經(jīng)濟全球化是社會生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求和科技進步的必然結果，為世界經(jīng)濟增長提供了強勁動力,，促進了商品和資本流動,、科技和文明進步、各國人民交往,。近年來,，單邊主義、保護主義上升,，經(jīng)濟全球化遭遇逆流,。習近平總書記把握世界經(jīng)濟發(fā)展大勢，在國內(nèi)外多個場合就推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展作出一系列重要論述,，強調(diào)要推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容、普惠,、均衡的方向發(fā)展,，為新形勢下適應和引導好經(jīng)濟全球化進程提供了根本遵循。

　　一,、推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展意義重大

　　經(jīng)濟全球化是世界各國經(jīng)濟聯(lián)系和相互依賴程度不斷加深,、各國國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)則一致性不斷提高、國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制作用不斷增強的過程,。經(jīng)濟全球化推動了國際分工深化,、全球市場擴大、技術擴散加快,，優(yōu)化了全球資本,、人才,、信息、技術等生產(chǎn)要素的配置,，促進了貿(mào)易繁榮,、投資便利、人員流動和技術發(fā)展,。習近平總書記指出,，在經(jīng)濟全球化時代，各國發(fā)展環(huán)環(huán)相扣,，一榮俱榮,，一損俱損。推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,，不僅有利于促進世界各國開放合作和共同繁榮,，也有利于我國自身發(fā)展。

　�,。ㄒ唬┩苿咏�(jīng)濟全球化健康發(fā)展是構建人類命運共同體的內(nèi)在要求,。習近平總書記指出，經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,，把世界各國利益和命運更加緊密地聯(lián)系在一起,，形成了你中有我、我中有你的利益共同體,。構建人類命運共同體,，是以建設持久和平、普遍安全,、共同繁榮,、開放包容、清潔美麗的世界為努力目標,，以推動共商共建共享的全球治理為實現(xiàn)路徑,，以踐行全人類共同價值為普遍遵循，以推動構建新型國際關系為基本支撐,，以落實全球發(fā)展倡議,、全球安全倡議、全球文明倡議為戰(zhàn)略引領,，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為實踐平臺,，推動各國攜手應對挑戰(zhàn)、實現(xiàn)共同繁榮,。構建人類命運共同體客觀上要求推動經(jīng)濟全球化朝著開放,、包容、普惠,、均衡的方向發(fā)展,，這樣才是健康可持續(xù)的全球化,。同時，經(jīng)濟全球化健康發(fā)展有利于構建公正,、合理,、透明的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系，促進全球經(jīng)濟開放,、交流,、融合，為構建人類命運共同體提供重要經(jīng)濟基礎,。

　�,。ǘ�）推動��(jīng)濟全球化健康發(fā)展是消解經(jīng)濟全球化負面影響的正確選擇。習近平總書記指出,，我們要適應和引導好經(jīng)濟全球化,，消解經(jīng)濟全球化的負面影響，讓它更好惠及每個國家,、每個民族,。經(jīng)濟全球化是一把“雙刃劍”，應對不當可能會造成一些負面影響：一是市場經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)發(fā)揮主導作用,，不同國家之間,、同一國家不同群體之間經(jīng)濟全球化獲益不均。二是各國國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展受到全球經(jīng)濟環(huán)境的影響加大,，國家經(jīng)濟主權受到國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制約，經(jīng)濟調(diào)控自主性受到掣肘,。三是國際產(chǎn)業(yè)分工不斷深化,，各國產(chǎn)業(yè)日益專業(yè)化，產(chǎn)業(yè)體系完整性降低,，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈相互依賴度升高,，獨立性降低。我們要認清經(jīng)濟全球化的主流趨勢,，推動其健康發(fā)展,，更好解決貧富差距、發(fā)展鴻溝等問題,，更好處理政府和市場,、公平和效率、增長和分配等關系,。

