國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,，第一產業(yè)固定資產投資增速一季度同比增長1%,。日前,，農業(yè)農村部表示，將修訂發(fā)布社會資本投資農業(yè)農村指引,，鼓勵和吸引民間資本投入市場化程度較高,、適合企業(yè)化經(jīng)營的領域。

　　鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,，農業(yè)農村成為投資熱土,，第一產業(yè)固定資產投資增速連續(xù)多年高于二三產業(yè)。2019年該數(shù)據(jù)一改以往領跑態(tài)勢,，全年只有0.6%,，疫情期間更是受到很大影響，當前雖實現(xiàn)正增長但增速偏低,。分析原因,，從結構上看,，主要是畜牧業(yè)投資下降明顯。一段時期以來,，畜產品價格整體下行,，養(yǎng)殖效益下滑，養(yǎng)殖業(yè)投資積極性偏弱,。從主體上看,，主要是民間資本投資信心不足，面臨資金難和用地難,。

　　2023年一季度,，一二三產業(yè)投資增速分別為0.5%、8.7%,、3.6%,。今年一季度則分別為1.0%、13.4%,、0.8%,。可見,，第一產業(yè)數(shù)據(jù)雖不及往年水平,，但已好于第三產業(yè)和去年同期。隨著居民消費逐步恢復,，人們的食品需求和多元需求在加速釋放,，無疑將帶動農產品加工企業(yè)收入增長，帶來踏青賞花等鄉(xiāng)村休閑旅游熱,�,？梢灶A期，在推進鄉(xiāng)村全面振興的背景下,，農村的吸引力還會更強,，農業(yè)的發(fā)展空間還會更大。

　　擴大農業(yè)農村有效投資,，要圍繞投資價值,、經(jīng)營風險、營商環(huán)境三方面,，著力穩(wěn)定經(jīng)營主體預期,，讓投資可預期、有回報,、能持續(xù),。

　　提升投資價值，讓經(jīng)營主體愿投。面對諸多產業(yè)和領域,，是否投資,、投資多少取決于對投資價值的判斷。規(guī)�,；�種養(yǎng),、農產品加工等領域利潤較高，這是投資價值,；果菜茶菌藥等特色產業(yè)發(fā)展較快,，這也是投資價值。我國農業(yè)正處于由傳統(tǒng)向現(xiàn)代的加速轉型期,，從田園綜合體到育種創(chuàng)新，從設施農業(yè)到社會化服務,，優(yōu)質投資標的不斷涌現(xiàn),。要保持政策穩(wěn)定性，不斷改善農村基礎設施和公共服務,，提升農業(yè)整體投資價值,。

　　降低經(jīng)營風險，讓涉農企業(yè)會投,。對進入農業(yè)的企業(yè)而言,，前方并非一片坦途，必然要面對自然災害和價格波動風險,。農業(yè)投資大,、見效慢，周期波動明顯,，更要選好適宜賽道并保持耐心,。如何降低風險，既考驗涉農企業(yè)的眼光,，也考驗地方政府的能力,。要推進農村土地制度改革和農村產權交易市場建設，可采取投資補助,、財政貼息,、以獎代補等方式幫助企業(yè)，引導企業(yè)用好農業(yè)保險,、農業(yè)信貸擔保等手段,。

　　優(yōu)化營商環(huán)境，讓民間資本敢投,。在第一產業(yè)固定資產投資中,，民間投資占比最大，常年約占80%。但近年來受多種因素影響,，其投資信心有所下滑,。當前，企業(yè)尤其需要公平競爭,、法治環(huán)境和良好服務的軟支持,。有關部門近年來多次發(fā)布投資農業(yè)農村指引，明確了鼓勵投資的重點產業(yè)和領域,。應當看到,，不管各地“紅綠燈”具體如何設置，都要讓企業(yè)知道什么禁止,、什么能干,，支持其依法依規(guī)拓展業(yè)務。

　　近年來,，政府投資農業(yè)農村力度在加大,。要強調的是，各地應穩(wěn)妥有序投入亟需支持的農業(yè)農村領域,，重點實施牽引性強,、利于生產消費雙升級的項目，而不能超越發(fā)展階段搞大融資,、大開發(fā),，避免無效投入，防范債務風險,。

　　擴大投資既要激活要素,，也要激活主體，既要防止土地非農化,，也要避免資本恐農化,，既不能損害農民和集體利益，也要依法保護企業(yè)合法權益,，引導各類經(jīng)營主體都能有更穩(wěn)定的預期,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：喬金亮）