國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于促進服務(wù)消費高質(zhì)量發(fā)展的意見》,，提出要優(yōu)化和擴大服務(wù)供給，釋放服務(wù)消費潛力,，更好滿足人民群眾個性化,、多樣化、品質(zhì)化服務(wù)消費需求,。

　　近年來,，全國各地餐飲、旅游,、文化娛樂等消費場景持續(xù)創(chuàng)新，文旅融合,、文體融合亮點頻出,，服務(wù)消費潛力不斷釋放，為提振市場信心和擴大內(nèi)需提供了有力支撐,。上半年,，服務(wù)零售額同比增長7.5%，增速比同期商品零售額增速快4.3個百分點,。

　　數(shù)據(jù)表明,，隨著居民收入水平提高和市場需求變化，我國消費結(jié)構(gòu)升級加快,，居民消費正從注重量的滿足向追求質(zhì)的提升轉(zhuǎn)變,，從以商品消費為主向商品和服務(wù)消費并重轉(zhuǎn)變,。從發(fā)展特點看，現(xiàn)階段服務(wù)消費體現(xiàn)出的供給數(shù)字化,、需求品質(zhì)化,、主體年輕化的發(fā)展趨勢，正是消費市場結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,、質(zhì)量不斷提升的生動展示,。

　　服務(wù)消費涉及領(lǐng)域量大面廣，做大做優(yōu)服務(wù)消費,，既有利于穩(wěn)定社會就業(yè),，也有助于推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。從養(yǎng)老托育,、家政服務(wù)到餐飲住宿,、文化娛樂，服務(wù)消費涉及的領(lǐng)域與群眾日常生活密切相關(guān),。正因為貼近百姓需求,，服務(wù)消費有著廣闊市場空間和巨大發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　不過，從發(fā)展現(xiàn)狀看,，與高收入經(jīng)濟體相同發(fā)展階段的平均水平相比,，目前我國服務(wù)消費占居民消費比重仍然偏低。百姓對健康,、醫(yī)療,、文化、旅游,、體育等服務(wù)消費的需求旺盛,，但部分領(lǐng)域供給質(zhì)量還不高，優(yōu)質(zhì)供給還不充分,，一些行業(yè)標準有待健全,，平臺建設(shè)需要完善。

　　面對廣闊市場前景和多樣化服務(wù)需求,，應(yīng)從供需兩端發(fā)力,，釋放服務(wù)消費潛能，為鞏固經(jīng)濟恢復(fù)向好勢頭提供強勁動力,。

　　從供給端看,，應(yīng)繼續(xù)鼓勵支持服務(wù)消費新業(yè)態(tài)新模式新場景的創(chuàng)新發(fā)展，優(yōu)化消費環(huán)境,，提升服務(wù)品質(zhì),，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給激發(fā)潛在消費需求。一方面,，聚焦不同群體多元化,、個性化的服務(wù)消費訴求,，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，拓展新業(yè)態(tài)新模式新場景,，推動服務(wù)消費多樣化,、品質(zhì)化發(fā)展。加快國際消費中心城市,、區(qū)域消費中心城市建設(shè),，以此輻射并影響帶動周邊區(qū)域服務(wù)業(yè)發(fā)展,，依托城市商圈,、智慧街區(qū),、數(shù)字門店等載體,，設(shè)計更多線上線下融合、文體融合,、文旅融合的新消費場景,。另一方面,，完善和提升行業(yè)標準,，加強針對性監(jiān)管,，打造安全有序的消費環(huán)境，讓百姓放心消費,。完善市場準入,，引進外部優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源，鼓勵和引導社會資本積極參與,，更好滿足服務(wù)消費市場多層級,、多樣化需求,。

　　從需求端看，有效提振服務(wù)消費,，更依賴居民收入的增長和收入預(yù)期的改善,。要多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，優(yōu)化個人所得稅等相關(guān)制度,，切實增強居民消費能力,，讓消費者敢消費、愿消費,、能消費,。各地還可結(jié)合實際情況,，發(fā)放服務(wù)消費券或消費補貼。同時,，落實好職工帶薪休假制度，探索實行彈性休假,、錯峰休假政策,，讓百姓有更多閑暇時間消費。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）