萬里長江,、千里京九、百里鄱湖交匯于此,,自然資源豐饒,;廬山、石鐘山,、白鹿洞書院,、琵琶亭等名勝點綴其間,文化底蘊深厚,;全國煉化行業(yè)第一家智能煉廠,、全球最大鋰電池電解液企業(yè),、亞洲最大有機硅企業(yè)扎根于此,產業(yè)基礎雄厚,。生態(tài)之美,、文化之美、工業(yè)之美,,在這里交相輝映,。
獨特的區(qū)位優(yōu)勢蘊藏著巨大的發(fā)展?jié)摿ΑiL江經濟帶,、長江中游城市群,、江西內陸開放型經濟試驗區(qū)等諸多國家戰(zhàn)略在九江疊加。在長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質量發(fā)展處于由量變到質變的關鍵時期,,因江而名,、因江而興的九江,如何在長江經濟帶高質量發(fā)展中打頭陣,、當主力,、挑大梁,?
2023年10月,習近平總書記來到江西考察調研,,首站就是九江。九江干部群眾深受鼓舞,?!拔覀儗远ú灰蒲刂暯娇倳浿敢姆较蝽频Z前行,在奮力譜寫中國式現(xiàn)代化江西篇章中貢獻更大力量,!”九江市委書記劉文華說,。
江海潮涌,風來帆舉,。牢記總書記囑托,,貫徹新發(fā)展理念,加快高質量發(fā)展,,正成為九江人的共識和行動,。

航拍長江國家文化公園九江城區(qū)段。張 馳攝(中經視覺)
152公里的責任
九江湖口沙洲堤段,,長江靜水流深,。
神華九江公司碼頭,紅色的卸船機正用大抓斗有條不紊地從運煤船上卸貨,?!靶断聛砗髮⑼ㄟ^全封閉廊道運走,避免揚塵和含煤污水入江,?!眹苌袢A九江發(fā)電有限公司燃料運行主管李香保對記者說,船上的生活污水和固體垃圾也有專門設施接收處理,,多部門還通過信息系統(tǒng)聯(lián)合監(jiān)管,。
曾經的九江岸線管理并非如此“精細”。上世紀末本世紀初,,擁有152公里長江岸線的九江,,通過上大項目、大上項目的沿江大開發(fā),,嘗到了快步發(fā)展的甜頭,。然而,一些“散亂污”企業(yè),、碼頭也趁虛而入,。九江因此被中央生態(tài)環(huán)保督察和長江經濟帶生態(tài)環(huán)境警示片重點關注。
“要把修復長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,,共抓大保護,,不搞大開發(fā)”“要從人與自然和諧共生的生命共同體出發(fā),,著眼中華民族永續(xù)發(fā)展,把長江保護好”——站在歷史和全局的高度,,以習近平同志為核心的黨中央為長江經濟帶發(fā)展領航定向,。
152公里岸線之于九江,是優(yōu)勢,,更是責任,。擺在九江人面前的選擇只有一個:轉!
轉型,,是艱難的,,也是痛苦的。
江西心連心化學工業(yè)有限公司對此深有體會,。2016年,,他們在彭澤縣龍城鎮(zhèn)辰字村附近的長江岸邊投資2億多元建了一個復合肥項目。項目建成之際,,因污染問題沒有解決被中央生態(tài)環(huán)保督察點名,。面對整改要求,在政府部門督促和幫助下,,心連心項目不得不實行整體搬遷,。
退,是為了更好地“進”,?!靶轮反_定后,我們先后共做了73版設計方案,,不斷優(yōu)化工藝和流程,,建設了一批節(jié)能降耗減排的技改項目,可以把余熱余壓等吃干榨凈,?!苯餍倪B心公司常務副總經理黃會永給出兩組數(shù)據(jù):中水回用每年可節(jié)水200多萬噸,廢氣回收每年可減排20多萬噸二氧化碳,。
“不求規(guī)模最大,,但求把能源用到極致”。經歷過轉型陣痛,,綠色發(fā)展已成為心連心的自覺追求,。2023年3月,他們被工信部授予“國家級綠色工廠”,,實現(xiàn)了從環(huán)?!安钌钡健皟?yōu)等生”的蛻變。
破解“化工圍江”,,是推進長江生態(tài)環(huán)境治理的重點,。近年來,,九江舉全市之力打造長江“最美岸線”,按照“堤內園林景觀帶,,堤外生態(tài)綠化帶”的標準,,在清理整治沿線項目、拆除非法碼頭,、治理廢棄礦山上強力推進,;在優(yōu)化產業(yè)結構、綠化美化沿岸生態(tài),、打造景點游園上系統(tǒng)謀劃。為解決治水投入大,、技術難的問題,,創(chuàng)新采取市場化運作方式,與三峽集團共同打造長江大保護首個央企和地方合作試點項目,,跑出了水環(huán)境治理“九江速度”,。
