習近平總書記不久前在湖南考察時強調，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位,，促進創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合,，推動科技成果加快轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。在全球科技與產(chǎn)業(yè)競爭日趨白熱化的當下,，推進“四鏈”深度融合是我國實現(xiàn)以企業(yè)為科創(chuàng)主體,、提升創(chuàng)新整體效能、推動高水平科技自立自強的重要路徑和必然選擇,，必須高度重視,。

　　現(xiàn)代經(jīng)濟增長歷程表明，技術,、資金,、人才等要素是決定增長的內生變量。而最大化聚集并釋放出要素活力,，企業(yè)是天然載體,。從這個意義看，推進“四鏈”深度融合,，就是讓各類創(chuàng)新要素在全國統(tǒng)一大市場中充分流動,，并向企業(yè)集聚，暢通從科技強到企業(yè)強,、經(jīng)濟強的通道,。

　　但是，如果“四鏈”之間存在不同程度脫節(jié),，勢必會影響企業(yè)創(chuàng)新主體作用的發(fā)揮,。比如，科研供給與產(chǎn)業(yè)需要不夠匹配。一邊是國內發(fā)明專利有效量高居世界第一,，一邊是高校專利產(chǎn)業(yè)化率遠低于國際先進水平,。二者的落差表明，相當一部分創(chuàng)新要素未能順暢地進入產(chǎn)業(yè)部門,，帶來生產(chǎn)率水平的實質提升,。

　　“四鏈”融合問題，也是各鏈條生產(chǎn)要素如何高效配置的問題,。配置資源的機制不健全,，要素自然難流通。打通堵點的關鍵,，在于充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，同時更好發(fā)揮政府作用，善用有效市場和有為政府“兩只手”,。

　　一方面,，企業(yè)對市場需求反應最靈敏，對技術升級意愿最強烈,，是融通“四鏈”,、協(xié)同產(chǎn)學研的關鍵橋梁。強化創(chuàng)新鏈支撐產(chǎn)業(yè)鏈,，要充分發(fā)揮創(chuàng)新企業(yè)尤其是科技領軍企業(yè)的“鏈主”作用,，支持“鏈主”勇?lián)鷩抑卮罂萍紤?zhàn)略項目；通過“領軍企業(yè)出題,、科研機構答題”等模式,，推行“訂單式”研發(fā)，產(chǎn)出更多符合產(chǎn)業(yè)需求的專利,。促進資金鏈對接產(chǎn)業(yè)鏈,，要引導社會資金“投早投小投科技”。對于較難獲得銀行信貸的初創(chuàng)型科技企業(yè),，完善天使資本,、風投資本及產(chǎn)業(yè)資本退出機制，提高國有投資基金的容錯率,，發(fā)展多層次資本市場。

　　另一方面,，建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,，并不代表政府“放手”。恰恰相反,，政府要千方百計為具備創(chuàng)新能力的企業(yè)創(chuàng)造利用要素的條件,，完善激勵等機制。比如,，基礎研究領域公共屬性明顯,，更有賴于政府投入,；引導企業(yè)前瞻部署基礎研究，也需完善“政府+企業(yè)”多元投入機制,。又如,，中小企業(yè)普遍缺乏突破行業(yè)關鍵共性技術的能力與資金，需由政府引領搭建共性技術平臺,。

　　創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈相互交織,、互為支撐，推進“四鏈”深度融合不能只在單點發(fā)力,，必須全面部署,、一體推進。只有用好“兩只手”,，增強“四鏈”協(xié)同,，才能形成企業(yè)主導的開放型創(chuàng)新生態(tài)，更好實現(xiàn)創(chuàng)新驅動發(fā)展,。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）