幾十年積累,、站到了新的起點上的一個階段,。

　　人類社會在實現(xiàn)共產(chǎn)主義崇高目標(biāo)的偉大實踐過程中，必然要經(jīng)歷若干歷史階段,。1987年,，黨的十三大報告指出，“我國從五十年代生產(chǎn)資料私有制的社會主義改造基本完成,，到社會主義現(xiàn)代化的基本實現(xiàn),，至少需要上百年時間，都屬于社會主義初級階段”,。習(xí)近平總書記指出：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段,，我國仍然是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),�,！�

　　社會主義初級階段不是一個靜態(tài)、一成不變,、停滯不前的階段,，而是一個動態(tài)、積極有為,、始終洋溢著蓬勃生機(jī)活力的過程,，是一個階梯式遞進(jìn)、不斷發(fā)展進(jìn)步,、日益接近質(zhì)的飛躍的量的積累和發(fā)展變化的過程,。我國國內(nèi)生產(chǎn)總值在1956年超過1千億元后，1986年和2000年先后突破1萬億元和10萬億元，到2021年突破114萬億元,，經(jīng)濟(jì)總量占世界經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)18.5%,，穩(wěn)居世界第二位。經(jīng)過幾十年的奮斗和積累,，我國經(jīng)濟(jì)實力,、科技實力、綜合國力連續(xù)跨越幾個大臺階,，站上新的歷史起點,，開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程。

　　第二,，新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來,、富起來到強(qiáng)起來歷史性跨越的新階段。

　　為中國人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人矢志不渝的初心使命,。踐行初心使命是一個長期的歷史進(jìn)程,，要在發(fā)展的階段性與連續(xù)性相統(tǒng)一中，穩(wěn)步接近宏偉目標(biāo),。我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成了新民主主義革命,，建立了中華人民共和國，實現(xiàn)了中國從幾千年封建專制政治向人民民主的偉大飛躍,。面對積貧積弱的局面,，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行社會主義革命和建設(shè)，實現(xiàn)了一窮二白,、人口眾多的東方大國大步邁進(jìn)社會主義社會的偉大飛躍,。面對人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民進(jìn)行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),，推進(jìn)了中華民族從站起來到富起來的偉大飛躍,。

　　黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)全國各族人民,，組織實施人類歷史上規(guī)模最大,、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅戰(zhàn)，歷史性地解決了困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題,，創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡,；建成世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系,；成功跨入創(chuàng)新型國家行列,。面對突如其來的新冠肺炎疫情，我們最大限度保護(hù)了人民生命安全和身體健康，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大積極成果,。黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供了更為完善的制度保證,、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),、更為主動的精神力量。

　　第三,，新發(fā)展階段是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的階段。

　　習(xí)近平總書記指出,，新中國成立不久,，我們黨就提出建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)，未來30年將是我們完成這個歷史宏愿的新發(fā)展階段,。正確認(rèn)識黨和人民事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是我們黨明確階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),。

　　我國社會主義改造基本完成后,，根據(jù)國內(nèi)主要矛盾的變化，我們黨提出全國人民的主要任務(wù)是集中力量發(fā)展社會生產(chǎn)力,，實現(xiàn)國家工業(yè)化,，逐步滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化需要，把我國逐步建設(shè)成為一個具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè),、現(xiàn)代工業(yè),、現(xiàn)代國防和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的社會主義強(qiáng)國。進(jìn)入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期,，我們黨解放思想,，實事求是，作出把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來,、實行改革開放的歷史性決策,，制定了到21世紀(jì)中葉分三步走、基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展戰(zhàn)略,，成功開創(chuàng)了中國特色社會主義,。

　　中國特色社會主義進(jìn)入新時代，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央統(tǒng)籌“兩個大局”,，領(lǐng)導(dǎo)全黨全國各族人民勠力同心、攻堅克難,，成功實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo),，在中華大地全面建成小康社會,，書寫了中國特色社會主義現(xiàn)代化的嶄新篇章，為邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程奠定了更為堅實的基礎(chǔ),。

　　主要特征

　　進(jìn)入新發(fā)展階段,，我國發(fā)展進(jìn)入戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險挑戰(zhàn)并存、不確定難預(yù)料因素增多的時期,。我們必須增強(qiáng)憂患意識,，堅持底線思維，做到居安思危,、未雨綢繆,，增強(qiáng)應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)、化危為機(jī)的能力,，走好全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,。