變化有多大?細節(jié)會說話,。
曾經的“九江市沿江開放開發(fā)領導小組辦公室”,,近年正式更名為“九江長江經濟帶綠色發(fā)展中心”,職能的調整折射出理念的升級,。在項目審核上,,“三個一律”成為鐵律:長江岸線1公里范圍內一律不許新上任何化工項目、5公里范圍內一律不許新建任何重化工園區(qū),、非化工園區(qū)內一律不許新上任何化工項目,。整治完成超800個長江入河排污口,長江干流重點水體達到Ⅱ類及以上水質,,入選首批創(chuàng)建長江經濟帶綠色發(fā)展示范區(qū)城市,。
九江不僅背靠大江,而且面擁大湖,。鄱陽湖是長江江豚等瀕危生物的家園,,也是白鶴等珍稀候鳥的重要棲息地。多年來,,由于濫捕濫撈等原因,,這道生態(tài)屏障變得脆弱。
“我打了30年魚,,只要看一眼就知道是不是違法工具,。”在九江濂溪區(qū)姑塘鎮(zhèn)沙湖村,,記者隨護魚隊隊長王第友一同登上巡護船,。雖然烈日當頭,,湖邊仍有一些垂釣者?!耙蝗艘桓偷男蓍e垂釣可以,,一人多竿、一竿多頭的絕不允許,?!闭f著,王第友敏銳發(fā)現(xiàn)了可疑對象,。他將船靠近停下,,在確認垂釣者使用的是違規(guī)釣具后,耐心進行了說明教育,,并按規(guī)定沒收了魚竿,。
2020年,長江流域“十年禁漁”正式實施,。王第友們放下漁網“洗腳上岸”,,有的加入護魚隊,有的接受政府培訓和資助,,找到了新生計,。九江還與毗鄰市縣(區(qū))簽訂執(zhí)法合作協(xié)議20多份,建立多部門聯(lián)合禁漁執(zhí)法機制,,形成“人防+技防+機防”的一體化監(jiān)管,,推動“十年禁漁”從攻堅走向持久,從治標轉向治本,。
山水林田湖草沙的系統(tǒng)治理,,讓九江在生態(tài)大考中交出了合格答卷:PM_2.5年均濃度實現(xiàn)四連降,刷新了九江有監(jiān)測記錄以來最好水平,;2022年超額完成人工造林面積4.18萬畝,,任務完成率近168%;獲批全國“無廢城市”試點……
長江岸邊綠起來了,,還要長久綠下去,。
武寧縣長水村紫杉醇客棧后院,清風拂綠,,幾個客人正在喝茶聊天,。客棧老板萬里云曾是漂泊在外的打工人,,前幾年抓住家鄉(xiāng)發(fā)展生態(tài)旅游的機遇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),。種紅豆杉、開民宿,、賣農產品,,生意越做越大,,年收入200多萬元,帶動百余戶村民就業(yè),。
“以前是種樹賣樹,,現(xiàn)在是種樹賣生態(tài)?!比f里云說,。武寧的紅豆杉樹被稱為植物界的“大熊貓”,多年前由于亂砍濫伐岌岌可危,。2017年,,武寧在全國率先實施“林長制”,探索“綠水青山”向“金山銀山”轉化,。如今,,武寧的破壞森林資源案件減少32%,森林覆蓋率超過76%,。游客源源不斷涌入武寧,,讓萬里云和村民們端上了生態(tài)“金飯碗”,。
不僅是紅豆杉,。得益于保護和發(fā)展的統(tǒng)籌聯(lián)動,九江很多“綠地標”變身“新網紅”,。
“我們通過生態(tài)補水,、預留農作物等方式搭建‘候鳥食堂’,讓它們更好越冬,?!苯髹蛾柡壹壸匀槐Wo區(qū)管理局吳城保護站負責人張宗華說。在吳城,,候鳥小鎮(zhèn)每年冬季迎來數(shù)十萬候鳥“??汀保参藝鴥韧饴糜?、攝影,、觀鳥愛好者慕名而來。在湖口縣長江鄱陽湖水生生物保護基地展館,,許多家長帶著孩子前來參觀游玩,。“基地2023年1月試運行,,到9月底,,已接待研學學生6.5萬人?!焙诳h文廣新旅局黨組書記張騰介紹,。
在推動高水平保護,,將生態(tài)財富轉化為經濟財富的探索中,九江開啟了一系列制度創(chuàng)新:探索建立全國首家“生態(tài)產品價值轉化中心”,,將生態(tài)資源和產品進行整合,、估值和市場化運作;首創(chuàng)以公益信托形式委托基金會管理和監(jiān)督使用環(huán)資案件涉生態(tài)修復資金,;在全省率先開展用能權有償使用和交易,,通過市場化方式解決重點產業(yè)能耗指標缺口……
