經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,，離不開充滿活力,、充滿韌性的千千萬萬經(jīng)營主體,。上半年，全國共新增個體工商戶1136.5萬戶,，同比增長11.3%,。目前，我國經(jīng)營主體已達1.77億戶,。伴隨總量的持續(xù)增長,，經(jīng)營主體還實現(xiàn)了結(jié)構(gòu)和質(zhì)量的優(yōu)化升級，以個體戶為例,，截至6月底,，“四新”經(jīng)濟個體工商戶達3398.2萬戶，占總量的28.5%,。

　　看到成績的同時,，也不能忽視經(jīng)營主體還存在著內(nèi)生動力不強、市場需求不足,、社會預期不穩(wěn)等問題,，需要持續(xù)優(yōu)化政策環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營主體活力,。

　　優(yōu)化政策環(huán)境,，當務(wù)之急是為經(jīng)營主體紓困。上半年,，受國內(nèi)外市場需求偏弱等不利因素影響,，經(jīng)營主體面臨訂單減少、利潤降低,、發(fā)展困難等問題,。調(diào)查顯示,，5月份63.1%的中小微經(jīng)營主體反映遭遇訂單荒。這迫切需要我們圍繞各類經(jīng)營主體需求,，精準施策,，助其解難題、渡難關(guān),、復元氣,、增活力。

　　我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,，長期向好的基本面沒有改變,，但經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程,，這是客觀規(guī)律,。國家正實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，延續(xù),、優(yōu)化,、落實減稅降費政策，讓更多經(jīng)營主體感受到“暖意”,，幫助他們平穩(wěn)度過困難,。

　　當前，我國已出臺了一系列促消費,、穩(wěn)預期政策,，積極提振汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費,，推動體育休閑,、文化旅游等服務(wù)消費。這些政策措施一定程度上提振了市場信心,，但是,，政策從出臺到實施，再到經(jīng)營主體實際受益需要一定時間,，現(xiàn)階段紓困經(jīng)營主體還需持續(xù)加力,。

　　優(yōu)化政策環(huán)境，還需助經(jīng)營主體闖關(guān),。當前經(jīng)營主體還面臨轉(zhuǎn)型升級必須闖過的關(guān)卡,。服務(wù)這些“探路型”企業(yè),，不僅要從頂層設(shè)計出發(fā),，優(yōu)化大環(huán)境，還要從企業(yè)實際出發(fā),，改善經(jīng)營主體發(fā)展的小環(huán)境,。經(jīng)營主體面臨的困難各有不同。對具體困難，需要政府沉下心去了解,，加把勁兒去破解,。不僅要找到解決當前問題的扣子，還要為企業(yè)未來創(chuàng)新驅(qū)動,、轉(zhuǎn)型升級做好中長期政策支撐,。

　　還應(yīng)注意到，在經(jīng)濟快速恢復時期,，部分經(jīng)營主體雖然業(yè)務(wù)拓展了,，但在管理和安全方面沒有跟上，導致出現(xiàn)售后推諉,、合同違約等問題,，不僅損害了消費者權(quán)益，也擾亂了市場秩序,。優(yōu)化保障各類經(jīng)營主體規(guī)范發(fā)展的監(jiān)管執(zhí)法方式至關(guān)重要,。在執(zhí)法過程中，相關(guān)部門既要嚴格執(zhí)法,，維護市場秩序,、守護消費者信心，又要溫暖執(zhí)法,，提高監(jiān)管效能,，呵護經(jīng)營主體積極性，鼓勵他們干事創(chuàng)業(yè),。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）