中共中央政治局12月9日召開會議,，分析研究2025年經(jīng)濟(jì)工作，針對明年宏觀政策取向,，提出“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”“加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”，明確實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,。這一重要部署,，釋放出加大宏觀調(diào)控力度、強(qiáng)力穩(wěn)增長的鮮明信號,。

　　今年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),、穩(wěn)中有進(jìn)，經(jīng)濟(jì)實(shí)力,、科技實(shí)力,、綜合國力持續(xù)增強(qiáng)。一系列存量和增量宏觀政策作用突出,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好,。

　　今年以來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就來之不易,，在看到亮點(diǎn)的同時,，也不能忽視困難和問題：外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力有所加大,，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,，一些領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患仍然較大。面對困難挑戰(zhàn),，2025年如何鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,？中央政治局會議對經(jīng)濟(jì)工作作出一系列重要部署，“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”成為明年宏觀調(diào)控的總基調(diào),。

　　財(cái)政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控的兩大主要政策工具,。10多年來，我國財(cái)政,、貨幣政策的基調(diào)一直是“積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,。按照會議部署，明年財(cái)政政策要“更加積極”,，貨幣政策則由“穩(wěn)健”改為“適度寬松”,。這一重大調(diào)整，顯示出加強(qiáng)超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)的決心,，有利于穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力，為明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行注入強(qiáng)勁動力,。

　　實(shí)施“更加積極”的財(cái)政政策,，意味著在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時,，加大財(cái)政逆周期調(diào)節(jié)力度，提升財(cái)政政策效能,。今年的一系列存量和增量財(cái)政政策涉及面廣,、力度大，政策效應(yīng)在明年還會持續(xù)釋放,。同時,，中央財(cái)政還有較大的舉債空間和赤字提升空間，利用好這些空間,，能夠加大支出力度,、擴(kuò)大國內(nèi)需求。作為積極財(cái)政政策重要工具的專項(xiàng)債券,，可以通過擴(kuò)大發(fā)行規(guī)模,、拓寬投向領(lǐng)域、提高用作資本金比例,，在穩(wěn)投資,、補(bǔ)短板、惠民生等方面發(fā)揮更大作用,。此外,，繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債、加大力度支持“兩新”,、加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等舉措,，也能夠推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長、保障改善民生,，增強(qiáng)發(fā)展后勁,。

　　貨幣政策方面，今年以來貨幣信貸合理增長,，實(shí)施較大力度降準(zhǔn)降息,，出臺房地產(chǎn)支持政策，創(chuàng)設(shè)新工具支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展,，市場反應(yīng)積極,。明年實(shí)施“適度寬松的貨幣政策”，反映了對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行短期困難和中長期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型深層次矛盾的考量,，體現(xiàn)出宏觀調(diào)控思路的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變,。“適度寬松”意味著貨幣政策將更好體現(xiàn)支持性立場和取向,，保持流動性合理充裕,，進(jìn)一步降低企業(yè)和居民綜合融資成本。

　　實(shí)施更加積極有為的宏觀政策,，傳遞的是政策力度和溫度,，激發(fā)的是市場信心與活力,。宏觀調(diào)控必須抓緊靠前發(fā)力，提高前瞻性,、針對性,、有效性，打好政策“組合拳”,，鞏固好經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢,。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：金觀平）