加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，既是發(fā)展命題，也是改革命題,。今年全國兩會期間,，習近平總書記在參加江蘇代表團審議時要求，深化科技體制,、教育體制,、人才體制等改革，打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,。此前,，習近平總書記在中央政治局第十一次集體學習時指出，發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，必須進一步全面深化改革,，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。

　　根據(jù)馬克思主義的基本原理,，生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系,，生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力。當生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力時,，就能夠促進生產(chǎn)力發(fā)展,；當生產(chǎn)關(guān)系不適應(yīng)生產(chǎn)力時，就會阻礙生產(chǎn)力發(fā)展,。改革開放以來,，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得重大成就，就是因為我們通過不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系激發(fā)了社會生產(chǎn)力發(fā)展活力,，通過不斷完善上層建筑適應(yīng)了經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展要求。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力呼喚新型生產(chǎn)關(guān)系,。新質(zhì)生產(chǎn)力由技術(shù)革命性突破,、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生,，以勞動者,、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,，以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志,。新形勢新任務(wù),，要求我們進一步全面深化改革，著力打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點,，讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動和高效配置,。

　　新質(zhì)生產(chǎn)力的特點是創(chuàng)新。當前,，我國科技體制仍存在一些突出短板,，一些深層次體制機制障礙還沒有破除，難以適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的要求,。要發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢,，強化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源,。堅持教育發(fā)展,、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)一體推進,，形成良性循環(huán),；堅持創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、人才鏈一體部署,，推動深度融合。深化人才管理和使用制度改革,，優(yōu)化科研經(jīng)費使用,、管理方式和科技評價制度，充分發(fā)揮科研人員創(chuàng)新潛力,。健全要素參與收入分配機制,，激發(fā)勞動、知識,、技術(shù),、管理、資本和數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素活力,，更好體現(xiàn)知識,、技術(shù)、人才的市場價值,，營造鼓勵創(chuàng)新,、寬容失敗的良好氛圍。

　　企業(yè)是科技創(chuàng)新的主體,。要圍繞構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制,，加快完善產(chǎn)權(quán)保護、市場準入,、公平競爭,、社會信用等市場經(jīng)濟基礎(chǔ)制度,；完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制，支持民營經(jīng)濟和民營企業(yè)發(fā)展壯大,，激發(fā)各類經(jīng)營主體的內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,；強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，加大高校,、科研院所科技資源向企業(yè)特別是民營企業(yè)的開放力度,；擴大高水平對外開放，持續(xù)建設(shè)市場化,、法治化,、國際化一流營商環(huán)境，形成具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài),。

　　當前,，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯，誰布局得早,、推進得有力,，誰就有望占據(jù)未來競爭制高點、獲得發(fā)展主動權(quán),。以改革之火點燃創(chuàng)新引擎,，我們完全有基礎(chǔ)有能力搶抓機遇，乘勢而上,，使新質(zhì)生產(chǎn)力對高質(zhì)量發(fā)展形成源源不斷的強勁推動力,、支撐力。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）