元旦春節(jié)期間,，“菜籃子”產(chǎn)品頗受社會關注,。國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)顯示,，2023年全國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者價格總水平比上年下降2.3%,，農(nóng)林牧漁四大類產(chǎn)品價格分別下降0.8%,、2.7%,、8.3%和0.6%,。為引導節(jié)日市場均衡供應，保障菜農(nóng)果農(nóng)收益,，由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部指導的部分果蔬主產(chǎn)區(qū)產(chǎn)銷對接活動日前在北京舉辦,。
從數(shù)據(jù)可以看出，2023年“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)遇到了階段性價格下行的共性問題,。這主要是因為生產(chǎn)穩(wěn)定增長而消費增長有限,。以畜產(chǎn)品為例,，全國肉蛋奶產(chǎn)量實現(xiàn)不同程度增長。其中,，生豬出欄保持增長,，豬肉產(chǎn)量增長4.6%。牛羊生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,，牛肉,、牛奶、羊肉產(chǎn)量分別增長4.8%,、6.7%,、1.3%。家禽生產(chǎn)加快發(fā)展,，禽肉,、禽蛋產(chǎn)量分別增長4.9%、3.1%,。在消費增長有限的情況下,，畜產(chǎn)品價格降幅相對較大就不足為奇了。
我國人口眾多,，“菜籃子”事關基礎民生和物價穩(wěn)定,，關系農(nóng)民收入和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。提升“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供穩(wěn)價能力,，既是“菜籃子”市長負責制的重要考量,，也是加快建設農(nóng)業(yè)強國的重要內(nèi)容,。價格漲漲跌跌是市場規(guī)律,，短期波動自然要妥善應對，長期健康發(fā)展更不能忽視,。順應消費優(yōu)化產(chǎn)能,，成為業(yè)內(nèi)期待。
優(yōu)化產(chǎn)能的前提是穩(wěn)定基礎產(chǎn)能,?！安嘶@子”產(chǎn)品是生活必需品，具有獨特的需求價格彈性和供給價格彈性,。如果沒有基礎產(chǎn)能的穩(wěn)定,，一有風吹草動，價格就會劇烈波動,。很多情況下,，產(chǎn)能減少1%，價格波動遠不止1%,。2010年到2014年,，不少地方牛羊養(yǎng)殖的積極性不高,，導致牛肉和羊肉價格分別上漲了3倍和4倍。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的天職是保供,，沒有產(chǎn)量作后盾,，不僅老百姓不夠吃，質(zhì)量效益也無從談起,。
事實上,，“兩節(jié)”期間“菜籃子”產(chǎn)品供應有充分保障。2023年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向好,，為供應打下基礎,。2024年以來，生產(chǎn)形勢更趨穩(wěn)健,。以蔬菜為例,，此前一些地方出現(xiàn)滯銷賣難、價格走低,，反映出供需還有錯位,。目前，全國蔬菜在田面積7803萬畝,，同比增加86萬畝,，預計1月份大部分蔬菜主產(chǎn)區(qū)氣溫接近常年或偏高，供應有充分保障,。當然,，面對高質(zhì)量發(fā)展的要求，還不能滿足于此,。今后,，如何讓鮮活農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更適銷對路？
供給側結構性改革要持續(xù)推進,。對鮮活農(nóng)產(chǎn)品來說,，產(chǎn)量是保供穩(wěn)價的底氣，但也不是越多越好?，F(xiàn)實中,，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷有時還存在脫節(jié)，一邊是不少消費者“買得貴”,，一邊是一些農(nóng)產(chǎn)品沒有充分打開銷路,。要順應消費者期待，推動轉型升級,，按照市場的信號燈調(diào)優(yōu)生產(chǎn)布局和品種結構,，合理安排上市檔期，促進產(chǎn)業(yè)效益提升。
需求側的變化應引起更多重視,。近年來,，同類農(nóng)產(chǎn)品的地區(qū)和季節(jié)價差客觀存在，這就是需求側因素在發(fā)揮作用,。市場變化很微妙,，受生產(chǎn)、消費,、預期等諸多因素影響,，且越來越面對不確定性因素，存在漲跌急轉的情況,，價格走向越發(fā)難測,。要將互聯(lián)網(wǎng)這個現(xiàn)代生活的“最大變量”變?yōu)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的“最大增量”，使經(jīng)營主體的決策更科學,，不至于在市場短期波動后驚慌失措或盲目樂觀,。
更好發(fā)揮政府引導服務作用。單個農(nóng)戶很難獨自應對上述變化,，需要產(chǎn)業(yè)各方和政府部門共同努力,。各地要創(chuàng)新集成農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷政策，打造產(chǎn)銷共同體,，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動,、精準對接。把握市場運行規(guī)律,，完善產(chǎn)銷信息發(fā)布制度和滯銷賣難應急處置機制,，圍繞重點品種、重點區(qū)域,，支持搭建市場化產(chǎn)銷對接平臺,，保障農(nóng)民合理收益。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）