　�,。ㄈ�）推動��(jīng)濟全球化健康發(fā)展是加快構建新發(fā)展格局的迫切需要。習近平總書記強調(diào),，要加快構建新發(fā)展格局,，實現(xiàn)內(nèi)部可循環(huán),，并依托我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢吸引全球資源要素，增強國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動效應,。近年來,，我國深入推進高水平開放，2017年至2023年連續(xù)7年保持全球貨物貿(mào)易第一大國地位,，吸引外資和境外投資居世界前列,，成為全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要節(jié)點。推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展,，一方面有利于我國進一步發(fā)揮超大規(guī)模市場,、產(chǎn)業(yè)體系完備、人才資源豐富等綜合優(yōu)勢,，吸引和集聚全球資源要素,，促進國內(nèi)市場良性競爭，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,。另一方面,，有利于為我國經(jīng)濟發(fā)展營造良好外部環(huán)境，深化與各國貿(mào)易,、投資,、技術、金融等領域合作,，維護國際產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定,，暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)。

　　二,、科學認識和把握經(jīng)濟全球化新形勢

　　歷史地看,，經(jīng)濟全球化大致經(jīng)歷了殖民擴張和世界市場形成階段、兩個平行市場階段,，以及冷戰(zhàn)結束后經(jīng)濟全球化快速發(fā)展階段,。2008年國際金融危機爆發(fā)，經(jīng)濟全球化出現(xiàn)波折,，隨后世紀疫情,、烏克蘭危機等問題此起彼伏，世界進入新一輪大發(fā)展大變革大調(diào)整時期,，經(jīng)濟全球化在曲折中前行,。

　　（一）新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，為經(jīng)濟全球化注入新動能,。生產(chǎn)力發(fā)展是推動經(jīng)濟全球化進程和演變的決定性力量。當前，互聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù),、云計算、人工智能迅猛發(fā)展,，帶來技術進步和生產(chǎn)力躍升,，推動世界各國經(jīng)濟合作更便利、更緊密,。據(jù)《全球數(shù)字經(jīng)濟白皮書（2023年）》數(shù)據(jù)顯示,，2022年全球51個主要經(jīng)濟體數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模為41.4萬億美元，占GDP比重為46.1%,，有力帶動資金,、數(shù)據(jù)跨境流動，擴大服務,、技術貿(mào)易,。另據(jù)國際能源署（IEA）測算，2030年全球新能源汽車,、動力電池需求量將分別達4500萬輛,、3500吉瓦時，分別是2023年全球銷量的3倍,、全球出貨量的4倍多,，綠色發(fā)展為經(jīng)濟全球化開拓了廣闊前景。

　�,。ǘ�）世界��(jīng)濟突出矛盾尚未有效解決,，經(jīng)濟全球化發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)。習近平總書記闡述了世界經(jīng)濟領域三大突出矛盾：一是全球增長動能不足,，難以支撐世界經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長,。二是全球經(jīng)濟治理滯后，難以適應世界經(jīng)濟新變化,。三是全球發(fā)展失衡，難以滿足人們對美好生活的期待,。這些矛盾導致了經(jīng)濟全球化面臨風險挑戰(zhàn)增多,，包括全球開放共識弱化，部分發(fā)達國家推動“脫鉤斷鏈”“去風險”,。全球治理碎片化,，不同國家、區(qū)域,、集團間利益協(xié)調(diào)難度增加,。南北經(jīng)濟社會發(fā)展鴻溝進一步擴大，發(fā)展斷層,、技術鴻溝等問題更加突出等,。

　�,。ㄈ�）國際力量對比更趨均衡，各國對經(jīng)濟全球化前景有新期待,。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體群體性崛起,，根據(jù)國際貨幣基金組織數(shù)據(jù)，1990年新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體GDP占全球的比重為18.7%,，到2023年這一比重已上升到41.5%,。新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體在國際經(jīng)貿(mào)和全球經(jīng)濟治理中的參與度、話語權和影響力不斷增強,，推動國際秩序和全球治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。全球區(qū)域合作網(wǎng)絡更加緊密，區(qū)域經(jīng)濟一體化進程加速,，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定（RCEP）,、全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定（CPTPP）等區(qū)域自貿(mào)協(xié)定生效，生產(chǎn)地區(qū)化和貿(mào)易全球化特征并存,，推動經(jīng)濟全球化結構性調(diào)整,。

