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金觀平:營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境

2024-03-28 06:01 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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金觀平:營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境

2024年03月28日 06:01   來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)   □ 金觀平

  今年《政府工作報(bào)告》提出,,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,,營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境。此舉對(duì)于服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,、有效激發(fā)1.8億戶經(jīng)營主體創(chuàng)新發(fā)展活力,、提升廣大人民群眾的獲得感幸福感安全感具有重要意義。

  黨的十八大以來,,在有力有效應(yīng)對(duì)一系列困難挑戰(zhàn)的斗爭實(shí)踐中,,我國宏觀調(diào)控經(jīng)驗(yàn)更加豐富、體制更加完善,、手段更加充足,。去年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),,各地區(qū)各部門堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),,加大宏觀政策調(diào)控力度,著力擴(kuò)內(nèi)需,、提信心,、防風(fēng)險(xiǎn),打出了一套政策組合拳,,推動(dòng)國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)向好,。

  當(dāng)前,,外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性,、不確定性上升,,我國經(jīng)濟(jì)仍處于恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回升向好面臨有效需求不足,、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,、社會(huì)預(yù)期偏弱、風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較多等困難挑戰(zhàn),。因此,,加強(qiáng)政策統(tǒng)籌、營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境的重要性進(jìn)一步凸顯,。

  預(yù)期穩(wěn),、信心足,企業(yè)才敢于擴(kuò)大投資,、勇于開拓市場,,居民的消費(fèi)潛能也才能更好釋放。從過往情況看,,實(shí)踐中存在著部分涉企政策前期調(diào)研不夠,、聽取意見不充分、政策之間相互不協(xié)調(diào),、沒有留出必要的適應(yīng)調(diào)整期等情況,,導(dǎo)致一些政策沒有達(dá)到預(yù)期效果。

  營造穩(wěn)定透明可預(yù)期的政策環(huán)境,,應(yīng)進(jìn)一步提升宏觀調(diào)控前瞻性,、科學(xué)性、有效性,。積極的財(cái)政政策要適度加力,、提質(zhì)增效;穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度,、精準(zhǔn)有效,。同時(shí)要加強(qiáng)財(cái)政、貨幣政策與就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、投資,、消費(fèi),、價(jià)格、環(huán)保,、區(qū)域,、城鄉(xiāng)等政策的協(xié)同配合,。

  作為宏觀調(diào)控的重要?jiǎng)?chuàng)新,開展宏觀政策取向一致性評(píng)估是加強(qiáng)政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重要手段,。評(píng)估的重點(diǎn),,主要是看政策文件是否符合黨中央精神、是否會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生收縮性抑制性影響,、是否會(huì)對(duì)社會(huì)預(yù)期產(chǎn)生不利影響等,。這項(xiàng)工作自2022年開展以來,各項(xiàng)政策的協(xié)同性明顯提升,,與宏觀政策取向的一致性不斷增強(qiáng),。下一階段,要進(jìn)一步健全完善宏觀政策取向一致性評(píng)估機(jī)制,,科學(xué)精準(zhǔn)評(píng)估包括非經(jīng)濟(jì)性政策在內(nèi)的政策影響,,多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長,、穩(wěn)就業(yè)的政策,,審慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措,。政策出臺(tái)要把握好時(shí)度效,,做好新舊銜接轉(zhuǎn)換,不能脫離實(shí)際,、急于求成,。對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)的政策,考慮不周的要加快調(diào)整完善,,不合時(shí)宜的要及時(shí)清理廢止,。還要強(qiáng)化政策實(shí)施過程中的一致性,推動(dòng)各部門加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作協(xié)同,,密切配合,、同向發(fā)力、形成合力,,防止出現(xiàn)層層加碼,、“一刀切”等問題。

  政策環(huán)境穩(wěn)定透明可預(yù)期,,政策效果精準(zhǔn)管用有實(shí)效,,將有利于凝聚起全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的強(qiáng)大合力,推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展,。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)

(責(zé)任編輯:馮虎)