“進行排污權交易試點,我們也是摸著石頭過河,?!本沤猩鷳B(tài)環(huán)境局干部余波告訴記者,2023年2月,,九江開始探索建立排污權政府儲備和出讓機制,,隨后被納入省生態(tài)環(huán)境保護領域重點工作?!罢f通俗點,,就是建立排污權交易的‘央行’,規(guī)范一級市場,,引導帶動二級市場,,實現(xiàn)環(huán)境有價、使用有償,?!庇嗖▽@項改革的前景充滿信心。

圖為長江九江段岸線風光,。李學華攝
0.4個百分點的差距
九江的優(yōu)勢在工業(yè),。曾經,江西生產的第一根火柴,、第一臺電視機,、第一艘輪船等均誕生于此,“九江制造”就是江西工業(yè)的代名詞,。
然而,,發(fā)展的難點也在工業(yè)。2022年,,九江市地區(qū)生產總值同比增長4.3%,,低于江西省經濟增速0.4個百分點。經濟增長不及預期,,工業(yè)是“拖后腿”的主要原因,。
0.4個百分點差距促人警醒。九江的決策者清醒地看到,和省內城市比,,九江與南昌,、贛州的差距在拉大,上饒,、宜春的追趕勢頭迅猛,;與湖南岳陽、安徽蕪湖等沿江同類城市比,,九江的經濟總量,、城市體量、要素流量等還有不小差距,?!懊鎸η坝袠吮⒑笥凶繁?、側有重兵的壓力和挑戰(zhàn),,我們只有咬緊牙關,奮力拼搏,,優(yōu)化存量,、做大總量、提升質量,、把握變量,,增強高質量發(fā)展的責任感和緊迫感,提升九江在全省的位勢,?!眲⑽娜A說,。
向江圖強,,工業(yè)是先導,實體經濟是基石,。全面推進制造業(yè)發(fā)展,,加快打造區(qū)域制造業(yè)中心,被列為九江市“三大攻堅行動”之首,。
中國石化九江石化公司生產管控中心智能監(jiān)測平臺上,,一項項指標在屏幕上跳動:各項排放物指標實時值遠低于國家標準,原油加工進度符合計劃安排……九江石化承擔著江西市場70%以上的油品供應,,納稅額連續(xù)7年過百億元,。公司黨委副書記周榮介紹,九江石化是工信部首批智能制造試點示范企業(yè),、首批綠色工廠,,正加快建設世界領先的綠色智能煉化一體化企業(yè)。2022年6月,89萬噸/年芳烴聯(lián)合裝置打通全流程,,一次開車成功,,使我國成為世界上第三個掌握該項技術的國家。
告別“傻大黑粗”,,壯大“油頭化尾”,。九江石化產業(yè)園內,總投資約380億元的九江石化煉化一體化項目建設扎實推進,。九江經開區(qū)管委會一級調研員劉宏告訴記者,,產業(yè)園以九江石化為龍頭,積極引入下游企業(yè),,全面建成后,,將成為江西省千億元級化工園區(qū)和中部地區(qū)一流綠色智能石油煉化基地。
塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,,創(chuàng)新是關鍵,。作為江西省唯一的傳統(tǒng)產業(yè)優(yōu)化升級綜合試點城市,九江全力推動傳統(tǒng)產業(yè)追“新”,、逐“綠”,、攀“高”。
一塊玻璃“化光為電”,。在普通玻璃上沉積一組以碲化鎘為主的光電功能材料薄膜,,只要有光就能發(fā)電。瑞昌中建材光電材料有限公司副總經理趙雷介紹,,一片1.92平方米的碲化鎘玻璃,,年發(fā)電量可達300千瓦時左右。
一根紗線“編云織錦”,?!拔覀儼汛旨啞⒓毤?、絡筒三道工序合而為一,,實現(xiàn)從機械投料到機器人打包全自動化?!苯鞯脉渭徔椨邢薰靖笨偨浝砝罟馕恼f,,以前5萬錠的環(huán)錠紡車間要250人,現(xiàn)在7萬錠的數(shù)字化,、智能化渦流紡車間只需48人,。
一件羽絨“破殼重生”。作為我國最早的羽絨服品牌,,鴨鴨羽絨曾“一飛沖天”,,也一度因激烈的市場競爭“鎩羽”,。鴨鴨股份公司董事長助理李耀介紹,2020年鴨鴨股份重組后,,打通上下游產業(yè)鏈,,做強直播電商等線上渠道,適應市場需要加大對服裝設計,、面料研發(fā),、智能制造的技術攻關。如今的鴨鴨成為“新國潮”代表,,2022年銷售收入破百億元,。