　　第一，世界進(jìn)入新的動蕩變革期,。在新發(fā)展階段,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的特征更趨明顯，世紀(jì)疫情仍在全球蔓延,，全球動蕩源和風(fēng)險點顯著增多,，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻。和平與發(fā)展的時代主題面臨挑戰(zhàn),，冷戰(zhàn)思維和強(qiáng)權(quán)政治沉渣泛起,，傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全風(fēng)險相互交織,，世界經(jīng)濟(jì)面臨衰退壓力,，發(fā)展困境加劇，南北鴻溝拉大,；經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,，單邊主義、保護(hù)主義抬頭,，全球開放共識弱化,；新的不穩(wěn)定性和不確定性上升，傳統(tǒng)的國際政治經(jīng)濟(jì)秩序遭受嚴(yán)重破壞,。

　　第二,，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新機(jī)遇。進(jìn)入新發(fā)展階段,，世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國際力量對比深刻調(diào)整,，我國發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,。

　　從經(jīng)濟(jì)方面看,，一是加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級帶來的新機(jī)遇。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革給生產(chǎn)方式和生活方式帶來革命性變化,，帶動我國產(chǎn)業(yè)在國際分工中邁向中高端,，在完整工業(yè)體系、較高素質(zhì)人力資源,、全球最大市場和消費(fèi)潛力的基礎(chǔ)上,，中國經(jīng)濟(jì)有望在結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級中邁上新的大臺階。二是提升科技創(chuàng)新能力帶來的新機(jī)遇,。大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能,、區(qū)塊鏈等技術(shù)加速創(chuàng)新,，載人航天、衛(wèi)星導(dǎo)航,、深海探測等一批關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)突破,，我國科技創(chuàng)新從過去的以跟跑為主，轉(zhuǎn)向在更多領(lǐng)域并跑,、領(lǐng)跑,，將為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動能。三是深化改革開放帶來的新機(jī)遇,。深化改革將釋放更大發(fā)展?jié)撃�,。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加成熟定型，高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),，要素市場化配置體制機(jī)制更加完善,，全國統(tǒng)一大市場加快建設(shè)，市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境加速建設(shè)，產(chǎn)權(quán)保護(hù),、市場準(zhǔn)入,、公平競爭、社會信用等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度加快完善,。擴(kuò)大開放將帶來更多發(fā)展機(jī)遇,。我國全方位高水平開放型經(jīng)濟(jì)加快形成，自由貿(mào)易試驗區(qū)和海南自由貿(mào)易港建設(shè)蓬勃展開,，國家內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)試驗區(qū)建設(shè)深入推進(jìn),，共建“一帶一路”取得了實打?qū)崱⒊恋榈榈某晒�,。四是加快綠色發(fā)展帶來的新機(jī)遇,。我國力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,、2060年前實現(xiàn)碳中和，氫能,、碳捕集利用與封存,、碳交易、綠色金融等有望成為新的增長點,。面向未來,，綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑將越走越寬，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將實現(xiàn)全面綠色轉(zhuǎn)型,。五是參與全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革帶來的新機(jī)遇,。世界政治經(jīng)濟(jì)格局深刻變化，新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)已占全球半壁江山,。我國完全可以發(fā)揮更大作用,，積極參與國際宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通協(xié)調(diào)及國際經(jīng)濟(jì)治理體系改革和建設(shè)，提出更多中國倡議,、中國方案,，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造更好的外部環(huán)境,。

　　第三,，高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主題。2021年3月,，習(xí)近平總書記在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào),，高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主題，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個經(jīng)濟(jì)要求,，而是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方方面面的總要求；不是只對經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求,；不是一時一事的要求,，而是必須長期堅持的要求,。

　　經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，這是根據(jù)我國發(fā)展階段,、發(fā)展環(huán)境,、發(fā)展條件變化作出的科學(xué)判斷。堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,，必須完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,，堅持高水平對外開放,，把實施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。黨的二十大報告將高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù),，必將為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　實踐要求

　　我國進(jìn)入新發(fā)展階段的重大論斷,，為我們應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn),、推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、以正確工作策略和方法全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供了歷史方位和現(xiàn)實依據(jù),，也對做好經(jīng)濟(jì)工作提出了新的更高要求,。

