中央政治局7月30日召開會議,,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟形勢,部署下半年經(jīng)濟工作,。會議指出,,宏觀政策要持續(xù)用力,、更加給力,。要加強逆周期調(diào)節(jié),,實施好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,加快全面落實已確定的政策舉措,,及早儲備并適時推出一批增量政策舉措,。
不久前召開的經(jīng)濟形勢專家和企業(yè)家座談會也強調(diào),要圍繞實現(xiàn)全年經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo),,進(jìn)一步實施好宏觀政策,,持續(xù)用力、形成合力,,提高政策實施效能,。
上半年,我國經(jīng)濟延續(xù)了恢復(fù)向好態(tài)勢,,同比增長5%,,運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),。成績來之不易,,其中一個重要原因就是有力有效的宏觀政策,對生產(chǎn)供給,、市場需求產(chǎn)生明顯的拉動作用,,確保經(jīng)濟穩(wěn)定運行,,延續(xù)了回升向好態(tài)勢,。
從積極的財政政策看,適度加力,、提質(zhì)增效,,優(yōu)化組合運用多種政策工具,統(tǒng)籌用好超長期特別國債,、地方政府專項債券和中央預(yù)算資金,,合理安排發(fā)行、使用進(jìn)度,,推動重點領(lǐng)域,、重點項目建設(shè),有力促投資,、穩(wěn)增長,。從穩(wěn)健的貨幣政策看,靈活適度,、精準(zhǔn)有效,,強化逆周期調(diào)節(jié),,綜合運用利率、準(zhǔn)備金,、再貸款等工具,,加大重點領(lǐng)域支持力度,社會融資規(guī)模增量處于歷史同期較高水平,。此外,,大規(guī)模設(shè)備更新政策有力拉動了投資增長,消費品以舊換新政策有效激發(fā)了居民消費潛力,。積極調(diào)整和優(yōu)化房地產(chǎn)政策,,市場活躍度有所提升。
也要看到,,當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來的不利影響增多,,國內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟運行出現(xiàn)分化,,重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較多,,新舊動能轉(zhuǎn)換存在陣痛。為此,,要提高宏觀政策實施效能,,切實增強宏觀政策取向一致性,形成各方面共同推動高質(zhì)量發(fā)展的強大合力,。
加大財政和貨幣政策實施力度,,鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢。財政政策方面,,保持必要的支出強度,,發(fā)行并用好超長期特別國債,加快增發(fā)國債資金,、地方政府專項債券資金和中央預(yù)算內(nèi)投資使用進(jìn)度,,盡快形成實物工作量,放大政府投資帶動效應(yīng),。貨幣政策方面,,則應(yīng)保持流動性合理充裕,引導(dǎo)信貸合理增長,、均衡投放,,保持社會融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量同經(jīng)濟增長和價格水平預(yù)期目標(biāo)相匹配,,提高資金使用效率,,降低社會綜合融資成本。
同時,,強化政策協(xié)調(diào)配合,,財政,、貨幣、就業(yè),、產(chǎn)業(yè),、區(qū)域等政策要保持同向發(fā)力、形成合力,,打出有效有力的組合拳,。例如,在推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新中,,綜合運用財政資金支持,、政府綠色采購、稅收優(yōu)惠,、再貸款,、財政貼息、用地用能等政策工具,,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,。隨著各項政策進(jìn)一步落實落細(xì),特別是組合運用“再貸款+財政貼息”政策,,以及大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新,,將更有力促進(jìn)投資和消費。此外,,還要進(jìn)一步發(fā)揮政府投資作用,,加大部門間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,提高審批效率,,加快推進(jìn)項目實施,。
上半年經(jīng)濟運行的“成績單”,充分顯示出我國經(jīng)濟的強大韌性和巨大潛力,。近期,,不少國際機構(gòu)上調(diào)了對中國經(jīng)濟全年增長的預(yù)期,。錨定全年目標(biāo)任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展,,靠前發(fā)力,有效落實宏觀政策,,中國經(jīng)濟巨輪一定可以乘風(fēng)破浪,、持續(xù)前行。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)