構建現(xiàn)代化產業(yè)體系,九江不僅有“善于錯位發(fā)展”的腳踏實地,,更有“敢于搶占先機”的雄心壯志,。著眼于增強發(fā)展的潛力與后勁,九江大力培育新材料,、新能源,、電子信息、高端裝備制造等新興產業(yè),,力爭到2025年傳統(tǒng)產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)占比優(yōu)化至5∶5,。
作為全球最大的鋰電池電解液企業(yè)——廣州天賜高新材料股份有限公司的全資子公司,九江天賜近年來實現(xiàn)爆發(fā)式增長,,成為九江第三家營收過百億元的企業(yè),。從上游鋰礦中提取碳酸鋰到氟化鋰、六氟磷酸鋰,、電解液,,以及回收鋰電池提煉電解液,產業(yè)鏈閉環(huán)已經形成,?!斑@兩年碳酸鋰價格漲漲跌跌,我們掌握了鋰電池回收提煉技術,,可以解決很大一部分的高純碳酸鋰產能,,更好把握發(fā)展主動權,?!惫拘姓偙O(jiān)胡文峰說。
新賽道上加速跑的還有電子信息產業(yè),。2023年8月17日,,九江德福科技股份有限公司在深交所創(chuàng)業(yè)板“敲鐘”上市,,成為九江本地規(guī)模和市值最大的上市公司,。公司研發(fā)中心總經理江泱介紹,德福自主研發(fā)的添加劑使極薄銅箔兼顧高抗拉強度和高延伸率的特性,有效解決了生產過程中的斷帶,、撕裂問題,,電解銅箔出貨量達全球第二。德??萍几笨偛眉娑貐堑つ菡f,,“得益于自主創(chuàng)新和提前布局,2023年上半年公司實現(xiàn)凈利潤5556萬元”,。2022年,,以德福科技為代表的電子信息產業(yè)營業(yè)收入突破千億元,,使九江千億產業(yè)集群增至6個,。
聚鏈成勢,星火燎原,。經過幾十年的發(fā)展,,江西藍星星火有機硅有限公司成為亞洲最大、世界第三的有機硅生產企業(yè),。以星火有機硅為樹干,,硅油、硅橡膠,、硅樹脂,、硅烷偶聯(lián)劑等下游企業(yè)為枝葉,有機硅產業(yè)鏈在九江枝繁葉茂,。永修星火工業(yè)園內,,上下游及配套企業(yè)150余家、產品達1000多種,,實現(xiàn)了資源變廢為寶“吃干榨盡”,。永修云山經濟開發(fā)區(qū)黨工委書記戴彬舉例說:星火有機硅的副產物一甲基三氯硅烷,是卡博特公司生產氣相白炭黑的原料,,該公司生產的氯化氫又返回星火公司,,成為生產下游產品的原料。
盡管近年來經濟下行壓力大,,但九江不少企業(yè)卻逆勢而上增資擴產,,形成了引人注目的“二期現(xiàn)象”:九江經開區(qū),生益科技建設年產3000萬平方米覆銅板二期項目開工,;湖口縣,,國能神華九江電廠二期2×1000兆瓦項目主體工程開工;德安縣,,德鑫紡織投資51億元的二期項目已經啟動,。彭澤縣委書記歐陽明華說,,僅彭澤磯山工業(yè)園區(qū)內,就有9家企業(yè)投建二期項目,。
“市場競爭暗流涌動,,但也孕育著新的機會?!本沤泄ば啪志珠L婁琦說,,疫情加速了行業(yè)洗牌,龍頭企業(yè)依托其核心競爭力,,以及九江“大進大出”的成本優(yōu)勢,、獨特的資源稟賦和產業(yè)基礎、優(yōu)良的營商環(huán)境,,敏銳捕捉到擴大規(guī)模的機遇,,這是“二期現(xiàn)象”產生的動因,也昭示了九江制造業(yè)加快發(fā)展的巨大潛力,。
1.81億噸的分量
九江襟江帶湖,,自古以來便是交通樞紐和商貿要沖。走進修整一新的“九江茶市”,,但見廬山云霧,、修水寧紅,各色茶品一應俱全,;瑞昌剪紙,、湖口草龍,幾十項非遺技藝令人稱奇,。濂溪區(qū)委副書記王安定介紹,,目前茶市已入駐“六大茶系”優(yōu)質品牌70余個,中茶集團,、贛茶集團,、寧紅集團等知名茶企150家,這里正以線上線下相結合的方式,,努力再現(xiàn)昔日“中國三大茶市”之首的輝煌,。
作為江西唯一通江達海的城市,港口是九江最核心的戰(zhàn)略資源,,也是最重要的發(fā)展平臺,。依港興市、向江圖強,,九江積極融入長江經濟帶,,加快打造區(qū)域性航運中心、建設港口型國家物流樞紐,。
站在上港集團九江港城西一期碼頭,,只見江上舟楫往來,岸上吊塔如林,。40.5噸橋式集裝箱起重機揮動巨臂,,正在對“源海洋山”輪進行裝載作業(yè)。為發(fā)揮江海聯(lián)動優(yōu)勢,,2007年九江引入上海國際港務(集團),,統(tǒng)籌運營城西港區(qū)集裝箱碼頭。
