當前,，金融資源正加快向科技創(chuàng)新領域聚集。中國人民銀行近日披露,，自科技創(chuàng)新和技術改造再貸款設立以來,，多部門加強協(xié)同配合，貸款簽約和投放規(guī)模不斷擴大,，政策落實取得階段性成效,。截至11月15日，銀行累計與1737個企業(yè)和項目簽訂貸款合同近4000億元,，有力支持了處于初創(chuàng)期,、成長期的科技型企業(yè)首貸和重點領域大規(guī)模設備更新。

　　金融是國民經(jīng)濟的血脈,，科技創(chuàng)新離不開高質量的金融體系,。經(jīng)過多年發(fā)展，我國金融支持科技創(chuàng)新的多元化融資體系正在形成,。但是,，與科技創(chuàng)新對金融服務的需求相比，金融供給還存在短板弱項,。比如,，間接融資與科技創(chuàng)新的風險和收益不匹配，直接融資對科技創(chuàng)新的支持力度不足,，政府性資金的投資和擔保作用尚未有效發(fā)揮,，鼓勵金融支持科技創(chuàng)新的政策尚待完善等。

　　與多元創(chuàng)新生態(tài)相對應,，科技金融也應是一個生態(tài)系統(tǒng),，金融體系內(nèi)部各類機構應銜接協(xié)作、與科技體系相互配合,，產(chǎn)生“1+1>2”的效果,。要圍繞高水平科技自立自強，聚焦服務短板弱項和重點領域,，加強政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，豐富金融工具,，完善市場機制，健全配套保障,，綜合運用貸款,、債券、股權,、保險等手段,，投早、投小,、投長期,、投硬科技，為科技創(chuàng)新提供全鏈條全生命周期,、多元化接力式金融服務,。

　　優(yōu)化信貸投向結構。充分發(fā)揮結構性貨幣政策工具作用,，對于“頂天立地”的大科學裝置,、國家重點實驗室等，可由政策性,、開發(fā)性金融機構提供長期限,、低利率的資金支持；對于“鋪天蓋地”的科技型中小企業(yè),，可由金融機構按照市場化商業(yè)化原則發(fā)放貸款,。加強宏觀信貸政策指導，推動銀行構建科技金融業(yè)務管理機制,，構建與科技創(chuàng)新相適配的風險評估模型和業(yè)務流程,，完善信貸額度管理、內(nèi)部資金轉移定價,、績效考核,。優(yōu)化科技金融監(jiān)管要求，建立標準明晰的差異化監(jiān)管和盡職免責制度,。

　　科技創(chuàng)新是高投入,、高風險的長周期活動，股權融資“風險共擔,、收益共享”的特征天然適應科技創(chuàng)新融資需求,，其中創(chuàng)業(yè)投資、私募股權投資在開辟新領域新賽道,、培育獨角獸科技企業(yè)等方面具有獨特優(yōu)勢,。要鼓勵和規(guī)范發(fā)展天使投資、風險投資,、私募股權投資,，更好發(fā)揮政府投資基金作用,，發(fā)展耐心資本，完善長期資本投資支持政策,，滿足不同類別,、不同生命周期階段的科技型企業(yè)股權融資需求。發(fā)揮好政府投資基金的引導作用,，暢通創(chuàng)業(yè)投資的“募投管退”全鏈條，拓寬創(chuàng)投資金來源和退出渠道,，提升創(chuàng)投機構綜合性服務能力,。

　　科技研發(fā)和成果轉化都具有高度不確定性，加強金融風險防控是推動科技金融健康發(fā)展的應有之義,。應堅持市場化,、法治化原則，推動金融機構落實風險防控主體責任,，加快構建適應科技型企業(yè)特點的風險評估模型,，積極運用數(shù)字技術提高風險評估監(jiān)測能力。落實金融管理責任,，密切監(jiān)測科技金融風險情況,，強化對科技創(chuàng)新重點領域的金融風險評估和預警，為科技創(chuàng)新營造良好的貨幣金融環(huán)境,。（本文來源：經(jīng)濟日報 作者：金觀平）