　　三、以中國行動推動經(jīng)濟全球化健康發(fā)展

　　習近平總書記指出,，針對當今世界面臨的一系列重大問題重大挑戰(zhàn),，我們倡導平等有序的世界多極化和普惠包容的經(jīng)濟全球化。普惠包容的經(jīng)濟全球化,，就是順應各國尤其是發(fā)展中國家的普遍要求,，解決好資源全球配置造成的國家間和各國內(nèi)部發(fā)展失衡問題。要堅決反對逆全球化,、泛安全化,，反對各種形式的單邊主義、保護主義,，堅定促進貿(mào)易和投資自由化便利化,，破解阻礙世界經(jīng)濟健康發(fā)展的結構性難題，推動經(jīng)濟全球化朝著更加開放,、包容,、普惠、均衡的方向發(fā)展,。

　�,。ㄒ唬┩苿咏�(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，為全球經(jīng)濟增長作出中國貢獻,。中國是全球經(jīng)濟增長的重要穩(wěn)定器和動力源,，2013年至2023年經(jīng)濟年均增長率為6.1%，對世界經(jīng)濟增長平均貢獻率超過30%。要持續(xù)增強發(fā)展的內(nèi)生動力,，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,，統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側結構性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,，深化要素市場化改革，建設高標準市場體系,，激發(fā)各類經(jīng)營主體創(chuàng)新活力,，持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，不斷以中國新發(fā)展為世界發(fā)展提供新機遇,、創(chuàng)造新動能,。

　　（二）加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,，推動構建開放型世界經(jīng)濟,。要主動全面對接國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，穩(wěn)步擴大規(guī)則,、規(guī)制,、管理、標準等制度型開放,，加快建設更高水平開放型經(jīng)濟新體制,。深入推動雙向投資體制機制改革，合理縮減外資準入負面清單,，更大力度吸引和利用外資,。加快推進貿(mào)易創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，推動貨物貿(mào)易優(yōu)化升級,，創(chuàng)新服務貿(mào)易發(fā)展機制,，加快發(fā)展數(shù)字貿(mào)易、綠色貿(mào)易等,，為全球投資,、貿(mào)易提供更廣闊的合作空間。進一步便利人才,、數(shù)據(jù),、技術等創(chuàng)新要素跨境流動，深化國有企業(yè),、數(shù)字經(jīng)濟,、知識產(chǎn)權,、政府采購等領域改革,，提高開放型經(jīng)濟的韌性和穩(wěn)定性。

　　（三）高質(zhì)量共建“一帶一路”,，為全球提供優(yōu)質(zhì)公共產(chǎn)品和合作平臺,。要全面落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，推動共建“一帶一路”實現(xiàn)更高質(zhì)量,、更高水平的新發(fā)展,。持續(xù)完善共建“一帶一路”國際合作機制，著力構建全球互聯(lián)互通伙伴關系,。穩(wěn)步拓展健康,、綠色、數(shù)字,、創(chuàng)新等新領域合作空間,，統(tǒng)籌推進標志性工程和“小而美”民生項目，助力共建國家提高民生福祉,。

　�,。ㄋ模﹫猿终嬲�的多邊主義，積極參與全球經(jīng)濟治理,。要堅持平等,、開放、合作,、共享的全球經(jīng)濟治理觀,，以更加建設性的姿態(tài)改革全球經(jīng)濟治理體系、完善全球治理規(guī)則,。維護以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎的國際秩序,，維護以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制。深化拓展全球伙伴關系完善全球治理,，推動增加新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體的代表性和發(fā)言權,。積極參與世界貿(mào)易組織改革，穩(wěn)步推動全球金融治理機制完善,，助力全球綠色低碳轉型發(fā)展,，加強我國發(fā)展戰(zhàn)略同可持續(xù)發(fā)展議程有效對接，促進全球經(jīng)濟治理體系朝著更加公正合理的方向發(fā)展,。

�,。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟日報 作者：國家發(fā)展改革委 金 軒）