在九江152公里長江岸線上,,瑞昌,、城西、城東,、湖口,、彭澤5個港區(qū)自西向東,次第排開,。近年來,,城西港業(yè)務量快速增長,港口處理能力接近飽和,,而彭澤港區(qū)還處于“吃不飽”的狀態(tài),。2023年7月1日起,九江港城西集裝箱碼頭與彭澤港區(qū)紅光集裝箱碼頭正式實現(xiàn)一體化運營,?!皟蓚€碼頭的一體化運營,進一步提升了九江港集裝箱吞吐能力和轉運能力,,擴大了港口輻射范圍,。”上港集團九江港務公司黨委書記,、總經理奚言冰說,。
“城西港與紅光港之間還開通了水上‘穿梭巴士’,目前每月開行40余班,。集疏港運輸?shù)摹乃?,可降低企業(yè)運輸成本400元/標準箱?!迸頋煽h紅光港管理服務中心副主任張月兵說,。
航運的高質量發(fā)展,離不開高等級航道建設,。目前,,九江已完成長江中段6米水深航道整治,萬噸級貨輪可直達九江,。江西省贛北航道事務中心黨委書記,、主任郭良斌介紹,,轄區(qū)水域通航信息已實現(xiàn)全動態(tài)采集,構建了涵蓋航標,、船舶,、航道地形、水文氣象等要素的航道立體感知網,。
在九江航運交易中心服務大廳,,江西源遠水運有限公司的冷先生正在航運保險窗口咨詢業(yè)務。他告訴記者,,這里辦理業(yè)務不用多頭跑,,非常方便。據(jù)了解,,九江航運交易中心2020年10月開通運營,,目前已入駐政務主體4家、經營主體25家,,可一站式辦理港口經營許可,、船舶登記等業(yè)務。2023年9月,,武漢海事法院巡回法庭正式入駐,。九江交發(fā)航運交易信息科技有限公司董事長郭峰說,成立這個中心,,為的是聚集更多的航運要素,,更好地為各類經營主體提供服務。
如今,,互聯(lián)互通,、多式聯(lián)運的現(xiàn)代化集疏運體系在九江日趨完善。鐵路方面,,昌九高鐵動工建設,,城西港鐵路專用線于2023年8月初順利運營,紅光鐵路專用線啟動前期工作,;公路方面,,首條城市高架快速路建成通車,環(huán)廬山公路完成改造,,瑞昌至武穴過江通道加快推進,;航空方面,九江廬山機場開通九江至西安,、深圳,、北京、上海等航線,共青城通用機場基本建成,。
交通搭臺,,物流唱戲。2023年5月10日,,翔集909號集裝箱輪船從九江城西集裝箱碼頭駛向上海外高橋五期碼頭,,“滬潯快航”首航成功,。此前,,九江港與上海港之間雖已有“天天班”,但貨主卻經常因為合作的船公司沒有當天班次而無法及時出貨,。為此,,九江市港口航運管理局協(xié)調推動航運企業(yè)以聯(lián)盟形式合作運營航線。上港集團九江服務中心經理田斌介紹,,聯(lián)盟企業(yè)可根據(jù)當天班次靈活換倉,,實現(xiàn)了“船有天天班,貨能天天走”,。目前,,集裝箱從進九江港到裝上海船最快僅需4天。
“滬潯快航”實現(xiàn)了贛貨的“快出”,,與寧波港的合作則實現(xiàn)了進口貨物入贛的“快進”,。
九江是江西唯一獲得進境糧食指定監(jiān)管場地資質的口岸,從這里進入江西的散裝進口糧食,,往往要先在沿海港口進行一次轉駁,。2023年9月,九江與寧波舟山共同探索舟山—九江江海直達物流新模式,?!霸撃J较拢⒇洿谥凵礁壑苯訙p載至‘江海直達’萬噸級輪船,,航行至九江上岸改成集裝箱運輸,,由鐵路發(fā)運至內陸地區(qū),可減少運輸時間1周至2周,,每艘次節(jié)約運輸成本約7萬元,。”九江市港口航運管理局黨組書記,、局長曹俊良介紹,。
通關便利與否,是影響貨物進出口效率的關鍵環(huán)節(jié),。對此,,新雪域冷鏈物流園總經理殷春芳感觸頗深。2023年7月11日,,兩個裝有54噸巴西牛肉的冷鏈集裝箱運抵城西港,,在九江口岸進境肉類指定監(jiān)管場地完成查驗,,順利通關。這批貨物疊加采用了“離港確認”和“船邊直提”的便利通關模式:貨物在上海港未完成理貨,、未確定內河船名和航次的情況下,,先行進行轉關申報,運抵九江城西港碼頭后,,直接運至新雪域冷鏈物流園內的肉類指定監(jiān)管場地,,完成場地查驗工作。
