近期召開的中央金融工作會議強調(diào),,當前和今后一個時期,,做好金融工作必須以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。利率市場化是金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容之一,。要持續(xù)深化利率市場化改革,,健全市場化利率形成、調(diào)控和傳導機制,,引導融資成本持續(xù)下降,,不斷提升貨幣政策支持實體經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效。
利率是資金的價格,,決定著資金流向,;利率能否實現(xiàn)市場化,決定著金融資源能否得到合理配置,,更好滿足經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾日益增長的金融需求,。近年來,金融管理部門著力推動存貸款利率市場化改革,。目前,,貸款市場報價利率(LPR)已經(jīng)成為金融機構(gòu)貸款利率定價之“錨”,直接影響著各類經(jīng)營主體的融資成本,。改革以來,,1年期LPR和5年期以上LPR分別累計降低0.8個和0.65個百分點,帶動企業(yè)貸款加權(quán)平均利率從2019年7月的5.32%降至今年9月的3.82%,,創(chuàng)有統(tǒng)計以來最低水平,。
LPR由多家銀行報價形成,,可更充分反映市場供求變化,少數(shù)銀行難以再協(xié)同設(shè)定貸款利率的隱性下限,,進而打破之前市場利率向?qū)嶓w經(jīng)濟傳導的阻礙,,在市場利率整體下行的背景下,有利于促進降低實際貸款利率,。與此同時,,LPR改革后,企業(yè)議價意識和能力提高,,貸款市場競爭性增強,,一些銀行主動下沉客戶群,加大對小微企業(yè)的貸款支持力度,,金融活水流向了實體經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié),。
LPR改革對存款利率市場化改革也起到了重要推動作用。長期以來,,我國存款市場競爭較為激烈,,特別是個別銀行因高風險經(jīng)營、盲目追求規(guī)模而高息攬存,,使得正常經(jīng)營的銀行也不得不跟隨定價,,陷入“囚徒困境”,影響市場利率向存款利率的傳導,。隨著LPR改革深入推進,,貸款市場利率整體下行,銀行發(fā)放貸款收益降低,,為了保持和資產(chǎn)收益相匹配,,銀行會適當降低其負債端成本,高息攬儲的動力也會隨之下降,,存款利率市場化程度顯著提升,,市場競爭秩序得到有效維護。
利率市場化在促進金融與房地產(chǎn)良性循環(huán)中同樣發(fā)揮了積極作用,。為適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,,金融監(jiān)管部門適時調(diào)整優(yōu)化房貸利率政策,包括建立新發(fā)放首套房貸利率政策動態(tài)調(diào)整機制,、調(diào)降房貸利率政策下限,、推動降低存量首套房貸利率等。這些舉措不但有效支持各地政府用足用好政策工具箱,,穩(wěn)定了政策預期,,同時有利于滿足居民剛性和改善性住房需求。目前,降低存量房貸利率工作已基本完成,,超過22萬億元存量房貸利率下調(diào),,平均降幅0.73個百分點,惠及超5000萬戶,、1.5億人,,每年減少借款人利息支出1600億元至1700億元,戶均每年減少3200元,。
推動利率市場化改革,,必須始終堅持發(fā)揮市場在利率形成中的決定性作用。首先,,持續(xù)完善中央銀行利率調(diào)控機制,,提升市場基準利率的權(quán)威性和公信力,疏通資金進入實體經(jīng)濟的渠道,,優(yōu)化金融資源配置,。其次,推動存貸款利率進一步市場化,,堅持用改革的辦法,,鞏固企業(yè)融資和居民信貸成本下降的成效。最后,,堅持在市場化法治化軌道上推進金融創(chuàng)新發(fā)展,,督促金融機構(gòu)繼續(xù)將降低存量房貸利率落實到位,理順增量和存量房貸利率關(guān)系,,減輕居民利息負擔,,支持投資和消費增長,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)