第六屆進博會日前開幕,，食品及農(nóng)產(chǎn)品展區(qū)參展企業(yè)最多,、來源最廣,，不僅有國際四大糧商參展,，國內(nèi)企業(yè)也加大采購力度,。其中,，中糧集團將世界各地的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品裝進“購物車”,，簽約金額超百億美元，無論是簽約額,、進口量還是進口來源地覆蓋范圍,，均創(chuàng)歷史新高。同時,，貝寧的菠蘿,、坦桑尼亞的辣椒、肯尼亞的海鮮等也通過進博會首次向中國市場展示,，滿足了人們的味蕾,。進博會成為觀察農(nóng)產(chǎn)品進口態(tài)勢的窗口。

　　農(nóng)產(chǎn)品進口,，既是主動選擇,，也是現(xiàn)實需要。近年來,，國內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)能穩(wěn)步提高,，進口農(nóng)產(chǎn)品也在不斷增長,。原因在于，我國人多地少水缺,，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展,，食物消費水平持續(xù)提高，盡管糧食和主要農(nóng)產(chǎn)品供給總量充足,，但要做到所有農(nóng)產(chǎn)品都自給自保,，地不夠，水不夠,，生態(tài)環(huán)境也承載不了,。適度進口，既可以調(diào)劑品種,，豐富農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，也可以貿(mào)易互惠，在部分產(chǎn)品上揚長避短,，還可以替代資源,，讓寶貴耕地發(fā)揮更大效益。

　　我國食物供給的軟肋主要在口糧以外的其他農(nóng)產(chǎn)品,。稻谷,、小麥兩大口糧在正常年景下供過于求，庫存充裕,；油料,、糖料,、飼料則供不應(yīng)求,，要靠進口彌補。從國內(nèi)產(chǎn)量看,，食用植物油的供求缺口約為三分之二,，食糖的供求缺口約為三分之一。我國每年不僅要進口2000多萬噸玉米,、200多萬噸干牧草,，還要進口大量大豆榨油后用作飼料，以及進口相當(dāng)數(shù)量的肉類,、奶類等產(chǎn)品,。今天，我國人均攝入的熱量,、蛋白質(zhì),、油脂三大指標(biāo)均已高于世界平均水平，全面高于日本,，逼近歐美發(fā)達國家平均水平,，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易功不可沒,。

　　作為世界最大的農(nóng)產(chǎn)品進口國，我國對來自全球的優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品一直秉持開放和歡迎態(tài)度,。從進口額看,，排名前列的農(nóng)產(chǎn)品有大豆、奶粉,、牛肉,、葡萄酒、棕櫚油等,。進博會上,，多家國內(nèi)企業(yè)開啟“掃貨”模式。事實上,，消費需求越來越多元化和品質(zhì)化,，進口的泰國榴蓮、智利紅酒,、地中海橄欖油等,，不僅豐富了本國居民生活，也為世界農(nóng)產(chǎn)品市場作出貢獻,。

　　農(nóng)產(chǎn)品進口增長已經(jīng)是不爭的事實,，未來可能還會持續(xù)。不過,，進口也要守住安全線,。利用好“兩個市場”就必須要有一個安全線，超過了以后就要亮紅燈,。這條安全線就是,，必須依靠自己保口糧,，集中資源保重點,。不論農(nóng)產(chǎn)品進口形勢如何，都不能須臾放松國內(nèi)生產(chǎn),，要調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu),，向農(nóng)村改革和科技創(chuàng)新要產(chǎn)量和效益。在守住底線的基礎(chǔ)上,，有必要把握農(nóng)產(chǎn)品進口新趨勢,。

　　當(dāng)前，國際糧食和農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈風(fēng)險日益多元,，不僅受到主產(chǎn)國自然災(zāi)害和氣候變化的影響,，還有資本炒作引發(fā)的大宗農(nóng)產(chǎn)品價格波動，地緣政治和沖突對農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊,，這些因素交織,，使供應(yīng)鏈的不確定性加大,。近3年多來，全球已經(jīng)出現(xiàn)兩輪明顯的部分主產(chǎn)國限制農(nóng)產(chǎn)品出口現(xiàn)象,。對于“買不到,、買不夠、買得貴”的風(fēng)險,，如果沒有準(zhǔn)備,，就會受制于人。這就要求我國提升農(nóng)業(yè)的全球話語權(quán),，掌握農(nóng)產(chǎn)品進口主動權(quán),。

　　為確保進口穩(wěn)定性，國家正加速構(gòu)建多元化進口格局,。2021年和2022年,，我國進口玉米來自美國的占比分別為70%和72%，來自烏克蘭的占比分別為29%和26%,。2023年,，進口玉米來源國不僅有美國、烏克蘭,，還有巴西和南非,。今年5月，從南非進口的首船飼料玉米抵達,，在穩(wěn)定玉米全球供應(yīng)鏈上邁出重要一步,。下一步要重點關(guān)注與現(xiàn)有糧源地有較大季節(jié)互補性和增產(chǎn)潛力的國家及地區(qū)，確保供應(yīng)安全,。

　　掌握農(nóng)產(chǎn)品進口主動權(quán),，還要升級農(nóng)業(yè)國際供應(yīng)鏈掌控能力。近年來,，國際大糧商持續(xù)多元化布局,，向產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸。這啟示我們,，要培育具有國際影響力的大糧商，提高對糧食來源和物流節(jié)點的掌控力,。改變主要向國際大糧商“一手交錢,、一手交貨”的貿(mào)易方式，通過在進口來源國建立糧油收儲設(shè)施,，以及向當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主提供經(jīng)濟技術(shù)服務(wù)等方式,，建立自主采購新機制，確保價格可控,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）