采訪期間,,記者多次聽人提起“1.81億噸”,。這個數(shù)字意味著九江港2022年貨物吞吐量在沿江可以排到第7位,在全球港口中可以排到第40位,。九江港已成為江西最大的礦建材料,、煤炭、金屬礦石,、石油化工集散基地,,“江海直達、服務全省,、輻射周邊”的優(yōu)勢初步顯現(xiàn),。
掂掂“1.81億噸”的分量,九江人對打造區(qū)域性航運中心,、建設港口型國家物流樞紐的目標充滿信心,。九江市市長蔣文定表示,九江將大力推進“贛貨潯進”“贛貨潯出”,,以建設物流樞紐為重點,,不斷優(yōu)化港口布局與航運服務質量,增強九江港“大進大出”能力,,提高“快進快出”效率,,提升“優(yōu)進優(yōu)出”水平,讓黃金水道發(fā)揮出“黃金效益”,。
170萬張門票的困惑
認識九江,,許多人是從廬山開始的。認識廬山,,又是從詩詞開始的,。陶淵明低吟“采菊東籬下,悠然見南山”,,李白淺唱“九江秀色可攬結,,吾將此地巢云松”,蘇東坡感嘆“不識廬山真面目,只緣身在此山中”……據(jù)統(tǒng)計,,歷代題詠廬山的文人墨客達3500余位,,留下的詩詞超1.6萬首。
山水之間,,古今交匯,。廬山被尊為“人文圣山”,是國內首批世界遺產文化景觀,、世界地質公園,、國家重點風景名勝區(qū)、國家5A級旅游景區(qū),。
然而,,作為被寄予厚望的九江文旅產業(yè)“龍頭”,,廬山海拔800米以上核心景區(qū)的門票銷量近年來一直在170萬張左右徘徊,,被黃山等遠遠甩在后頭。
為什么“龍頭”抬不起來,?遮擋發(fā)展的“云霧”有哪些,?九江的干部群眾有著清醒的認識——
狀態(tài)不佳。廬山智慧旅游發(fā)展服務中心主任戴健坦言,,“皇帝的女兒不愁嫁”的想法,,一度讓廬山躺在功勞簿上,改革創(chuàng)新的精氣神不足,。
產品不豐,。廬山市環(huán)山文旅營銷部負責人干衛(wèi)國說,廬山擁有豐富的文旅資源,,但開發(fā)利用不夠,。景區(qū)目前仍以門票型觀光游為主導。
配套不足,。廬山市自身還沒有火車站,;廬山下的柴桑區(qū)與廬山景區(qū)之間高速公路仍需收取過路費,費用雖不高,,但讓游客道路心路都不暢快,。
更深層次的原因還在于體制機制。歷史上,,廬山管理體制幾經變化,,長期多頭管理,最多的時候“一山六治”,。2016年,,廬山實行撤縣設市留局改革,即撤銷星子縣,設立縣級廬山市,,保留廬山風景名勝區(qū)管理局,。但由于“市局分設”,一體化進程并不徹底,。2020年,,廬山進一步實行“市局合一”改革,一體化管理體制全面理順,。然而,,體制改革好不容易邁開大步,卻又撞上持續(xù)3年的疫情,。
在經營機制上,,廬山景區(qū)的經營主體仍以國有資本為主,習慣于計劃經濟下的運營模式,,思想觀念轉變不夠快,,市場化進程有待提速,營銷手段亟需豐富,。
“廬山要發(fā)展,,關鍵是體制機制要活起來。只靠政府這只手是不夠的,,還要用好市場的手,,在文旅融合、優(yōu)化服務,、品牌營銷等方面下更大功夫,。”廬山管理局局長,、廬山市市長王斌表示,,廬山正按照“市場化快速上山、行政化有序下山”的改革路徑,,接續(xù)推進國企改革,、不動產確權、旅游上市等工作,,加快實現(xiàn)“一體化,、集團化、專業(yè)化,、市場化”目標,。
改革尚在磨合,成效已初步顯現(xiàn),。2023年,,廬山市景區(qū)累計接待游客1499.17萬人次,,比2019年同期增長35.82%;實現(xiàn)旅游總收入121.8億元,,比2019年同期增長29.15%,。廬山市委常委、旅發(fā)委主任袁勇認為,,各項指標的大幅增長,,與體制機制改革發(fā)力是分不開的。
順應游客呼聲,,廬山景區(qū)門票制度也在改革,。2023年9月1日起,廬山景區(qū)實行“一票多次多日使用制”,。游客只需購買廬山核心景區(qū)門票,,就可以七天內暢游核心景區(qū)及白鹿洞書院、三疊泉等環(huán)山十大景區(qū),。每年3月還被定為廬山景區(qū)“免票開放月”,。
來自北京的游客羅霞特意來到“廬山戀”電影院,重溫這部40余年常映不衰的經典影片,。在廬山之行即將結束之際,,她意猶未盡地向記者打聽:廬山看過了,九江還有什么好玩的嗎,?
