世界變亂交織，百年變局加速演進(jìn),，單邊主義、保護(hù)主義明顯上升,，局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā),，全球性問題加劇，全球供應(yīng)鏈擾動(dòng)因素增多,，增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈韌性成為國(guó)際企業(yè)的共同期盼,。從數(shù)字經(jīng)濟(jì)與自由貿(mào)易視角，談?wù)剶?shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈韌性的作用與建議,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈韌性的主要作用

　　隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,，特別是數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新與進(jìn)步，全球供應(yīng)鏈數(shù)字化趨勢(shì)顯著,。在貿(mào)易環(huán)節(jié)，供應(yīng)鏈數(shù)字化的特點(diǎn)更加顯著,。WTO的數(shù)據(jù)顯示,，在跨國(guó)貿(mào)易中,，超50%的服務(wù)貿(mào)易和12%的貨物貿(mào)易是通過數(shù)字技術(shù)實(shí)現(xiàn)的。數(shù)字經(jīng)濟(jì)將推動(dòng)全球貿(mào)易在十年間增加34%,。

　　數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈韌性的作用具體表現(xiàn)在三個(gè)方面：

　　一是供應(yīng)鏈核心產(chǎn)品的數(shù)字化,，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)，表現(xiàn)為貿(mào)易對(duì)象的數(shù)字化,、多樣化,。UNCTAD的數(shù)據(jù)表明，在貨物貿(mào)易中,，全球數(shù)字化產(chǎn)品的典型代表——ICT產(chǎn)品出口額由2012年的1.8萬億美元增長(zhǎng)至2021年2.77萬億美元,，年均增長(zhǎng)率4.5%，遠(yuǎn)高于全球貨物貿(mào)易增長(zhǎng)率,?！度驍?shù)字貿(mào)易發(fā)展報(bào)告2024》指出，在服務(wù)貿(mào)易中,，全球數(shù)字貿(mào)易規(guī)模從2021年的6.02萬億美元增至2023年的7.13萬億美元,，年均增速高達(dá)8.8%。

　　二是供應(yīng)鏈上中下游各環(huán)節(jié)的數(shù)字化,，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié)上,，表現(xiàn)為國(guó)際貿(mào)易方式更加靈活、有彈性,。全球供應(yīng)鏈的數(shù)字化發(fā)端于渠道數(shù)字化,，并孕育出跨境電子商務(wù)這種新的貿(mào)易方式?？缇畴娚膛c數(shù)字孿生工廠,、數(shù)字研發(fā)等相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈全鏈條從端到端的可視化,、可感知,、可調(diào)節(jié)，面對(duì)外部沖擊,，供應(yīng)鏈的韌性和適應(yīng)能力顯著增強(qiáng),。

　　三是供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化，在國(guó)際貿(mào)易環(huán)節(jié),，表現(xiàn)為外貿(mào)物流,、通信和金融服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化。數(shù)字技術(shù)有效提升供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施內(nèi)信息交互速度,，促進(jìn)供應(yīng)鏈朝著兼顧效率與安全的方向發(fā)展,，在抵御地緣政治沖突給全球供應(yīng)鏈帶來的中斷風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)抗自然災(zāi)害和氣候變化給全球供應(yīng)鏈帶來的系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)，維持全球供應(yīng)鏈上中下游各環(huán)節(jié)有效連接方面,，發(fā)揮著重要作用,。

　　對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能全球供應(yīng)鏈的建議

　　在全球供應(yīng)鏈數(shù)字化的大趨勢(shì)下，數(shù)字貿(mào)易相關(guān)規(guī)則不斷完善,。世界貿(mào)易組織成員自2019年開啟電子商務(wù)談判,，當(dāng)前談判已覆蓋90個(gè)WTO成員，占全球貿(mào)易份額的90%,。目前已結(jié)束的電子商務(wù)談判內(nèi)容涵蓋三大領(lǐng)域：即促進(jìn)數(shù)字貿(mào)易便利化,、開放數(shù)字環(huán)境、增強(qiáng)商業(yè)和消費(fèi)者信任,。

　　在全球暫未形成一致的數(shù)字貿(mào)易規(guī)則的背景下,，各國(guó)還通過區(qū)域貿(mào)易協(xié)定中的數(shù)字貿(mào)易條款，推動(dòng)建立區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則,。例如,，世界最大的自貿(mào)區(qū)《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），設(shè)有電子商務(wù)專章,，在區(qū)域內(nèi)積極推廣無紙化貿(mào)易,、電子認(rèn)證和電子簽名，在跨境信息存儲(chǔ)和數(shù)字領(lǐng)域達(dá)成基本共識(shí),，為跨境電商支付結(jié)算,、一般貨物48小時(shí)放行，快件和新鮮易腐貨物爭(zhēng)取6小時(shí)放行提供了制度保障,。

　　由于當(dāng)前保護(hù)主義傾向加劇,，數(shù)字鴻溝仍然存在。為了充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)增強(qiáng)全球供應(yīng)鏈韌性的作用,，在促進(jìn)自由貿(mào)易方面,，提三點(diǎn)建議：

　　一是加快數(shù)字貿(mào)易規(guī)則談判，為數(shù)字貿(mào)易自由化提供更多保障,。令人欣喜的是,，新近形成的區(qū)域數(shù)字貿(mào)易規(guī)則，已經(jīng)開始重視使用密碼術(shù)的信息或產(chǎn)品,、網(wǎng)絡(luò)安全,、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)非強(qiáng)制本地化等內(nèi)容，為全球供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)交換安全,、企業(yè)信息保護(hù)和數(shù)字安全提供了制度保障,。促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境有序安全流動(dòng)，推動(dòng)有關(guān)零部件庫(kù)存,、生產(chǎn)能力,、物流和供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險(xiǎn)等信息的共享,，激發(fā)數(shù)據(jù)的新型生產(chǎn)要素潛能。

　　二是加強(qiáng)國(guó)際合作,，促進(jìn)國(guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào),。開展數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)際合作,，推動(dòng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造,，發(fā)展智慧海關(guān)、智慧交通和智慧物流,，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、算力、移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化技術(shù)合作與聯(lián)合攻關(guān),。

　　三是促進(jìn)包容發(fā)展,，彌合數(shù)字鴻溝。堅(jiān)持全球供應(yīng)鏈包容性發(fā)展原則,，共同幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),，為最不發(fā)達(dá)國(guó)家提供更多技術(shù)援助。還應(yīng)重視數(shù)字能力建設(shè),，重點(diǎn)關(guān)注小經(jīng)濟(jì)體,、婦女、中小企業(yè)等方面的國(guó)際數(shù)字合作,，幫助發(fā)展中國(guó)家和中小企業(yè)抓住數(shù)字貿(mào)易發(fā)展新機(jī)遇,。

　　（作者系中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)研究院院長(zhǎng)趙萍,，本文是為2024年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)論壇提交的書面發(fā)言,。）