中共中央政治局12月9日召開會議,,分析研究2025年經(jīng)濟工作,,針對明年宏觀政策取向,,提出“實施更加積極有為的宏觀政策”“加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)”,,明確實施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,。這一重要部署,釋放出加大宏觀調(diào)控力度,、強力穩(wěn)增長的鮮明信號,。
今年我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,,經(jīng)濟實力,、科技實力、綜合國力持續(xù)增強,。一系列存量和增量宏觀政策作用突出,,促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好,。
今年以來,經(jīng)濟發(fā)展成就來之不易,,在看到亮點的同時,,也不能忽視困難和問題:外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻、國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力有所加大,,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,,一些領(lǐng)域風(fēng)險隱患仍然較大。面對困難挑戰(zhàn),,2025年如何鞏固增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,?中央政治局會議對經(jīng)濟工作作出一系列重要部署,“實施更加積極有為的宏觀政策”成為明年宏觀調(diào)控的總基調(diào),。
財政政策和貨幣政策是宏觀調(diào)控的兩大主要政策工具,。10多年來,我國財政,、貨幣政策的基調(diào)一直是“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”,。按照會議部署,明年財政政策要“更加積極”,,貨幣政策則由“穩(wěn)健”改為“適度寬松”,。這一重大調(diào)整,顯示出加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)的決心,,有利于穩(wěn)定預(yù)期,、激發(fā)活力,為明年經(jīng)濟運行注入強勁動力,。
實施“更加積極”的財政政策,,意味著在保持政策穩(wěn)定性和連續(xù)性的同時,加大財政逆周期調(diào)節(jié)力度,,提升財政政策效能,。今年的一系列存量和增量財政政策涉及面廣、力度大,,政策效應(yīng)在明年還會持續(xù)釋放,。同時,中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間,,利用好這些空間,,能夠加大支出力度、擴大國內(nèi)需求,。作為積極財政政策重要工具的專項債券,,可以通過擴大發(fā)行規(guī)模、拓寬投向領(lǐng)域,、提高用作資本金比例,,在穩(wěn)投資,、補短板、惠民生等方面發(fā)揮更大作用,。此外,,繼續(xù)發(fā)行超長期特別國債、加大力度支持“兩新”,、加大中央對地方轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等舉措,,也能夠推動經(jīng)濟穩(wěn)定增長、保障改善民生,,增強發(fā)展后勁,。
貨幣政策方面,今年以來貨幣信貸合理增長,,實施較大力度降準(zhǔn)降息,,出臺房地產(chǎn)支持政策,創(chuàng)設(shè)新工具支持股票市場穩(wěn)定發(fā)展,,市場反應(yīng)積極,。明年實施“適度寬松的貨幣政策”,反映了對經(jīng)濟運行短期困難和中長期結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型深層次矛盾的考量,,體現(xiàn)出宏觀調(diào)控思路的適應(yīng)性轉(zhuǎn)變,。“適度寬松”意味著貨幣政策將更好體現(xiàn)支持性立場和取向,,保持流動性合理充裕,,進一步降低企業(yè)和居民綜合融資成本。
實施更加積極有為的宏觀政策,,傳遞的是政策力度和溫度,,激發(fā)的是市場信心與活力。宏觀調(diào)控必須抓緊靠前發(fā)力,,提高前瞻性、針對性,、有效性,,打好政策“組合拳”,鞏固好經(jīng)濟回升向好態(tài)勢,。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:金觀平)