這位游客的問題,正是九江文旅不得不面對的尷尬——九江集名山,、名湖,、名江、名城于一體,,不少游客卻“知廬山不知九江市,,上廬山不落潯陽城”。
以文塑旅,、以旅彰文,,加快九江文旅產業(yè)發(fā)展,必須兩手抓,、兩手都要硬:一方面要“做大廬山”,,另一方面是要做“大廬山”。
所謂“做大廬山”,,就要繼續(xù)舉全市之力做實唱響“廬山天下悠”品牌,。按照“山上做明珠、山下串珍珠”的思路,,推動景點環(huán)廬山布局,、線路環(huán)廬山設計,、產業(yè)環(huán)廬山延伸、功能環(huán)廬山配套,。持續(xù)深化廬山管理體制機制改革,,聚焦主責主業(yè),進一步理順行政管理機構職能,,做到職責清晰,、邊界厘清,做大做強廬山景區(qū),。
所謂做“大廬山”,,就是把廬山發(fā)展放在九江全域旅游發(fā)展的層面謀劃,以“大廬山”為龍頭,,帶動“環(huán)廬山”,,搞活“泛廬山”,形成景區(qū)旅游,、城區(qū)旅游,、鄉(xiāng)村旅游“三箭齊發(fā)”的全域旅游格局,著力把九江打造成為全國一流,、世界知名的休閑旅游目的地,。
近年來,“廬山西?!钡拿^越來越響亮,,成為南昌等城市居民周末休閑的首選地。西海不是海,,而是水域面積達308平方公里的山岳湖泊型景區(qū),。雖然西海與廬山在地理上并不相連,但廬山西海的成功開發(fā),,已成為九江打造“廬山+”的典型案例,。2020年廬山西海成功創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū),并連續(xù)七年獲評“全國體育旅游精品景區(qū)”,。
長江萬古奔流,,文脈千年不息。據(jù)不完全統(tǒng)計,,現(xiàn)行中小學語文教材中,,描寫九江的課文就有21篇。隨著長江國家文化公園(九江段)的建設,,琵琶亭,、鎖江樓、潯陽樓“串珠成鏈”,,石鐘山,、神霧山,、落星墩隔水相峙,“詩意長江”之美悠然綻放,。九江學院教授吳國富認為,,九江的優(yōu)勢在文化,發(fā)展文旅產業(yè)要彰顯特色,,打造重點品牌,,比如以白鹿洞書院為代表的書院文化等,與周邊地區(qū)錯位競爭,。
九江市文廣新旅局局長徐卿介紹,,九江將深耕“山盟海誓”“信步江湖”“詩書潯陽”3條精品旅游線路,進一步豐富“吃,、住,、行、游,、購,、娛”,形成全域能游,、多業(yè)可游,、暢享樂游的文旅大格局。
3座長江大橋的跨越
江至潯陽九派分,。九江水多,,橋也多。而其中最引人注目的是3座跨越長江的大橋,,因為它們是這座城市加快對外開放,、推進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的坐標與見證。
30年前,,公鐵兩用的九江長江大橋建成通車,九江市潯陽區(qū)與湖北省黃岡市黃梅縣隔江“牽手”,,京九大動脈從此打通,。
10年前,九江長江二橋全線通車,,進一步緩解了贛鄂兩省跨江交通瓶頸制約,,標志著九江更加深入地融入長江經濟帶,區(qū)域協(xié)調發(fā)展進入新時代,。
2021年12月,,鳊魚洲長江大橋建成通車。這座國內“時速最快”的高鐵橋,,是北京—合肥—安慶—南昌—深圳南北快速客運通道的重要節(jié)點工程,。隨著安九高鐵的開通,,九江迎來高鐵時代,開放發(fā)展駛入了快車道,。
每天清晨5點,,湖北省黃梅縣小池鎮(zhèn)楊垏村菜農吳松菊挑著裝得滿滿的菜筐,搭乘全國首條跨省公交17路車,,經九江長江大橋,,直達九江市中心最大的農副產品批發(fā)市場京九市場?!白钤绲膬砂嘬?,是菜農的‘定制專車’,只按人頭收取車票3元,,不額外收取貨票,。”吳松菊說,。九江的菜市場上,,來自小池鎮(zhèn)的蔬菜供應量超過六成。
“一個九江城,,半城黃梅人”,。歷來都是沿江商業(yè)中心、工業(yè)重鎮(zhèn)的九江,,是吸引對岸居民前來安居樂業(yè)的“強磁場”,。
“過去,多是黃梅人到九江‘淘金’,?!焙笔↑S梅縣委常委、小池濱江新區(qū)黨工委書記,、小池鎮(zhèn)黨委書記黃治冶說,,隨著九江長江二橋建成通車,公共服務一體化加快推進,,兩地要素流動,、經濟交流更加密切,來黃梅投資的九江人不在少數(shù),?!?023年以來,九江政府部門已經過來考察了六七個批次,。我們也在加快協(xié)調推進與九江的國土空間,、交通、產業(yè),、文化旅游等發(fā)展規(guī)劃的銜接,?!?/p>
