
歲末年初,,正是農(nóng)民盤點(diǎn)上一年收入,、謀劃新一年生計(jì)的時(shí)候。中央農(nóng)村工作會(huì)議提出,,要堅(jiān)持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),,千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收致富渠道。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),,要緊盯產(chǎn)業(yè)和就業(yè),,做好增加農(nóng)民收入的“兩業(yè)”文章。
近些年,,農(nóng)民收入較快增長(zhǎng),,增速連續(xù)12年跑贏城鎮(zhèn)居民,生活面貌持續(xù)改善,。但是,,城鄉(xiāng)居民收入的絕對(duì)差距依然很大,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本上漲,、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大情況下,,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收依然面臨較多困難。農(nóng)民富不富,,決定著億萬(wàn)農(nóng)民的獲得感,,也決定著社會(huì)主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。據(jù)測(cè)算,,隨著農(nóng)民收入增長(zhǎng),,農(nóng)村消費(fèi)升級(jí),預(yù)計(jì)每年可新增2萬(wàn)億元左右消費(fèi)需求,�,?梢姡r(nóng)民增收不僅是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的中心任務(wù),,也是暢通城鄉(xiāng)循環(huán)的關(guān)鍵之處,。
做好產(chǎn)業(yè)文章是針對(duì)農(nóng)民的經(jīng)營(yíng)性收入而言的。促進(jìn)農(nóng)民增收,,難點(diǎn)在主產(chǎn)區(qū)和種糧農(nóng)民,。如果產(chǎn)業(yè)不興旺,農(nóng)民增收就很難。產(chǎn)業(yè)興旺,,既可以適度規(guī)�,;N糧,也可以發(fā)展富民鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),。發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),,不是簡(jiǎn)單地種幾畝地、養(yǎng)幾頭豬的問題,,有條件的要通過全產(chǎn)業(yè)鏈拓展增值空間,。要積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)村由賣原字號(hào)向賣制成品轉(zhuǎn)變,,把產(chǎn)業(yè)空間更多留在縣域,。要發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化康養(yǎng),、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),,把增值收益更多留給農(nóng)村。
需要提醒的是,,近年來,,很多地方在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,往往規(guī)模越來越大,、農(nóng)戶參與度卻越來越低,,這是市場(chǎng)自發(fā)作用的結(jié)果。但是,,檢驗(yàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效,,不僅要看能否增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)力,提升競(jìng)爭(zhēng)力,,還要看能否讓農(nóng)民有錢賺,,增強(qiáng)對(duì)農(nóng)民增收的帶動(dòng)力,。一定要把握好度,不能忘了農(nóng)民這一頭,,要完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,,盡可能讓農(nóng)民參與進(jìn)來,。要避免富了老板、虧了老鄉(xiāng),,農(nóng)戶能干的盡量讓農(nóng)戶干,,企業(yè)干自己擅長(zhǎng)的事,形成企業(yè)和農(nóng)戶優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、分工合作的格局,,讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)收益。
做好就業(yè)文章是針對(duì)農(nóng)民的工資性收入來說的。從全國(guó)來看,,工資性收入已連續(xù)多年超過經(jīng)營(yíng)性收入,,成為農(nóng)民最大的收入來源。對(duì)脫貧群眾來說,,工資性收入占其收入的六成以上,。不過,農(nóng)民的工資性收入與宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和個(gè)體職業(yè)素質(zhì)密切相關(guān),。如今,,農(nóng)民務(wù)工有了新趨勢(shì),跨省外出務(wù)工的在減少,,就地就近務(wù)工的在增多,;既有一些農(nóng)民工找不到理想崗位的情況,又有一些企業(yè)缺少技術(shù)型農(nóng)民工的情況,。
要多措并舉促進(jìn)農(nóng)民工就業(yè),。一要引導(dǎo)外出務(wù)工就業(yè),提高技能培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù)力度,,讓更多農(nóng)民工成長(zhǎng)為技術(shù)型農(nóng)民工,,提高就業(yè)質(zhì)量。二要促進(jìn)就近就地就業(yè),,發(fā)展就業(yè)容量大的縣域二三產(chǎn)業(yè),,吸納農(nóng)民在家門口就業(yè)增收,提高就業(yè)便利度,。三要以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè),。據(jù)統(tǒng)計(jì),一個(gè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目平均可以吸納6個(gè)至7個(gè)農(nóng)民穩(wěn)定就業(yè),,17個(gè)農(nóng)民靈活就業(yè),。應(yīng)鼓勵(lì)大學(xué)生、農(nóng)民工,、企業(yè)家等返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,帶動(dòng)更多農(nóng)民就業(yè)。
值得一提的是,,鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù),。農(nóng)民收入問題,既有城鄉(xiāng)居民收入差距問題,,也有農(nóng)村中的低收入問題,。把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果放到增加農(nóng)民收入的框架下來看,做好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)文章依然很有分量,。要把增加脫貧群眾收入作為主攻方向,,將幫扶力量和各類資源向促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大就業(yè)方面傾斜,,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)造血功能,提升就業(yè)穩(wěn)定程度,,激發(fā)他們勤勞致富的精氣神,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>