今年《政府工作報告》提出,，各級政府要習(xí)慣過緊日子,，真正精打細算,，切實把財政資金用在刀刃上,、用出實效來,。當(dāng)前財政運行趨于平穩(wěn),，但總體仍處于緊平衡狀態(tài)，個別地方收支矛盾依然較為突出,。保民生,、穩(wěn)增長、促發(fā)展的各項重要任務(wù),，離不開財政資金的有力有效支持,。必須凝聚最大合力用好政府“錢袋子”，充分發(fā)揮財政資金效益,。

　　發(fā)揮資金效益,，要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。強化國家重大戰(zhàn)略任務(wù)和基本民生財力保障,，結(jié)合發(fā)展優(yōu)勢和短板,，提升財政支出規(guī)劃的科學(xué)性。要根據(jù)實際對資金進行優(yōu)化調(diào)整,，避免分配結(jié)構(gòu)固化,、僵化。近年來一些地方實施零基預(yù)算改革,，打破各部門對基數(shù)的依賴,，推動從“先排錢再謀事”到“先謀事再排錢”的轉(zhuǎn)變，就是一種積極嘗試。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)還需健全過緊日子制度,，持續(xù)從嚴(yán)從緊控制“三公”經(jīng)費管理,，嚴(yán)格執(zhí)行會議差旅、資產(chǎn)配置,、政府采購等方面的制度規(guī)定,。

　　用有限的資金辦更多的事，需加強統(tǒng)籌聯(lián)動,。政策上要強化協(xié)同發(fā)力,，使財政與貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、科技、環(huán)保等政策取向一致,、同頻共振，放大組合效益,。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應(yīng),，實現(xiàn)“四兩撥千斤”，引導(dǎo)更多社會資金流入經(jīng)濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域,。部門間要強化協(xié)調(diào)配合,，推動更多惠企利民的財政支持政策直達快享、免申即享,，切實提升經(jīng)營主體和人民群眾獲得感和滿意度,，充分發(fā)揮減負增力、穩(wěn)預(yù)期強信心的效能,。

　　花錢有沒有效果,，需要科學(xué)精準(zhǔn)的“度量衡”。近年來我國深入推進預(yù)算績效管理,，加強績效評價結(jié)果應(yīng)用,，防止財政資金“跑冒滴漏”。隨著實踐逐步深入,，一些領(lǐng)域績效評價標(biāo)準(zhǔn)不夠科學(xué)合理,、評價方法相對落后的問題也顯現(xiàn)出來。許多地方已經(jīng)抓住這個“牛鼻子”積極行動,，加以改進,。如江蘇經(jīng)過3年努力，分3批完成了省級部門1327個項目,、2.6萬個三級指標(biāo)的分行業(yè)分領(lǐng)域指標(biāo)體系建設(shè),。各地各部門要錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，進一步立足實際結(jié)合需求，借助多元數(shù)據(jù)和信息技術(shù),，加快構(gòu)建分行業(yè),、分領(lǐng)域、分層次的績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,，持續(xù)優(yōu)化評價方法,，真正實現(xiàn)精準(zhǔn)問效。

　　用好財政資金,，對于做好民生保障,、增強經(jīng)濟活力、改善社會預(yù)期具有重要作用,。要著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局,，勇于打破思維定勢和路徑依賴，直面難題深入研究探索,，匯眾智集眾力協(xié)作配合,，讓財政資金為經(jīng)濟社會注入更多動力。 （本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）