近日,，財政部、國家稅務總局,、水利部對外發(fā)布《水資源稅改革試點實施辦法》,，明確自今年12月1日起全面實施水資源費改稅試點,。這不僅有助于進一步鞏固和擴大水資源稅改革成果,，也是踐行新時代治水思路和確保國家水安全的重要舉措,。

　　水資源是重要的自然資源，水安全關(guān)乎國計民生,。我國人多水少,，人均水資源占有量僅為世界平均水平的四分之一,，是世界嚴重缺水國家之一。同時,，水資源時空分布極不均衡,。隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，我國水資源需求量持續(xù)增長,，供需矛盾日益突出,，再加上水資源利用效率總體不高，經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護都面臨水資源短缺的挑戰(zhàn),。

　　解決我國水資源短缺問題，節(jié)水是關(guān)鍵,。黨的十八大以來,，習近平總書記明確提出“節(jié)水優(yōu)先,、空間均衡,、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水思路,，把節(jié)水放在優(yōu)先位置,。黨的二十大報告提出，“實施全面節(jié)約戰(zhàn)略,，推進各類資源節(jié)約集約利用”,。貫徹落實全面節(jié)約戰(zhàn)略，必須堅持節(jié)水優(yōu)先,、量水而行,。

　　解決我國水資源短缺問題，稅收是重要手段,。按照黨中央決策部署,，自2016年7月1日起，我國先后在河北,、北京,、天津等10個省份開展了水資源稅改革試點，在抑制地下水超采,、轉(zhuǎn)變用水方式,、促進節(jié)水改造、規(guī)范取用水行為等方面取得了明顯成效,。黨的二十屆三中全會提出,，“落實水資源剛性約束制度，全面推行水資源費改稅”,�,！叭�面推行”意味著要用改革的辦法完善頂層設計,，《辦法》推出正當其時。

　　全面實施水資源費改稅試點,，充分發(fā)揮稅收杠桿作用,，有利于增強企業(yè)等社會主體節(jié)水意識和動力。要鼓勵企業(yè)通過節(jié)水改造和技術(shù)創(chuàng)新提高用水效率,，促進水資源節(jié)約集約循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境保護,，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。同時,，水資源費改稅試點要與地下水超采治理,、取水許可管理等其他改革措施相互配合、協(xié)同推進,。

　　全面實施水資源費改稅試點涉及面廣,、專業(yè)性強、社會關(guān)注度高,，切實提高政策知曉度和落實精準性意義重大,。各級財政、稅務,、水行政主管部門應結(jié)合實際情況,，充分發(fā)揮各自所在領域區(qū)域政策宣傳解讀的優(yōu)勢，確保納稅人懂政策,、會申報,、知操作，確保改革試點平穩(wěn)有序?qū)嵤�,。建立稅務與水利部門工作配合機制,，交接納稅人檔案資料，開發(fā)和測試征稅信息系統(tǒng),，實現(xiàn)涉稅信息自動預填,、自動計算，進一步提升納稅人辦稅便利度,。相關(guān)部門還應跟蹤分析改革試點運行情況,，及時總結(jié)評估試點效果，指導各地落實工作任務和責任,，確保試點工作平穩(wěn)推進,。 （作者：金觀平 來源：經(jīng)濟日報）