為促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn),，多部門將打出“四個取消,、四個降低、兩個增加”的政策“組合拳”。“兩個增加”即通過貨幣化安置等方式,，新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造,；年底前，將“白名單”項目的信貸規(guī)模增加到4萬億元,�,？梢云诖�，“兩個增加”將為房地產(chǎn)市場發(fā)展注入強勁動力,，在促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)方面發(fā)揮積極作用,。

　　新增實施100萬套城中村改造和危舊房改造有助于居民居住環(huán)境的改善。我國城中村量大面廣,，安全隱患多,、居住環(huán)境較差，群眾改造意愿迫切,。據(jù)相關調(diào)查,，僅35個大城市需要改造的城中村就有170萬套,，全國其他城市也有改造需求,，總體量更大。據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設部調(diào)查,，全國城市需要改造的危舊房約有50萬套,。

　　各項優(yōu)惠政策有助于城中村改造和危舊房改造切實推進。城中村改造和危舊房改造工作將重點支持地級以上城市,，優(yōu)先選取群眾改造意愿強烈,、安全隱患比較突出的項目。且項目改造方案須較成熟,、征收安置方案扎實,，以確保征收工作順利推進，切實維護群眾合法權益,。同時,，城中村改造和危舊房改造在資金方面須做到總體平衡。開發(fā)性,、政策性金融機構將給予專項借款,，允許地方發(fā)行政府專項債。對城中村改造和危舊房改造將給予稅費優(yōu)惠,。商業(yè)銀行還可根據(jù)項目評估發(fā)放商業(yè)貸款,。

　　通過貨幣化安置推進城中村改造和危舊房改造可謂一舉多得。對于居民而言,，貨幣化安置可以更好地滿足群眾自主選擇房型,、地點等要求。居民可直接搬入新居,，不需要十幾個月的過渡期,；對于城市而言,，可以消除安全隱患，改善居住環(huán)境,，完善城市功能,。

　　更為重要的是，在當前房地產(chǎn)供需關系發(fā)生重大變化的情況下,，一些城市房地產(chǎn)供給過剩,，城中村和危舊房改造后，居民到市場中購買新建住房,，有利于消化存量,。若按照改造后購買住房每套100平方米計算，將帶動約1億平方米左右住房銷售量,，這相當于今年前8個月全國新建商品住宅銷售面積的20%,。這部分剛性需求的釋放，必將活躍市場,，為推動全國范圍內(nèi)住房市場止跌回穩(wěn)提供重要需求端支撐,。

　　“白名單”項目信貸規(guī)模至年底將較目前翻番增加到4萬億元，這預示著房地產(chǎn)項目融資將更加便利快速,。今年年初以來,，住房和城鄉(xiāng)建設部、金融監(jiān)管總局聯(lián)合推動建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制,，把合規(guī)房地產(chǎn)項目納入“白名單”,，推動金融機構增強對房地產(chǎn)“白名單”項目融資支持力度。截至10月16日,，“白名單”房地產(chǎn)項目已審批通過貸款2.23萬億元,。有關部門和地方將推動商品住房項目貸款全部納入“白名單”，做到“應進盡進”,。進入“白名單”的項目,，商業(yè)銀行將做到“應貸盡貸”。將優(yōu)化貸款資金的撥付方式,，做到“能早盡早”,。

　　融資協(xié)調(diào)機制和“白名單”將使各地方對房地產(chǎn)項目的管理更加規(guī)范，對于房地產(chǎn)項目建成和交付,、保障購房人合法權益將發(fā)揮重要作用,，有力推動保交房。同時,，“白名單”讓貸款資金快速及早發(fā)放到房地產(chǎn)項目公司賬戶上,，可以提早把資金支付給水泥、鋼材,、施工建筑等上下游企業(yè),，能夠確保住房項目及早甚至提前開工建設,。這些貸款資金進入房地產(chǎn)項目資金監(jiān)管賬戶，實現(xiàn)�,？顚Ｓ�,、封閉管理，貸款資金將全部用于項目及配套設施的建成交付,，有利于保障購房人的合法權益,。

　　房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制和“白名單”確保商品房按時保質(zhì)交付，有力提振市場信心,。保交房的全面推進,，讓老百姓拿到了遲到的新房鑰匙，購房者權益得到保障的同時,，也讓持幣觀望的居民對于房地產(chǎn)市場特別是購買新建商品住宅的信心得到恢復,，購房者預期將更加穩(wěn)定。隨著“白名單”項目信貸規(guī)模的進一步增加,，房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制將在促進房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)中發(fā)揮更積極作用,。

　　“兩個增加”政策含金量高，操作性強,，力度大,。未來，關鍵是要抓好政策落實,。城中村改造和危舊房改造應摸清底數(shù)、做好規(guī)劃,，對條件比較成熟,、通過加大政策支持力度可以提前干的項目，可以提前干,、抓緊干,。房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制可進一步打通從進入“白名單”到融資真正落地的堵點，切實緩解房地產(chǎn)項目資金鏈緊張狀況,，以更好防控風險,，為保交房提供堅實保障。

　　隨著政策“組合拳”逐步落實到位,，政策效果將充分顯現(xiàn),，人民群眾能夠享受到更多政策紅利。我們對房地產(chǎn)市場止跌回穩(wěn)充滿信心,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：亢 舒）