日前,,財政部,、稅務(wù)總局、水利部印發(fā)《水資源稅改革試點實施辦法》,,12月1日將在全國31個省份實施水資源費改稅試點,。《辦法》在明確差異化稅額標(biāo)準(zhǔn)的同時,,提出對用水效率達(dá)到國家用水定額先進(jìn)值的相關(guān)納稅人減征稅款,,突出政策正向激勵和引導(dǎo)作用。
利用稅收杠桿調(diào)節(jié)水資源合理配置是各國的普遍做法,,也符合我國國情,。我國人均水資源量僅為世界人均水平的三分之一,人多水少,、分布不均,。工業(yè)農(nóng)業(yè)用水需求持續(xù)增長,,加劇了水資源供需矛盾,。
建立剛性約束機(jī)制,減少水資源浪費,,是高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義,。構(gòu)建差別化稅額標(biāo)準(zhǔn),有助于對落后產(chǎn)能,、用水大戶形成約束機(jī)制,,抑制粗放式用水行為,還能充分發(fā)揮激勵作用,,引導(dǎo)企事業(yè)單位,、公民個體自覺增強(qiáng)節(jié)水意識。
當(dāng)前,,我國正在進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),,傳統(tǒng)工業(yè)也在經(jīng)歷智能化、綠色化升級,。要把提升用水效率和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,,加大力度推廣應(yīng)用節(jié)水新技術(shù)、新工藝,、新設(shè)備,,通過科技創(chuàng)新實現(xiàn)水資源循環(huán)利用。
提升用水效率,,要注重綜合效益,。水資源稅改革試點出臺了多項舉措,鼓勵節(jié)水型企業(yè)發(fā)展,,比如,,用水單位和個人取水按量計征稅,、對達(dá)用水定額先進(jìn)值企業(yè)減征稅款等。企業(yè)要用好用足政策支持,,結(jié)合稅收減免算“大賬”,,力爭實現(xiàn)綜合效益最大化。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:商 瑞)