　　第一，更加注重提升化危為機(jī)的能力,。在新發(fā)展階段,，新情況新問題不斷顯現(xiàn)，新機(jī)遇新挑戰(zhàn)相互交織,，這些都要求我們以如履薄冰的謹(jǐn)慎和一葉知秋的敏銳,，見微知著，抓早抓小,，準(zhǔn)確識變,、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,，增強(qiáng)轉(zhuǎn)危為安,、化危為機(jī)的能力。要強(qiáng)化風(fēng)險意識,。前進(jìn)的道路不可能一帆風(fēng)順,，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識,。需做到居安思危,，全面認(rèn)識和有力應(yīng)對一些重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，高度警惕“黑天鵝”事件,，切實防范“灰犀�,！笔录�,，堅持底線思維，著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項,，建立健全風(fēng)險研判、評估,、決策,、處置等機(jī)制。要保持戰(zhàn)略定力,。百年變局和世紀(jì)疫情交織,，國際形勢更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定，我們將面對更多逆風(fēng)逆水的外部環(huán)境,。需咬定青山不放松,，打好防范和抵御風(fēng)險的有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，打好化險為夷,、轉(zhuǎn)危為機(jī)的戰(zhàn)略主動戰(zhàn),。要發(fā)揚(yáng)斗爭精神。敢于斗爭是我們黨的鮮明品格,。我們黨依靠斗爭走到今天,，也必然要依靠斗爭贏得未來。必須充分認(rèn)識前進(jìn)道路上進(jìn)行偉大斗爭的長期性,、復(fù)雜性,、艱巨性，發(fā)揚(yáng)斗爭精神,，掌握斗爭策略,，練就斗爭本領(lǐng)，有效應(yīng)對前進(jìn)道路上各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險挑戰(zhàn),。

　　第二,，更加注重提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。在新發(fā)展階段,，要完整,、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,，著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益,，推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,。要大力提升科技創(chuàng)新能力,。必須認(rèn)識到，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為提高綜合國力的關(guān)鍵支撐,，成為社會生產(chǎn)方式和生活方式變革進(jìn)步的強(qiáng)大引領(lǐng),。要把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置，堅持面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、面向國家重大需求、面向人民生命健康,，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。要加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、人工智能同實體經(jīng)濟(jì)深度融合，建設(shè)創(chuàng)新引領(lǐng),、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，鼓勵和引導(dǎo)區(qū)域間生產(chǎn)要素合理流動,、產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,。要持續(xù)深化改革開放。我國經(jīng)濟(jì)要發(fā)展壯大,，就必須到世界經(jīng)濟(jì)大海中去搏擊,。要深化要素市場化配置改革，提高要素配置效率,，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力,。營造市場化、法治化,、國際化一流營商環(huán)境,，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系。建設(shè)更高水平的開放型經(jīng)濟(jì)新體制,，在持續(xù)深化商品,、服務(wù)、資金,、人才等要素流動型開放基礎(chǔ)上,，穩(wěn)步拓展規(guī)則、規(guī)制、管理,、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,，以高水平開放促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　第三,，更加注重運(yùn)用科學(xué)的工作策略和方法,。新發(fā)展階段是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段，需要應(yīng)對的風(fēng)險和挑戰(zhàn),、需要解決的矛盾和問題比以往更加錯綜復(fù)雜,，必須運(yùn)用科學(xué)的工作策略和方法。

　　要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),。這是我們治國理政的重要原則,，也是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論。該穩(wěn)的要穩(wěn)住,。穩(wěn)是大局,，關(guān)鍵是保持經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定。必須加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，以釘釘子精神狠抓落實,，保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，以穩(wěn)求進(jìn),、以進(jìn)固穩(wěn),。該進(jìn)的要進(jìn)取。進(jìn)的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和深化改革開放上,，在穩(wěn)的基礎(chǔ)上積極進(jìn)取,。必須加快培育壯大新的經(jīng)濟(jì)增長點和增長極，促進(jìn)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效,。

　　要堅持系統(tǒng)觀念,。這是具有基礎(chǔ)性的思想和工作方法。事物是普遍聯(lián)系的,，要從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物,，去認(rèn)識問題、處理問題,。必須加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局和整體性推進(jìn),，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,、發(fā)展安全兩件大事，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相結(jié)合,，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點,、帶動全局,，在質(zhì)量,、結(jié)構(gòu),、規(guī)模、速度,、效益,、安全等多重目標(biāo)中實現(xiàn)動態(tài)平衡。

　　要堅持集中精力辦好自己的事,。這是把握發(fā)展機(jī)遇,、應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)、贏得國際競爭主動的關(guān)鍵,。必須堅定不移走自己的路,，堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會神搞建設(shè),，一心一意謀發(fā)展,，著力推動經(jīng)濟(jì)循環(huán)暢通無阻，強(qiáng)化糧食安全保障,，提升能源資源供應(yīng)保障能力,，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和國際競爭力，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,，掌握發(fā)展的主動權(quán),，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性。

　�,。ㄗ髡呤酚��� 系習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究中心主任 來源：經(jīng)濟(jì)日報）