近年來,九江與黃岡在加強跨江合作方面動作頻頻,。2021年9月,,《九江市、黃石市,、鄂州市,、黃岡市人民政府關于深化跨江合作推進區(qū)域融合發(fā)展的框架協(xié)議》正式簽訂;2022年5月,,九江與黃岡共同印發(fā)了《2022年黃岡九江跨江合作一體協(xié)同發(fā)展工作要點》,。為更好實現(xiàn)與九江的產業(yè)協(xié)作,小池濱江新區(qū)被湖北升級為省級新區(qū),,并專門規(guī)劃了一塊10平方公里的“飛地經濟園”——江北工業(yè)園,,重點發(fā)展與九江產業(yè)耦合度高的新材料、新能源及裝備制造,、現(xiàn)代倉儲物流等產業(yè),。小池港區(qū)濱江綜合碼頭則瞄準散貨運輸,與九江國際集裝箱運輸形成互補,。
以推進營商環(huán)境優(yōu)化升級為抓手,,九江持續(xù)推動高頻政務服務事項“跨省通辦”。目前已經推出涉及企業(yè)經營,、醫(yī)保,、社保、公積金,、不動產,、公安戶籍等方面140余項業(yè)務,并優(yōu)化“跨江協(xié)作”事項異地代收代辦,、多地聯(lián)辦服務,。
北向融入長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略,南向融入大南昌都市圈,?!霸谕七M跨省合作的同時,深化昌九一體化發(fā)展,,是九江未來最大潛力所在,也是融入和服務新發(fā)展格局,、促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的必然要求,。”劉文華說,。
永修縣縣長朱超在外招商引資時,,經常把永修比喻為“南昌北二環(huán)”,。昌九快速通道貫穿全境,全省首條跨區(qū)域城市公交線路開通運營,,南昌軌道交通已經規(guī)劃至永修城市中心,,“很多南昌市民早已將永修當成‘后花園’?!敝斐f,。
2016年成立的國家級新區(qū)贛江新區(qū),是昌九加速融合的“助推器”,。465平方公里的規(guī)劃面積里,,包括了南昌新建區(qū)、南昌經濟技術開發(fā)區(qū),、南昌臨空經濟區(qū)和九江共青城市,、永修縣的部分區(qū)域,成為兩市產業(yè)交融的“支點”,。
借助毗鄰永修“中國有機硅產業(yè)示范基地”的優(yōu)勢,,贛江新區(qū)布局了一大批下游終端項目,聯(lián)動南昌,、景德鎮(zhèn),、宜春等地有機硅產業(yè)鏈式發(fā)展;南昌的電子信息產業(yè)也在贛江新區(qū)“安營扎寨”,,聯(lián)動九江,、吉安、贛州等地,,催生出萬億級京九(江西)電子信息產業(yè)帶,。
江西省十五屆四次全會提出,優(yōu)化全省生產力布局,,加快構建以省會為引領的區(qū)域發(fā)展新格局,。此后不久,南昌,、九江兩市就深化昌九一體化發(fā)展戰(zhàn)略達成9項合作協(xié)議,,重點圍繞優(yōu)勢產業(yè)集群打造、現(xiàn)代服務業(yè)協(xié)同發(fā)展,、交通互聯(lián)互通,、科技協(xié)同創(chuàng)新、文化旅游聯(lián)動等持續(xù)發(fā)力,,在更高層次,、更廣領域開展務實合作。
“北跨、南融”步履堅定,,“東拓,、西連”也呈現(xiàn)新的氣象,越來越多的產業(yè)共同體涌現(xiàn):九江與湖南岳陽,,安徽銅陵,、蕪湖以及江蘇鎮(zhèn)江簽署協(xié)議,共同打好“長江經濟帶文旅牌”,;以九江瑞昌,、彭澤、湖口為重點,,聯(lián)合安徽安慶,、池州等市,大力發(fā)展綠色建材,、化工新材料,、金屬性材料產業(yè)鏈,共同打造全國新材料產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展高地,;江西省冷鏈物流骨干網贛湘鄂(修水)集配中心項目落戶修水,,將建成贛西北規(guī)模最大、輻射湘鄂的智慧冷鏈物流園,。
2023年10月,,習近平總書記在江西考察時指出,要深化對內對外開放,,以開放促發(fā)展,,打造內陸地區(qū)改革開放高地,主動服務和融入新發(fā)展格局,。九江的干部群眾對此深有感觸,。他們認為,“沿江臨港,、通江達?!钡膮^(qū)位優(yōu)勢使九江一直處在江西的開放前沿,也是九江有別于省內其他地市的核心優(yōu)勢,。進一步推動長江經濟帶高質量發(fā)展,,九江迎來了千載難逢的歷史機遇,站上了新的發(fā)展起點,。
劉文華滿懷信心地表示,,九江一定牢記總書記的囑托,聚焦“走在前,、勇爭先,、善作為”的目標要求,,解放思想、開拓進取,,揚長補短、固本興新,,加快打造“三個區(qū)域中心”,、建設“一個美好家園”,高標準建設長江經濟帶重要節(jié)點城市,,奮力譜寫中國式現(xiàn)代化九江篇章,。
大江奔流,奮楫者先,。九江圖強,,有志者成。
?。ń洕請笳{研組成員:張曙紅 賴永峰 熊 麗 張 虎 董碧娟 劉 興 辛自強)