中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，“統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興”“要把推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興有機(jī)結(jié)合起來(lái)，促進(jìn)各類(lèi)要素雙向流動(dòng),，推動(dòng)以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，形成城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局”,。
這是黨中央基于當(dāng)前我國(guó)發(fā)展實(shí)際作出的重大部署，體現(xiàn)了對(duì)于高質(zhì)量發(fā)展的辯證思考,，以及推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的決心和信心,。
黨的十八大以來(lái)，我國(guó)實(shí)施了規(guī)?？涨?、力度最大、惠及人口最多的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，完成了消除絕對(duì)貧困的艱巨任務(wù),，創(chuàng)造了彪炳史冊(cè)的人間奇跡。但也要看到,，當(dāng)前城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)特征依然明顯,，農(nóng)村發(fā)展明顯滯后于城市，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡不協(xié)調(diào)依然是最主要的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題之一,。
統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，事關(guān)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的質(zhì)量，也關(guān)乎全局,、關(guān)乎長(zhǎng)遠(yuǎn),、關(guān)乎民生。在中國(guó)式現(xiàn)代化征程上,，我們不能只有城市繁榮的一面,，無(wú)視鄉(xiāng)村落后的另一面，特別是進(jìn)入新發(fā)展階段以來(lái),，圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，需要把統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興擺在更加突出的位置,?？陀^地看，全面建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)家最艱巨最繁重的任務(wù)依然在農(nóng)村,。
提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力,，是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵一招。產(chǎn)業(yè)興旺是解決農(nóng)村一切問(wèn)題的前提,，鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)在于產(chǎn)業(yè),。只有實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)振興，才能帶動(dòng)社會(huì),、文化,、生態(tài)等方面的全面振興。從這個(gè)意義上看,，只有加快提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力,，才能從根本上拓寬經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的路徑,。
加強(qiáng)城鎮(zhèn)化對(duì)鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)作用，是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的有效途徑,?？h城是連接大城市與鄉(xiāng)村的關(guān)鍵紐帶，積極推進(jìn)以縣城為載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，對(duì)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興具有重要影響,。要從全局和戰(zhàn)略高度來(lái)把握和處理工農(nóng)關(guān)系、城鄉(xiāng)關(guān)系,，強(qiáng)化以工補(bǔ)農(nóng),、以城帶鄉(xiāng)，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,，使新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興相互成就,、相得益彰。
更加注重對(duì)宏觀調(diào)控手段的運(yùn)用,，是統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的有力保障,。要積極用好財(cái)稅、金融,、產(chǎn)業(yè)等方面的政策舉措,，以持續(xù)不斷的體制機(jī)制改革，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素資源雙向流動(dòng),、新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興雙向賦能,。
城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問(wèn)題之所以長(zhǎng)期存在，有歷史原因,，也有市場(chǎng)調(diào)節(jié)的問(wèn)題,。要解決市場(chǎng)失靈的問(wèn)題，就要更好地發(fā)揮政府作用,，既立足當(dāng)前又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),，既強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向又明確政策取向，堅(jiān)持以人為本縮小城鄉(xiāng),、區(qū)域及收入差距,，不斷增強(qiáng)城鄉(xiāng)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性和包容性,。 （本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：金觀平）
