兩會期間,，全國政協(xié)委員林毅夫等經(jīng)濟(jì)界人士在接受記者采訪時(shí),，都表達(dá)了對中國經(jīng)濟(jì)潛在增速的樂觀預(yù)期,。

　　中國經(jīng)濟(jì)潛在增速如何，近年來備受國內(nèi)外輿論關(guān)注,。國家統(tǒng)計(jì)局此前表示,，對于中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率，很多機(jī)構(gòu)和學(xué)者都進(jìn)行了測算,，結(jié)果有一定差異,。多數(shù)結(jié)論認(rèn)為，現(xiàn)階段中國經(jīng)濟(jì)潛在增長率大約在5.5%至6.5%之間,，從全球范圍來看仍處于中高水平,，表明中國經(jīng)濟(jì)增長潛力仍然較大。

　　2023年,，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值實(shí)際增長5.2%,，今年預(yù)期目標(biāo)為5%左右。那么,，該如何看實(shí)際增長與潛在增速的落差,？

　　潛在經(jīng)濟(jì)增速，是生產(chǎn)要素在現(xiàn)有技術(shù)條件下優(yōu)化組合所能實(shí)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)增長速度,。通俗地說,，是一個(gè)國家或地區(qū)在各種資源得到最優(yōu)和充分配置條件下所能達(dá)到的最優(yōu)增長水平。理論上，經(jīng)濟(jì)增長是沿著潛在經(jīng)濟(jì)增速軌道運(yùn)行的,。但現(xiàn)實(shí)中,，自然、社會,、政策等因素都會對影響經(jīng)濟(jì)增長的主要變量形成擾動或沖擊,，使得實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長并不能與潛在經(jīng)濟(jì)增速完全一致。實(shí)際經(jīng)濟(jì)增長往往圍繞潛在經(jīng)濟(jì)增速波動,，且始終在向潛在經(jīng)濟(jì)增速收斂,，是一種正常現(xiàn)象,。

　　從我國目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,，盡管與理論測算值相比存在著落差，但5.2%的實(shí)際經(jīng)濟(jì)增速并不低,，沒有顯著低于潛在增長率,。內(nèi)在潛力，為我們提供了實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展的可能性,；現(xiàn)實(shí)增速,，取決于我們自身發(fā)展舉措和國內(nèi)外約束條件影響。

　　從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,，當(dāng)一個(gè)經(jīng)濟(jì)體體量增大,、人均收入提高、人口和勞動力結(jié)構(gòu)變化,、資源環(huán)境承受能力減弱之后,，經(jīng)濟(jì)增速都會從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，進(jìn)入相對穩(wěn)定的階段,，這是不少發(fā)達(dá)國家都經(jīng)歷過的,。

　　這些年，隨著我國經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,，發(fā)展方式由要素投入驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,，經(jīng)濟(jì)增速始終保持在合理區(qū)間。在發(fā)展過程中,，我們不只追求經(jīng)濟(jì)增長速度,，還希望在發(fā)展中破解各種深層次矛盾問題、調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),、穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè),、提高社會保障水平、實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生,。我國以5%以上的經(jīng)濟(jì)增長潛力,，實(shí)現(xiàn)5%左右的增長目標(biāo),，而不是一味追求短期經(jīng)濟(jì)增速、透支未來增長潛力,，為統(tǒng)籌兼顧各項(xiàng)改革任務(wù),、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展留出回旋空間。

　　潛在增速,，很大程度上影響著經(jīng)濟(jì)增長的趨勢,。過去一年，中國經(jīng)濟(jì)在多重困難挑戰(zhàn)交織疊加中走出了趨勢性向好的復(fù)蘇曲線,。面向未來,，穩(wěn)中求進(jìn)再出發(fā)，關(guān)鍵要把經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的勢頭和基礎(chǔ)鞏固好,，著力破解體制機(jī)制障礙和結(jié)構(gòu)性矛盾,，優(yōu)化資源配置效率，提高全要素生產(chǎn)率,，最大程度釋放經(jīng)濟(jì)增長的潛能和動能,，努力使經(jīng)濟(jì)增長回歸和維持在潛在經(jīng)濟(jì)增速水平上。對此,，我們有良好的支撐基礎(chǔ)和諸多有利條件,。

　　看消費(fèi)。2023年,，我國社會消費(fèi)品零售總額超47萬億元,，比上年增長7.2%，規(guī)模再創(chuàng)歷史新高,；最終消費(fèi)支出對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)82.5%，比上年提高43.1個(gè)百分點(diǎn),。中國仍是世界上最有潛力的超大規(guī)模市場,。

　　看外貿(mào)。2023年,，盡管全球貨物貿(mào)易,、服務(wù)貿(mào)易總體呈下降趨勢，但我國頂住了壓力,、克服了困難,，貨物進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長，有進(jìn)出口實(shí)績的外貿(mào)主體數(shù)量創(chuàng)歷史新高,，以電動載人汽車,、太陽能電池、鋰電池為代表的“新三樣”出口更是首次突破1萬億元大關(guān),，外貿(mào)增長繼續(xù)保持強(qiáng)勁勢頭,。

　　看投資。2023年，我國實(shí)際使用外資金額11339.1億元,，規(guī)模仍處于歷史高位,。今年以來，各地紛紛集中開工重大項(xiàng)目,，項(xiàng)目數(shù)量多,、投資金額大。從中央到地方,，一系列舉措營造了更加公平的市場環(huán)境,，不斷激發(fā)投資新活力。

　　同時(shí),，與發(fā)達(dá)國家相比,，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值仍然偏低，增長空間大,，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未完成,，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級穩(wěn)步推進(jìn)，高儲蓄率支持資本持續(xù)積累,，人口紅利向人才紅利加速轉(zhuǎn)換,。這些都是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的空間和潛力所在。

　　改革開放40多年的發(fā)展成就一再證明,，中國經(jīng)濟(jì)從來都是干出來的,，不是算出來的。在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過程中,，總會出現(xiàn)前進(jìn)中的問題,、發(fā)展中的煩惱，關(guān)鍵是要形成對經(jīng)濟(jì)增長的合理預(yù)期,，找準(zhǔn)經(jīng)濟(jì)增長的有力抓手,，釋放經(jīng)濟(jì)增長的結(jié)構(gòu)性潛能。中國經(jīng)濟(jì)完全有能力應(yīng)對各種內(nèi)外部不確定性,，沿著高質(zhì)量發(fā)展軌道行穩(wěn)致遠(yuǎn),，我們有這樣的信心和底氣。 （作者：祝 偉 來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào)）